【正文】 信陽市全國第一次污染源普查辦公室農(nóng)業(yè)組二〇〇七年十月。?因此，必須要求農(nóng)業(yè)污染源普查對(duì)象按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確保普查數(shù)據(jù)的可靠性。農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，各有關(guān)部門應(yīng)密切配合財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)費(fèi)使用的管理。六、經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)《全國第一次污染源普查方案》和《信陽市第一次污染源普查方案》要求，?普查所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)?、?地方經(jīng)費(fèi)按任務(wù)分工由各級(jí)財(cái)政部門安排?的要求，全市農(nóng)業(yè)污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由市、縣本級(jí)政府負(fù)擔(dān)。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界支持和參與農(nóng)業(yè)污染源普查，組織、動(dòng)員有關(guān)單位和個(gè)人積極配合，做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：《全國農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》、《信陽市省農(nóng)業(yè)污染源普查方案》的內(nèi)容，農(nóng)業(yè)源普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，普查表格內(nèi)容和指標(biāo)的講解及填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，在普查工作中須注意的問題等。由于普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，不能單純依靠農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、水產(chǎn)職能機(jī)構(gòu)，必須發(fā)動(dòng)各級(jí)科研院校和社會(huì)力量，選擇素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員作為備選普查員，逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)。五、組織實(shí)施（一）組織機(jī)構(gòu)根據(jù)《第一次全國污染源普查方案》、國務(wù)院第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于各地普查辦盡快成立農(nóng)業(yè)組及落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)的通知》和省有關(guān)文件的要求，組建由農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、水產(chǎn)部門組成的市污染源普查工作辦公室農(nóng)業(yè)組，在市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)污染源普查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，主要職責(zé)：制訂全市農(nóng)業(yè)污染源普查方案，編制全市農(nóng)業(yè)污染源普查項(xiàng)目預(yù)算；組織開展全市農(nóng)業(yè)污染源普查工作的宣傳和培訓(xùn)；對(duì)全市各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；向市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交全市農(nóng)業(yè)污染源普查報(bào)告。統(tǒng)計(jì)報(bào)表除了實(shí)地調(diào)查外，各縣、鄉(xiāng)還需填鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖基本信息表和縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖基本情況匯總表報(bào)本地基本情況表。普查規(guī)模凡隸屬于信陽市、符合上述條件的所有規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶均屬本次普查范圍。（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查對(duì)象分類依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和經(jīng)營權(quán)屬的不同，將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶兩類。普查每個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和20%的養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽養(yǎng)殖基本情況和污染物產(chǎn)生和排放情況。養(yǎng)殖小區(qū)是指在統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)，由多個(gè)養(yǎng)殖業(yè)主共同組成、按照統(tǒng)一操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)殖、管理的養(yǎng)殖方式；養(yǎng)殖專業(yè)戶是指畜禽飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定數(shù)量的養(yǎng)殖戶（參照國家污染源普查技術(shù)規(guī)定）。（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查對(duì)象分類依據(jù)養(yǎng)殖組織模式的不同，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶三類。凡隸屬于信陽市的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)?；r(nóng)場均需進(jìn)行普查，目的在于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)場耕地和園地的數(shù)量、類型、坡度、耕作制度、種植方向以及主要種植模式，為實(shí)地調(diào)查中的地塊抽樣提供指導(dǎo)。普查規(guī)模種植業(yè)污染源普查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或規(guī)?；r(nóng)場為基本單位組織實(shí)施。其中，%的農(nóng)戶數(shù)進(jìn)行調(diào)查。四、普查方法（一）種植業(yè)污染源實(shí)地調(diào)查以農(nóng)田地塊為基本普查單元進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)場填表。普查階段（2008年1月2008年5月）。準(zhǔn)備階段（2007年6月2007年12月）。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)各類農(nóng)業(yè)源在產(chǎn)排污負(fù)荷中所占的比重，明確全市、縣農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)構(gòu)、普查規(guī)模，全面開展普查工作，核算農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排數(shù)量。三、普查技術(shù)路線與步驟（一）普查技術(shù)路線采取分類抽樣與實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式，參考全市各級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測算全市農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放情況。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水包括化學(xué)需氧量（COD）、銨態(tài)氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等；固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。普查內(nèi)容主要包括：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、餌料、肥料、漁藥的使用情況、養(yǎng)殖排水情況。普查內(nèi)容主要包括： 畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。調(diào)查內(nèi)容包括產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。本次普查主要針對(duì)地膜開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時(shí)期等。（2）農(nóng)藥?；拾ǖ?、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥；有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。普查內(nèi)容如下：（1）肥料。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、淺海養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)魚、蝦、貝、蟹規(guī)模養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。種植業(yè)污染源普查主要是針對(duì)糧食作物（包括谷物、薯類和豆類）、經(jīng)濟(jì)作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）等主產(chǎn)區(qū)，對(duì)肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用和流失、殘留造成的污染情況進(jìn)行調(diào)查。二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容。（二）根據(jù)普查結(jié)果建立農(nóng)業(yè)污染源資料檔案，完善全市農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫，為做好我市農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)管和治理工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐。通過全市農(nóng)業(yè)污染源普查，全面了解和掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要農(nóng)業(yè)污染物質(zhì)的區(qū)域分布特征、類型和產(chǎn)生、排放量及其去向，為農(nóng)業(yè)污染源污染防治提供科學(xué)的決策依據(jù)。**街道辦事處環(huán)境保護(hù)辦公室2007年12月16日第五篇：信陽市第一次全國農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案重點(diǎn)信陽市第一次全國農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)“2006”36號(hào)）和《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查通知的意見》（豫政“2007”34號(hào)）的精神，以及依據(jù)《第一次全國污染源普查方案》、《全國農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》和《河南省第一次全國農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》的要求，為了做好我市農(nóng)業(yè)污染源普查工作，摸清全市農(nóng)業(yè)污染物排放的基本情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染物排放的有效控制，編制本實(shí)施方案。對(duì)普查員及相關(guān)人員嚴(yán)明紀(jì)律，層層落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，共同完成好此次污染源普查工作。全街要通力協(xié)作，確保順利完成全國第一次污染源普查工作的各項(xiàng)任務(wù)，向黨和政府及廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。污染源普查工作涉及面廣，工作量大，需要全社會(huì)的關(guān)注和支持，需要組織和動(dòng)員全社會(huì)的共同參與。開展第一次污染源普查工作，是國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決定，也是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。要按照市、區(qū)環(huán)保局的統(tǒng)一要求分工協(xié)作，周密部署，精心安排，抓緊做好各項(xiàng)工作，確保按時(shí)高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。六、工作要求周密部署，精心組織，扎實(shí)做好污染源普查的各項(xiàng)工作。（二）進(jìn)度要求2008年4月30日前完成生活源，工業(yè)調(diào)查普查工作的數(shù)據(jù)錄入、審核、上報(bào)等工作。全面普查（2008年3月—12月）：組織全街各排污單位開展填報(bào)工作，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、復(fù)錄、審核、匯總工作，建立污染源數(shù)據(jù)庫，合并匯總數(shù)據(jù)上報(bào)區(qū)普查辦公室。宣傳和動(dòng)員（2007年5月—12月）：制定污染源普查宣傳方案，在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展宣傳和動(dòng)員，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。準(zhǔn)備階段（2007年4月—2007年6月）：成立我街污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；進(jìn)行前期的基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備。主要以城市市區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)上的集中居住區(qū)為單位，進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。生活源生活源普查對(duì)象包括兩部分：（1）第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位：主要是住宿業(yè)、餐飲業(yè)、其他服務(wù)業(yè)（含洗染、理發(fā)及美容、保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。簡查企業(yè)：除上述詳查企業(yè)以外的工業(yè)企業(yè)。三、普查時(shí)點(diǎn)普查時(shí)點(diǎn)：2008年3月1日至4月30日時(shí)期資料：2007四、普查對(duì)象及范圍污染源普查對(duì)象為我街道轄區(qū)內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源和生活源。掌握我街污染源的總體模式，改進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，建立我街新的環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。二、普查目的全面掌握我街各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。一、組織機(jī)構(gòu)為全面完成好本次普查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，街道工委將污染源普查納入年終考核，成立了以街道辦事處主任為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各社區(qū)、村行政負(fù)責(zé)人為成員的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)街道城管辦，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)此次普查工作。（四）市人民政府將不定期召開聯(lián)系會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)污染源普查工作，解決普查工作中出現(xiàn)的問題。（三）人員抽調(diào)各部門要抽調(diào)“工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、掌握情況全面”的人員參加這次全國污染源普查。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，要嚴(yán)栺保密。虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，偽造或篡改普查資料的，將根據(jù)《全國污染源普查條例》予以處罰。七、其它事項(xiàng)（一）普查資料的填報(bào)和管理所有污染源普查對(duì)象都必須嚴(yán)栺按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。主要用于此次普查的宣傳培訓(xùn)、入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設(shè)備購置、數(shù)據(jù)錄入、技術(shù)報(bào)告的編制及迎接審核驗(yàn)收等工作。污染源普查工作嚴(yán)栺遵照區(qū)、州第一次全國污染源普查技術(shù)方案和阜康市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排進(jìn)行。清查工作嚴(yán)栺遵照《自治區(qū)第一次全國污染源清查工作細(xì)則》執(zhí)行。五、普查時(shí)間安排（一）宣傳動(dòng)員、培訓(xùn)、制定方案階段（2007年10月26日－11月6日）宋成污染源普查的宣傳培訓(xùn)工作；制定阜康市第一次全國污染源普查實(shí)施方案； 由普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織召開動(dòng)員大會(huì)，抽調(diào)工作人員，安排部署普查工作。電信部門負(fù)責(zé)本部門電磁發(fā)射設(shè)備統(tǒng)計(jì)，提供相關(guān)資料配合做好電磁輻射污染源的普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類污染源的普查工作。民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)污染源普查的基礎(chǔ)信息及社區(qū)普查工作人員的調(diào)配。衛(wèi)生部門會(huì)同環(huán)保部門做好醫(yī)療系統(tǒng)的污染源普查工作。廣電局配合宣傳部做好污染源普查的宣傳工作，營造良好的社會(huì)氛圍，安排污染源普查專訪節(jié)目及污染源普查宣傳專欄及滾動(dòng)式字幕宣傳標(biāo)語。國稅、地稅部門負(fù)責(zé)提供阜康轄區(qū)納稅企業(yè)名錄。煤炭部門負(fù)責(zé)幵會(huì)同國土、環(huán)保部門宋成煤礦企業(yè)的普查。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)幵會(huì)同環(huán)保部門宋成對(duì)農(nóng)業(yè)源的普查。公安部門負(fù)責(zé)會(huì)同環(huán)保部門宋成對(duì)機(jī)動(dòng)車污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，幵監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。督察室負(fù)責(zé)督察領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及工作人員履行職責(zé)情況。環(huán)保部門負(fù)責(zé)擬訂污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織人員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測、挃導(dǎo)，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布，組織普查工作的驗(yàn)收。（6）17號(hào)普查區(qū)為滋泥泉子鎮(zhèn)，普查挃導(dǎo)員由環(huán)保局楊曉東擔(dān)任，普查員由滋泥泉子鎮(zhèn)汪崗山和滋泥泉子工商所恩提馬克組成。（4）13號(hào)普查區(qū)為九運(yùn)街鎮(zhèn)、14號(hào)普查區(qū)為三工鄉(xiāng)（包括天池），普查挃導(dǎo)員由環(huán)保局李航擔(dān)任，普查員由九運(yùn)街鎮(zhèn)徐志堅(jiān)、三宮鄉(xiāng)加米拉、九運(yùn)街工商所宊清、天池管委會(huì)李佩新組成。（3）10號(hào)普查區(qū)為準(zhǔn)東基地片區(qū)、11號(hào)普查區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、12號(hào)普查區(qū)為水磨溝鄉(xiāng)。（2）5號(hào)普查區(qū)為有色苑社區(qū)、6號(hào)普查區(qū)為民主路社區(qū)、7號(hào)普查區(qū)為暢歲園社區(qū)、8號(hào)普查區(qū)為博峰社區(qū)、9號(hào)普查區(qū)為博北路社區(qū)。（二）普查區(qū)編號(hào)及人員組成（1）1號(hào)普查區(qū)為文化路社區(qū)，2號(hào)普查區(qū)為阜興苑社區(qū)、3號(hào)普查區(qū)為百合村社區(qū)、4號(hào)普查區(qū)為大橋社區(qū)。（1）市區(qū)組為城市建成區(qū)內(nèi)，以社區(qū)為單位共劃分為10個(gè)普查片區(qū)。辦公室工作人員從成員單位抽調(diào)。對(duì)普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。三、普查的組織和實(shí)施開展污染普查，涉及范圍廣，技術(shù)要求高，工作任務(wù)繁重。二、普查的對(duì)象和內(nèi)容普查對(duì)象：凡在我市行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源單位均屬普查對(duì)象。一、