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正文內(nèi)容

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推動(dòng)印臺(tái)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展(參考版)

2024-11-15 12:48本頁面
  

【正文】 加大投入,集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的技術(shù),依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,構(gòu)建起資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)支撐體系。加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步做好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作,完善相關(guān)體制機(jī)制,努力形成有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。(八)加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),堅(jiān)持走生態(tài)良好的發(fā)展道路,是河南貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效舉措。加強(qiáng)國土規(guī)劃,完善區(qū)域政策,調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局,科學(xué)制定主體功能區(qū)規(guī)劃,按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績效評價(jià),規(guī)范空間開發(fā)秩序,形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。以客運(yùn)專線和城際快速軌道交通等重要交通干線為紐帶,重點(diǎn)以鄭東新區(qū)、汴西新區(qū)、洛陽新區(qū)建設(shè)為載體,整合區(qū)域資源,加強(qiáng)分工合作,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城市空間和功能對接,率先在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破,提升區(qū)域整體競爭力和輻射帶動(dòng)力。(七)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展縮小地區(qū)發(fā)展差距,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,既是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的關(guān)系全局的重要任務(wù),也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一。消除對農(nóng)民的多種歧視性、限制性束縛,讓城鄉(xiāng)居民在同等條件下、在統(tǒng)一有序的勞動(dòng)力市場上平等競爭就業(yè)。要對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化組合。(六)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方面,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展是完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。積極培育市場驅(qū)動(dòng)的投資增長,增強(qiáng)投資的內(nèi)在約束,提高投資效益。適應(yīng)群眾生活多樣性、個(gè)性化的需要,引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。(五)調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,著力提高投資效益,努力穩(wěn)定出口,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè),調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護(hù),加強(qiáng)能源、交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,著力建設(shè)我國農(nóng)產(chǎn)品重要產(chǎn)區(qū),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。河南要逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展、資源節(jié)約、競爭力較強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,但在跨越式創(chuàng)新的條件下,單靠企業(yè)自身的創(chuàng)新力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就需要在政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)、科研院所力量的整合,以協(xié)作的方式推進(jìn)自主創(chuàng)新。這主要是指通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同一類型企業(yè)的集體創(chuàng)新和技術(shù)外溢,從而突破單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新資源不足的瓶頸制約。技術(shù)創(chuàng)新要建立在有選擇、有重點(diǎn)的自主研發(fā)基礎(chǔ)上,必須在河南支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域掌握自主技術(shù)。(三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面起著非常重要的作用。新型工業(yè)化道路就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源高效合理配置的道路。新型工業(yè)化道路就是要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能充分發(fā)揮的道路。(二)要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路。進(jìn)一步解放思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)和鼓勵(lì)按照科學(xué)發(fā)展觀辦事的宗旨,從規(guī)劃、政策、法律、規(guī)章各個(gè)方面,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。一、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要途徑是做到“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要措施為了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中長期目標(biāo),需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)運(yùn)作,深化體制改革,既要保增長速度,更要注重結(jié)構(gòu)改善,確確實(shí)實(shí)將落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng),圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為重心,實(shí)施配套的改革措施和政策組合,發(fā)揮宏觀調(diào)控促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變的功能。河南作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,更需要下大力氣解決好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)時(shí)代的命題、發(fā)展的課題、現(xiàn)實(shí)的難題。只要我們正確處理好和快的關(guān)系,堅(jiān)持好字優(yōu)先,加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式,就能夠不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和社會(huì)氛圍,加快培育創(chuàng)新型科技人才,充分運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展,走出一條中國特色的自主創(chuàng)新道路,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力而持久的技術(shù)支撐,加快從產(chǎn)業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。比如,由于缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌,我國企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%—40%,支付給國外專利持有者。改革開放以來,我們大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢,迅速擴(kuò)大生產(chǎn)能力,許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,國際市場份額不斷擴(kuò)大。三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,通過持續(xù)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長和提高其貢獻(xiàn)率,相對降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。從最近幾年我國各次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的變化情況看,第一產(chǎn)業(yè)隨著在國民經(jīng)濟(jì)中的比重下降,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也處于較低水平;第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最大,是影響國民經(jīng)濟(jì)增長最重要的因素;第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)上升趨勢。要鞏固第一產(chǎn)業(yè),提升第二產(chǎn)業(yè),做大第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要著力提高低收入群體收入,多渠道增加農(nóng)民收入,大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費(fèi)市場,從而切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生。新世紀(jì)新階段,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長主要拉動(dòng)力的條件已經(jīng)具備。要保持持久穩(wěn)定的增長,必須擴(kuò)大國內(nèi)需求,鼓勵(lì)合理消費(fèi),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),不斷提高人民生活水平。內(nèi)需不足,又加劇了經(jīng)濟(jì)增長對出口和投資的依賴性。從國際比較看,我國消費(fèi)增長并不慢,但投資和出口增長更快,出現(xiàn)了投資比重過高、貿(mào)易順差過大、消費(fèi)比重偏低的格局。消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。要著力發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢,努力抓好中央賦予中關(guān)村的先行先試政策的落實(shí)。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢,使首都的發(fā)展與城市性質(zhì)和功能相協(xié)調(diào),與人口資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。三是要找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最重要的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn),就是要推動(dòng)人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略。我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢要求,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措,放在更加重要的位置,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,切實(shí)在“加快”上下功夫?!本┦形瘯泟縖措施]中公教育專家總結(jié)以下措施供考生參考: 一是要增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的責(zé)任感。[權(quán)威觀點(diǎn)]各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實(shí)際來確定發(fā)展速度,把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學(xué)發(fā)展水平上來?!緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析]2011年北京市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局,著力擴(kuò)大內(nèi)需,著力提高人民生活水平,著力創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù),著力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè),著力提高城市精細(xì)化管理和宜居健康水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以出色的成績迎接建黨90周年。中央要求在明年的經(jīng)濟(jì)工作中要突出主題、主線,要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。市人大常委會(huì)主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席會(huì)議。市委書記劉淇出席會(huì)議并講話。第四篇:加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變【背景鏈接】2010年12月24日至25日,北京市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。完善專業(yè)化服務(wù),加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等配套服務(wù)體系。加強(qiáng)政府與總部企業(yè)聯(lián)系制度,幫助企業(yè)解決發(fā)展中實(shí)際問題,增強(qiáng)總部企業(yè)的根植性和歸屬感。加快培育本土綜合優(yōu)勢,提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。加快形成以主城區(qū)綜合性總部集聚區(qū)為主導(dǎo)、以郊區(qū)功能性總部集聚區(qū)為支撐,以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的總體發(fā)展格局,增強(qiáng)唐山總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群能力。對現(xiàn)有樓宇資源加以提升,鼓勵(lì)置換出的廠房、場地發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。四是要加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。促進(jìn)總部產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展,加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。力推總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面升級,重點(diǎn)培育和發(fā)展我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部,發(fā)揮我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈總部企業(yè)的帶動(dòng)和匯集作用。積極引進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)總部企業(yè),加快企業(yè)和城市的國際化進(jìn)程;著力服務(wù)好現(xiàn)有總部企業(yè),促進(jìn)本土企業(yè)發(fā)展壯大;大力培育具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),加快成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè),增強(qiáng)唐山參與國際產(chǎn)業(yè)分工、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力
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