【正文】 圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，著力抓好社會矛盾化解和社。認(rèn)真做好困難群眾生產(chǎn)生活安臵工作，特別是對因?yàn)?zāi)造成的“三無”、“三孤”人員，要及時足額兌付救助糧款，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。認(rèn)真落實(shí)鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶助政策，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進(jìn)增收。針對當(dāng)前計(jì)劃生育工作中暴露出的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格責(zé)任追究，迅速扭轉(zhuǎn)不利局面，確保全縣人口和計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)步提升。認(rèn)真落實(shí)好義務(wù)教育階段各項(xiàng)扶助政策，加強(qiáng)蛋奶工程監(jiān)管，建立校園安全管理長效機(jī)制，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持常年招商、招大商，以更加開放的胸懷，走出漢中，走出陜西，推介勉縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作，著力引進(jìn)培育帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長、比較效益高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民協(xié)會，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是要結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，準(zhǔn)確把握國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的政策導(dǎo)向、調(diào)整結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，超前策劃一批成熟度高、吸引力強(qiáng)、市場前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，堅(jiān)持請進(jìn)來指導(dǎo)、走出去聯(lián)絡(luò)、跑上去銜接，努力使更多的項(xiàng)目列入上級盤子，為“十二五”發(fā)展提供有力支撐。一是要著力促進(jìn)大山機(jī)械年產(chǎn)9000噸選礦設(shè)備、春光油脂年產(chǎn)20萬噸生物柴油、中泰集團(tuán)硅錳合金生產(chǎn)線等項(xiàng)目的開工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對上匯報(bào)銜接，多方籌措資金，加快開展暴雨洪災(zāi)恢復(fù)重建工作，力爭在年底前完成受災(zāi)群眾分散重建任務(wù)，在明年5月底前完成集中重建任務(wù)。對在建項(xiàng)目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織施工，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。隨著新一輪西部大開發(fā)的深入實(shí)施，國家進(jìn)一步加大三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好后一階段各項(xiàng)工作（一）全力抓好災(zāi)后重建工作。在看到困難和問題的同時，我們也要清醒認(rèn)識到保持全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的諸多有利條件。隨著突破發(fā)展和災(zāi)后重建的深入推進(jìn)，因項(xiàng)目征地、企業(yè)改制、社會保障等原因誘發(fā)的矛盾糾紛不斷增加，特別是7月份以來，赴省進(jìn)京上訪呈上升趨勢，形勢不容樂觀。收入方面，工業(yè)骨干企業(yè)受市場和災(zāi)后重建減稅政策影響，入庫稅金減少；支出方面，上級政策性支出和縣級配套資金數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致財(cái)政收入和支出矛盾加劇，預(yù)計(jì)今年全縣支出缺口將達(dá)到9000多萬元。%，省上要求本月底完工的429個教育、衛(wèi)生、敬老院等民生項(xiàng)目目前只完工371個；加之7月中旬以來，我縣先后遭受特大暴雨和雷暴大風(fēng)襲擊，全縣1059戶受災(zāi)群眾需要重建住房，5471戶受災(zāi)群眾需要維修房屋，重建任務(wù)十分繁重。前9個月，%；列入省上考核的2個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資6億元，%。前8個月，%，%。目前，部分重建戶已開始重建新房，水利、交通等水毀設(shè)施恢復(fù)重建和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理正加快進(jìn)行?！啊?、“”特大暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生后，我們在積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的同時，及時組織力量開展災(zāi)情核查，多次到省上有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情、銜接恢復(fù)重建項(xiàng)目。（五）災(zāi)后重建加速推進(jìn)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到29戶，新建茶園6000畝。％。圍繞“雙創(chuàng)”，積極實(shí)施村莊整潔工程和農(nóng)村清潔工程，累計(jì)完成投資4796萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)完成3550元，％，%。預(yù)計(jì)前9個月,，同比增長16％，%。下面，我就今年以來全縣經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。目的是動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，集中精力，全力以赴抓好當(dāng)前及后一階段各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，把各項(xiàng)指標(biāo)落到基層、落到人頭，真正建立起一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，部門在一線服務(wù)，問題在一線解決的工作格局，確保全年工作目標(biāo)如期完成。對重大任務(wù)的落實(shí)，不僅要有常規(guī)措施，還要有超常規(guī)措施，確保任務(wù)的完成。各級領(lǐng)導(dǎo)對全年工作任務(wù)，都要有具體措施來保證落實(shí)，對已經(jīng)制訂的措施要進(jìn)行一次再研究、再敲定，看措施實(shí)不實(shí)，可行不可行。對節(jié)前未辦完的工作，要盡快辦結(jié)，使各項(xiàng)工作都有始有終。對定下來的目標(biāo)任務(wù)，要認(rèn)真搞好分工，層層分解，落實(shí)到位。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成各單位、各部門一定要從全縣工作的大局出發(fā)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、完善的推進(jìn)措施、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動全縣各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。要抓好公共娛樂場所、高層建筑、物資倉庫和易燃易爆場所的消防安全工作，落實(shí)好防火措施，避免發(fā)生火災(zāi)事故。全國兩會即將召開，我們要堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，突出抓好安全穩(wěn)定工作，保證社會的和諧、穩(wěn)定。通過重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)的方式，確保縣委全會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面貫徹落實(shí)。第三，要抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃工作。要緊緊抓住國家和省出臺“十二五”規(guī)劃的有利機(jī)遇，利用各種渠道，加強(qiáng)與上級對口部門的溝通聯(lián)系，努力爭取一批投資大、輻射帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我縣，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要搶抓農(nóng)時，積極做好籽種、農(nóng)藥、化肥、燃油等農(nóng)用物資下擺及農(nóng)機(jī)具檢修等工作，確保春耕工作順利進(jìn)行，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，是各項(xiàng)工作開局起步的關(guān)鍵時期，尤其是對于季節(jié)不等人的工作，各單位、各部門要立即著手準(zhǔn)備，確保不誤時節(jié)。因此，各單位、各部門一定要密切配合，通力合作，扎扎實(shí)實(shí)抓好政策及工作的落實(shí)，推動新農(nóng)村建設(shè)在新的起點(diǎn)上取得新的成效。今年，我縣將圍繞“收入上水平、建設(shè)上層次、環(huán)境上檔次”這一目標(biāo)，繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)力度。組織部、財(cái)政、發(fā)改等部門對擬進(jìn)行表彰獎勵的對上爭取、招商引資、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核等項(xiàng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人要提前進(jìn)行梳理匯總，與各單位、各部門溝通對接，由分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核，提出初步意見，分別提交政府常務(wù)會和縣委常委會討論，為各項(xiàng)會議的圓滿召 開做好準(zhǔn)備。人大常委會工作報(bào)告、“一府兩院”工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算報(bào)告等要再次把關(guān)審核，尤其是有關(guān)數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確無誤。二、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)啟動和推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展一是切實(shí)抓好“兩會”和重點(diǎn)工作推進(jìn)會的籌備工作。各單位、各部門要本著早動手、早準(zhǔn)備、早見效的原則，合理安排好本單位、本部門的工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作盡快落實(shí)，并力爭在短期內(nèi)收到明顯成效。三要及早部署工作。因此，我們每位同志都要有一種緊迫感、責(zé)任感，要自覺地走出新春佳節(jié)的喜慶氣氛，積極投入到工作當(dāng)中，切實(shí)保證機(jī)關(guān)工作正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要防止和克服在極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬，而將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。春節(jié)剛剛過完，這個時期，往往是紀(jì)律松懈之時。從今天開始，迅速形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍，為圓滿完成全年工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。新的一年，工作任務(wù)非常繁重，不容我們有絲毫懈怠，絲毫放松。我們一定要倍加珍惜這來之不易的大好機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)趕超跨越的責(zé)任意識，按照縣委十二屆十次全會確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的既定部署上來，抓緊落實(shí)、落靠各項(xiàng)工作任務(wù)，全力打好節(jié)后“第一仗”，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開門紅”。同時，希望大家迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來，按照各自職能，精心安排和部署好本戰(zhàn)線、本單位、本部門的各項(xiàng)工作，以敢想、敢闖、敢拼的精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開這次會議，既是收心會，也是年后工作的啟動會。會議之后，各單位要抓緊安排好各自的工作，保證各方面工作有條不紊地開展，為全年的工作奠定良好的基礎(chǔ)。在做好各自常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局服務(wù)。要繼續(xù)強(qiáng)化加大重點(diǎn)項(xiàng)目爭取力度，保證項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性，以項(xiàng)目保投入、保增速、保發(fā)展。要繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目工作，要抓好在建項(xiàng)目施工工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對近期的工作進(jìn)行認(rèn)真具體的安排部署，要把工作安排好、安排細(xì)、安排實(shí)。我們經(jīng)常講“一年之計(jì)在于春”，同志們一定要認(rèn)清形勢，我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重，做好年初的工作，對我縣今年及以后很長一個時期的發(fā)展，都具有十分重要的意義。大家歡迎。在此，對春節(jié)期間仍工作在第一線的同志，表示衷心的感謝。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班員堅(jiān)守崗位，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及