【正文】 四、抽查核實(shí)目前已對(duì)太陽(yáng)河鄉(xiāng)、舞陽(yáng)壩辦事處、龍鳳壩、芭蕉鄉(xiāng)、六角亭四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）15張普查表數(shù)據(jù)庫(kù)的抽查審核，結(jié)合前一階段對(duì)部分縣(區(qū))的現(xiàn)場(chǎng)抽查，提出普查表填報(bào)和數(shù)據(jù)庫(kù)錄入中出現(xiàn)的問題，反饋給普查辦公室進(jìn)行檢查、核實(shí)，保證了恩施市第一次畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保了普查數(shù)據(jù)科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確。三、數(shù)據(jù)核對(duì)在數(shù)據(jù)錄入之前，對(duì)所有普查表進(jìn)行了細(xì)致的審查核查，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表格均存在一定問題，其中不符合邏輯關(guān)系為各表出現(xiàn)的共同問題，其余如漏填、錯(cuò)位、概念錯(cuò)誤等各種問題也均存在。在入戶調(diào)查工作過程中市農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室人員對(duì)全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握我市普查工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共普查符合標(biāo)準(zhǔn)的普查對(duì)象305戶。實(shí)地普查工作污染源普查工作中最重要的一項(xiàng)工作。（2）、所有的普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)錄入員、審核員必須進(jìn)行考試，考核合格方可上崗。（2）組織培訓(xùn)。通過污染源清查，摸清普查區(qū)域范圍內(nèi)污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，界定普查填報(bào)對(duì)象，形成系統(tǒng)的普查對(duì)象名錄資料，為科學(xué)、規(guī)范、高效的組織實(shí)施普查工作提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與信息依據(jù)。2007年12月我省開始畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查工作，到目前為止，全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查工作人員在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的情況下，主要完成以下幾個(gè)方面的工作：一、前期準(zhǔn)備階段（1）清查工作。湖北省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查是湖北省污染源普查的重要組成部分，是我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)第一次污染源省情調(diào)查，通過普查全面掌握我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源數(shù)量、分布、主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平。我們及時(shí)將存在問題的普查表返回普查人員重新調(diào)查填寫，督促其按照普查表填寫要求填寫，再次對(duì)普查數(shù)據(jù)把關(guān)。二、普查階段(2)監(jiān)測(cè)核查確保質(zhì)量。培訓(xùn)工作分二個(gè)階段：（1）、省普查辦對(duì)市、縣級(jí)普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員、審核員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)，市級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)所轄縣的鄉(xiāng)級(jí)普查員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)。各有關(guān)部門要認(rèn)真做好普查資料的填報(bào)和管理工作，對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或者偽造和篡改普查資料的，應(yīng)依法進(jìn)行處理。七、責(zé)任《全國(guó)第一次污染源普查方案》明確?此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與其完成‘十五’總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。各級(jí)污染源普查工作辦公室農(nóng)業(yè)組應(yīng)根據(jù)各自所制訂的農(nóng)業(yè)污染源普查方案，制定出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申 10 報(bào)。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)由于農(nóng)業(yè)污染源普查涉及范圍廣、影響因素多、內(nèi)容復(fù)雜、普查任務(wù)重，技術(shù)性要求高，工作難度大，農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、水產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，按照?全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與?的原則，認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。（三）宣傳動(dòng)員 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)污染源普查的通知》（國(guó)發(fā)“2006”36號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)污染源普查方案的通知》精神，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)污染源普查的宣傳工作，使社會(huì)各界和農(nóng)民、養(yǎng)殖戶充分了解農(nóng)業(yè)污染源普查的目的和重要意義，消除農(nóng)民、養(yǎng)殖戶對(duì)普查的顧慮，為順利開展農(nóng)業(yè)污染源普查營(yíng)造良好的輿論基礎(chǔ)。（二）培訓(xùn)市負(fù)責(zé)各縣區(qū)污染源普查員的培訓(xùn)，所選普查員必須進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可成為正式普查員。各縣（區(qū)）要盡快成立由農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、水產(chǎn)部門組成的農(nóng)業(yè)污染源普查工作辦公室農(nóng)業(yè)組，按照市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組和市污染源普查工作辦公室農(nóng)業(yè)組的要求，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)污染源普查工作。（四）農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)測(cè)由省農(nóng)業(yè)污染普查組統(tǒng)一安排實(shí)施。普查每個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖專業(yè)戶水產(chǎn)養(yǎng)殖基本情況和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用情況。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)是指養(yǎng)殖水面面積在30畝以上（對(duì)于工廠化養(yǎng)殖來說，養(yǎng)殖水體在一定的體積以上）、并且經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的具有法人資格的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)；養(yǎng)殖專業(yè)戶 7 是指除規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)以外養(yǎng)殖規(guī)模在一定的面積以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位（面積和體積參照國(guó)家污染源普查技術(shù)規(guī)定）。統(tǒng)計(jì)報(bào)表除了實(shí)地調(diào)查填表外，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需填報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)基本信息表和縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)基本情況匯總表本地養(yǎng)殖基本情況表。普查規(guī)模凡隸屬于信陽(yáng)市、符合上述條件的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶均屬本次普查范圍。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)是指飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)（參照國(guó)家污染源普查技術(shù)規(guī)定）。統(tǒng)計(jì)報(bào)表除了實(shí)地調(diào)查填表外，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需填報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)基本信息表、全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況匯總表和全縣氣象資料表等本地基本情況表。以地塊為基本單元抽樣調(diào)查。對(duì)于耕地面積在1000畝以下的農(nóng)場(chǎng)按分散農(nóng)戶地塊開展調(diào)查（1000畝以上農(nóng)場(chǎng)不涉及我市）。依據(jù)地塊經(jīng)營(yíng)對(duì)象的不同，將種植業(yè)調(diào)查分為分散農(nóng)戶和農(nóng)場(chǎng)兩類。2008年1月至2008年5月通過監(jiān)測(cè)計(jì)算出農(nóng)業(yè)污染系數(shù)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)污染源普查（包括組織填報(bào)普查表、完成審核錄入、建立農(nóng)業(yè)污染源檔案），各縣區(qū)在2008年5月10前完成該項(xiàng)工作，并報(bào)給市污染源普查工作辦公室農(nóng)業(yè)組；2008年5月30日前完成全市農(nóng)業(yè)污染源普 查數(shù)據(jù)匯總，報(bào)省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組及市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2007年6月至7月成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)；2007年7月至9月進(jìn)行組織動(dòng)員，制定普查方案和技術(shù)規(guī)范；2007年8月至12月開展普查培訓(xùn)；2007年7月至2008年12月開展宣傳。（二）普查步驟我市農(nóng)業(yè)污染源普查與全省農(nóng)業(yè)污染源普查同步進(jìn)行。根據(jù)我市種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域布局，在綜合考慮影響農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排因素的基礎(chǔ)上，確定全市農(nóng)業(yè)污染源普查分類監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排數(shù)量，獲得我市普查主要類型農(nóng)業(yè)源的產(chǎn)、排污系數(shù)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量（COD）、總磷、總氮、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮和封閉式養(yǎng)殖水體中的銅、鋅等。（四）普查污染物種類種植業(yè)地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的12種農(nóng)藥（如毒死蜱、阿特拉津、氟蟲腈、克百威、24D丁酯、涕滅威、百草枯等，各地可根據(jù)作物施藥的具體情況選擇，以下同）；地下淋溶包括總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、12種農(nóng)藥；地膜殘留量。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。（4）秸稈。（3）農(nóng)膜。包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。調(diào)查內(nèi)容包括肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期等。包括化肥、有機(jī)肥兩大類。（三）普查內(nèi)容種植業(yè)污染源主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生情況。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)豬、牛奶、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水以及處理情況開展調(diào)查。（一）普查時(shí)點(diǎn)普查時(shí)點(diǎn)：2007年12月31日 時(shí)段資料：2007年（二）普查對(duì)象和范圍普查對(duì)象包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。（三）通過普查摸清我市農(nóng)業(yè)污染源污染物排放規(guī)律和主要影響因子，掌握農(nóng)業(yè)污染的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，為合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染提供科學(xué)依據(jù)。（一）采取面上調(diào)查與選點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，基本上摸清我市農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生主要污染物的種類、產(chǎn)生量、排放量以及排放路徑和對(duì)環(huán)境的影響程度等。一、普查目的農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)直接而有效的途徑，也是農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)，任何單位或個(gè)人不得隨意發(fā)布普查結(jié)果。6.接受國(guó)家的普查驗(yàn)收（2009年1月－7月）。4.編制普查成果開發(fā)課題目錄（2009年1月－3月）。2.進(jìn)一步修正全省污染源普查數(shù)據(jù)（2008年8月－12月）。（三）總結(jié)發(fā)布階段（2008年8月－2009年7月）。各地級(jí)以上市要在2008年5月底前匯總向省普查辦報(bào)送污染源普查數(shù)據(jù)。各地級(jí)以上市人民政府要依時(shí)完成本地區(qū)的普查驗(yàn)收工作，建立本地區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)審核、錄入、校驗(yàn)污染源數(shù)據(jù)，建立本地區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。各地可采取集中輔導(dǎo)與入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，組織開展普查報(bào)表填報(bào)工作。（二）全面普查階段