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加快xx市新型工業(yè)化發(fā)展的對策及建議(參考版)

2024-11-15 12:48本頁面
  

【正文】 (四)廣辟企業(yè)融資渠道對融資渠道多且融資能力強的龍頭企業(yè),為其拳頭產(chǎn)品提供融資租賃;對融資渠道比較單一但融資能力尚可的骨干企業(yè),積極培育其上市;對缺乏融資渠道和融資能力的大多數(shù)科技型、特色型或配套型中小企業(yè),建立風(fēng)險投資機制,提供融資擔(dān)保服務(wù)。著力構(gòu)建投融資平臺、人才積聚與培訓(xùn)平臺、產(chǎn)品展示與市場 拓展平臺、公共研發(fā)平臺、信息服務(wù)與貿(mào)易服務(wù)平臺。(三)濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍繼續(xù)實行“四個一”掛點聯(lián)系制,加強主要產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,設(shè)立裝備、汽車、材料、食品等專業(yè)處室,實行對口服務(wù)。鼓勵并協(xié)助瀏陽花炮等優(yōu)勢與特色產(chǎn)業(yè)在外建立生產(chǎn)基地,形成“飛地經(jīng)濟”,緩解土地資源的壓力,提高土地使用的集約化程度,促進(jìn)本土發(fā)展總部經(jīng)濟。充分發(fā)揮“金霞國家保稅物流中心”的作用,進(jìn)一步擴大并強化其功能,在“十二五”期內(nèi)要形成保稅、通關(guān)、結(jié)算一體化特區(qū),實現(xiàn)對外開放前沿內(nèi)移,承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國際服務(wù)外包,大力發(fā)展加工貿(mào)易,使之成為提速**工業(yè)的加速器,實現(xiàn)**通江達(dá)海的起跳板,成為二產(chǎn)與三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的示范區(qū),**工業(yè)發(fā)展新的增長極。積極引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)來**設(shè)立研發(fā)機構(gòu),開發(fā)具有先進(jìn)水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的項目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化;創(chuàng)新財政性研發(fā)經(jīng)費的投入機制,形成“產(chǎn)學(xué)研”一體化體系,促使企業(yè)、高校、科研機構(gòu)形成利益共同體,形成股份制的技術(shù)開發(fā)中心,堅持走以產(chǎn) 權(quán)為紐帶,風(fēng)險共擔(dān),成果轉(zhuǎn)化率高的技術(shù)創(chuàng)新之路;鼓勵上下游企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)之間組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,積極跟蹤國內(nèi)外各大產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展動向,推進(jìn)自主開發(fā)與引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合。創(chuàng)新升級。在全市工業(yè)企業(yè)中率先開展以“對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn),推動產(chǎn)品提質(zhì)、企業(yè)提效、產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)提優(yōu)”為主題的“三對標(biāo)四提高”活動。(五)主要措施(一)大力實施“44111”工程實現(xiàn)由“大抓工業(yè)”向“抓大工業(yè)”的轉(zhuǎn)變,重點實施“44111”工程:一是進(jìn)一步做大做強工程機械、汽車及零部件、食品煙草及材料產(chǎn)業(yè),形成四大過2000億元的產(chǎn)業(yè)集群;二是推進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥、電力裝備與新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成4大過500億元的產(chǎn)業(yè)集群;三是支持比亞迪、廣汽菲亞特、陜汽重卡、北汽福田、中鐵軌 道、中電軟件園、威勝電子、晟通科技、山河智能、藍(lán)思科技等10家龍頭企業(yè)實現(xiàn)100億元規(guī)模;四是培育1000家規(guī)模過億元的骨干企業(yè)、特色企業(yè)和六大產(chǎn)業(yè)集群的重點配套企業(yè);五是扶持10家以上龍頭或骨干企業(yè)在境內(nèi)外成功上市。到2015年,實現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)值過100億元。煙花爆竹產(chǎn)業(yè):到2015年,實現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值300億元,培育在全球具有核心競爭力的品牌10個以上。電力裝備產(chǎn)業(yè):到2015年,實現(xiàn)電站裝備及相關(guān)工業(yè)總產(chǎn)值500億元,培育35個知名的電力裝備品牌。新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè):到2015年,年產(chǎn)值突破500億元。到2015年,行業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。到2015年,年產(chǎn)各類汽車120萬輛,實現(xiàn)產(chǎn)值2500億元,新能源汽車產(chǎn)值占總產(chǎn)值超過20%。(四)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)工程機械:力求到2015年全行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)3000億元,本地產(chǎn)業(yè)配套率提升至40%。(三)加速園區(qū)發(fā)展。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望發(fā)展四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶植四大新興產(chǎn)業(yè),提升四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo):到2015年**工業(yè)實現(xiàn)總量、效益、投入三個“倍增”。可以預(yù)見,“十二五”期間,在“三大長期壓力”與“三大瓶頸制約”的疊加效應(yīng)下,在新的結(jié)構(gòu)性矛盾的約束下,**工業(yè)原有的急劇擴展、快速發(fā)展的增長模式非常困難,未來產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨與緊迫。主要是國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢仍然復(fù)雜,不確定因素增多,能源與原材料長期看漲、勞動力成本長期上升、人民幣匯率長期升值的“三大長期壓力”將長期存在,土地、資金、人才“三大制約瓶頸”的影響正在日益加強,在“三大長期壓力”與“三大制約瓶頸”的疊加沖擊下,**工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場空間將面臨進(jìn)一步收縮的嚴(yán)峻形勢。目前,為解決中小企業(yè)服務(wù)中心沒有場地的問題,市政府正在積極醞釀解決方案,爭取上半年明確場地,下半年提供服務(wù),使“一中心、八平臺”建設(shè)再上一個新的臺階。至2011年,市中小企業(yè)服務(wù)中心已基本具備了全方位滿足企業(yè)個性化需求的服務(wù)能力。整合資源,構(gòu)建社會服務(wù)體系。同時,“三區(qū)八園”作為科技創(chuàng)新的先導(dǎo),%,%,%。2011年,主要圍繞全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,通過出臺工業(yè)園區(qū)供地標(biāo)準(zhǔn),審查園區(qū)用地計劃,建立完善工業(yè)用地前置調(diào)查、處置工業(yè)閑置用地和工業(yè)項目用地置換流程,逐步實現(xiàn)調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)業(yè)特色相對鮮明,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)就近配套的工業(yè)集聚區(qū)。加強保障,積極推動園區(qū)發(fā)展。納入市“兩幫兩促”活動幫扶范圍中的108家中小企業(yè)(有7家未納入統(tǒng)計范圍), %,;,%。**工業(yè)系統(tǒng)“兩幫兩促”工作秉承高效和務(wù)實的作風(fēng),圍繞企業(yè)熱點、難點問題,加強舉措,狠抓落實。務(wù)求實效,抓好工業(yè)“兩幫兩促”。市工信委對較大工業(yè)招商項目采取專人負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù)的招商策略。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局針對規(guī)劃審批時間較長,一次性告知不夠明確,體外循環(huán)時間較長的問題,全面推進(jìn)行政許可改革,著力壓縮規(guī)劃審批時限,規(guī)劃許可總時限從原來的109天壓縮至40天。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高部門行政效能。拓維信息、博云新材、澳優(yōu)乳業(yè)、夢潔家紡、加加食品等企業(yè)已成功在境內(nèi)外上市。市工信委、市財政局等部門積極與國內(nèi)外多家創(chuàng)投機構(gòu)及證券機構(gòu)對接,推動**中小企業(yè)私募股權(quán)融資,先后有宏夢卡通、天鵝工業(yè)泵、興嘉生物等企業(yè)獲得創(chuàng)投機構(gòu)資金約5億元。目前,新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金已經(jīng)開始運行,《**產(chǎn)業(yè)投資基金的方案》已基本確定,待批復(fù)后可迅速開展工作,計劃在批復(fù)后用兩個月進(jìn)行籌備,于6月底前完成組建工作。創(chuàng)新投入方式,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。通過資金引導(dǎo),有效調(diào)動了企業(yè)投資積極性,推進(jìn)了重大項目順利實施,實現(xiàn)了工業(yè)投資的大幅提升。突出扶持重點,用好工業(yè)發(fā)展資金。中聯(lián)重科自主研制的超大噸位履帶起重機成功下線,天騎醫(yī)學(xué)新技術(shù)有限公司成功研發(fā)出“夾層杯法液基抗酸桿菌檢驗技術(shù)”,使我國的結(jié)核病檢測技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平;中南大學(xué)等單位聯(lián)合攻克“難冶鎢資源深度開發(fā)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)”,獲得2011年國家科技進(jìn)步一等獎;湖南大學(xué)“納米尺度和分子水平上生物信息獲取的新原理和新方法”獲2011年國家自然科學(xué)二等獎;“列車結(jié)構(gòu)塑變吸能技術(shù)及裝置”等三個項目獲國家科技發(fā)明二等獎。2011科交會充分整合技術(shù)資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本,務(wù)實地推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,海內(nèi)外5000多名嘉賓參加盛會,共收集科技成果9181項,收集技術(shù)需求576項,收集投融資需求343項,會期簽訂了各類科技合作項目251個。目前,“**市先進(jìn)電池材料及電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“**市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”已完成登記,全市聯(lián)盟總數(shù)達(dá)到21家。2011年新增高性能復(fù)雜制造、雜交水稻2家國家重點實驗室,重金屬污染防治、光伏裝備、油茶3家國家級工程技術(shù)研究中心,省級工程技術(shù)研究中心11家,省級企業(yè)重點實驗室7家,市級工程技術(shù)研究中心13家;復(fù)核通過4個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;新認(rèn)定8個市級科技企業(yè)孵化器。匯聚優(yōu)勢資源,加快科技創(chuàng)新。遠(yuǎn)景工業(yè)規(guī)劃200平方公里。大力發(fā)展以電子信息、精密機械制造業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和材料產(chǎn)業(yè)為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其先導(dǎo)作用,不斷增強吸納和輻射能力,打造全國一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。二是西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭。立足現(xiàn)在“三區(qū)入園”和 市級以下工業(yè)園區(qū),重點打造三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,突出集聚發(fā)展。我市根據(jù)國家和省確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,選擇了高端制造、新能源汽車、新材料、文化創(chuàng)意、生物產(chǎn)業(yè)、新能源與節(jié)能環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)等七個產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域(2010年12月1日市政府常務(wù)會議原則通過)。(二)發(fā)揮優(yōu)勢,強化舉措,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來,市委、市政府先后出臺的《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見》(〃發(fā)[2008]7號)、《** 市工業(yè)生產(chǎn)性投資項目獎勵辦法》(〃新工[2008]9號)、《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)加快中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(長發(fā)[2009]12號)、《關(guān)于進(jìn)一步加快資本市場的若干意見》(長政發(fā)[2010]23號)、《**市工業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(長政辦發(fā)[2011]93號)、《**市關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦法》(長政辦發(fā)[2011]98號)、《**市人民政府關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》(長政發(fā)[2011]23號)等一系列助推新型工業(yè)化發(fā)展的政策文件。每年定期組織督查督導(dǎo),嚴(yán)格按程序進(jìn)行考核,對一批新型工業(yè)化紅旗單位和先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵,對加速推進(jìn)新型工業(yè)化起到了重要促進(jìn)作用。完善考核評價機制。三是形成了部門配合、區(qū)縣(市)聯(lián)動的工作機制。一是成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管副市長及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)新型工業(yè)化工作中的矛盾和問題。上半年,%;,%。全年工業(yè)總量達(dá)到7176億元,%,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5957億元,增長34 %,規(guī)模工業(yè)增加值2014億元,增長22%以上,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅1128億元,%,工業(yè)投資 940億元,增長32%,技改投資960億元,增長32%,工業(yè)到位內(nèi)外資410億元,增長30%,新產(chǎn)品產(chǎn)值1730億元,增長36%,規(guī)模工業(yè)增速列27個省會城市第2位,%,為**“十二五“末跨入大中城市“第一方陣”,挺進(jìn)省會城市“前五強”奠定了堅實基礎(chǔ)。::42,%、%、%,其中工業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率為54%,工業(yè)成為拉動**經(jīng)濟增長的最大動力。%%;國家級工業(yè)品牌達(dá)到33個,位居中部省會城市第一,全國省會城市第二。開工建設(shè)的工業(yè)項目累計突破4000個,36家世界500強企業(yè)進(jìn)駐**,全市工業(yè)投資累計達(dá)到2201億元,為“十五”時期的五倍。%%。工業(yè)園區(qū)不斷壯大。產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。工業(yè)總量大步跨越。全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力興工的氛圍更加濃厚,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、總量不斷攀升的良好發(fā)展態(tài)勢。第五篇:++市新型工業(yè)化匯報材料**市加速推進(jìn)新型工業(yè)化情況匯報**市工業(yè)和信息化委員會(2012年8月1日)各位領(lǐng)導(dǎo):下面,我將我市加速推進(jìn)新型工業(yè)化基本情況向大家作一簡單介紹,不妥之處,請予指正??傊?,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)發(fā)展水平,是一項艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù),也是一項需要不斷深入研究探索的重大課題。三要注重傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的共融。二要注重夯實文化發(fā)展載體,積極建設(shè)文化標(biāo)志性工程。一要注重開發(fā)和保護(hù)文化古跡。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國精神文明社區(qū)為契機,引導(dǎo)市民出行文明、秩序文明、言語文明,廣泛開展文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)市民參與城市管理,逐步形成一種市民認(rèn)識到位、部門監(jiān)督有力、社會自覺共管的城市管理新局面。進(jìn)一步集中行政處罰權(quán),加大綜合執(zhí)法力度,定期或不定期地開展專項整治工作,加大對重點地段和重點區(qū)域市容市貌和客運交通秩序等的綜合整治力度,形成良好的城市秩序。積極推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”,大力實施“數(shù)字城管”和網(wǎng)格化管理模式。突出綜合治理,建立健全城鎮(zhèn)管理體制。同時,要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。在城鎮(zhèn)建設(shè)中要高度重視、精心編制、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,以科學(xué)合理的規(guī)劃來規(guī)范和推動城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好建立聯(lián)絡(luò)國內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的寬帶化、智能化、個人化、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò),加快電子政務(wù)、電子商務(wù)應(yīng)用,逐步形成進(jìn)入千家萬戶的區(qū)域性信息高速公路。加強社會福利設(shè)施配套建設(shè),統(tǒng)籌安排社區(qū)服務(wù)、老年設(shè)施建設(shè)。四是統(tǒng)籌建設(shè)城鎮(zhèn)社會公共服務(wù)設(shè)施。要加強城鎮(zhèn)污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè),建立和完善城鎮(zhèn)排水系統(tǒng),積極推行清潔生產(chǎn),抓好城鎮(zhèn)污染治理,嚴(yán)格控制污染物排放,積極治理污染嚴(yán)重的企業(yè)。要切實保護(hù)和合理利用水資源,增強供水能力、供水質(zhì)量和
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