【文章內(nèi)容簡介】 儉節(jié)約活動(dòng)、控制經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況作為年底考核基層班子的重要內(nèi)容。三、要確保安全穩(wěn)定，為奧運(yùn)會(huì)的召開提供良好的外部環(huán)境安全穩(wěn)定作為牽動(dòng)中心、影響大局的一項(xiàng)重要工作，在我們國家的奧運(yùn)之年顯得尤為重要。目前，奧運(yùn)會(huì)的腳步已經(jīng)離我們越來越近了，我們同全國人民一道，衷心祈盼奧運(yùn)會(huì)取得圓滿成功。為奧運(yùn)會(huì)提供安定的政治環(huán)境和有力的安全保障，是全國人民的共同責(zé)任，也是我們國稅機(jī)關(guān)義不容辭的政治任務(wù)。最近一段時(shí)期以來，除四川等省市發(fā)生嚴(yán)重地震災(zāi)害外，南方部分地區(qū)出現(xiàn)長時(shí)間強(qiáng)降雨天氣，洪澇、崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生，在給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失的同時(shí)，也在人們的心理上造成不少負(fù)面影響。特別是社會(huì)上一些別有用心的人，把春節(jié)期間的雨雪冰凍災(zāi)害、西藏打砸搶燒事件、四川地震以及一系列的自然災(zāi)害人為地與奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系到一起，制造謠言，混淆視聽，造成了很壞的社會(huì)影響。因此，做好安全穩(wěn)定工作形勢十分嚴(yán)峻。從我們系統(tǒng)內(nèi)部來說，做好安全穩(wěn)定工作，突出要抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是政治上保穩(wěn)定。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)正面宣傳、正面灌輸，始終用中央的決策部署統(tǒng)一干部職工的思想，確保思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，切實(shí)做到令行禁止，聽招呼，守規(guī)矩，堅(jiān)決服從總局黨組和市委市政府的命令和指揮。要加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格一把手負(fù)總責(zé)制度，切實(shí)把安全防范措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化請示報(bào)告制度，加強(qiáng)各級(jí)值班，及時(shí)通報(bào)信息，確保上情下達(dá)，下情上報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，準(zhǔn)確掌握各類上訪戶思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)制定對(duì)策，嚴(yán)防奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)生進(jìn)京上訪事件。二是人員上保安全。進(jìn)入夏季，最容易出現(xiàn)人身安全的環(huán)節(jié)主要有車輛事故、游泳淹亡、食物中毒等。在行車安全上，市局機(jī)關(guān)近年來抓得比較緊，每周都專門組織駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，時(shí)刻提醒駕駛員保持高度的安全意識(shí)。各基層局也要把抓好車輛安全、防止嚴(yán)重責(zé)任以上交通事故放到重要位置，加強(qiáng)對(duì)駕駛員道路交通安全教育，不斷增強(qiáng)駕駛員遵守交通法規(guī)的自覺性，嚴(yán)禁超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛。要嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因工作不落實(shí)發(fā)生重特大交通事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在游泳問題上，我們各單位都有許多游泳愛好者，有的一年四季游泳不間斷，這是強(qiáng)身健體的好事，但是務(wù)必提高安全意識(shí)，盡量避免獨(dú)自下水、酒后游泳、惡劣天氣游泳。在飲食安全上，各單位食堂要加強(qiáng)安全防疫檢查，對(duì)海產(chǎn)品特別是貝類海產(chǎn)品質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，防止食物中毒問題的發(fā)生。各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，看好門、管好人、盡好責(zé)，確保人員安全不發(fā)生任何問題。三是杜絕各類重特大事故。要按照總局關(guān)于健全和落實(shí)重大自然災(zāi)害防范制度措施的通知要求，迅速組織一次安全隱患全面排查，特別對(duì)地勢較低的機(jī)關(guān)辦公區(qū)、辦稅服務(wù)廳以及發(fā)票庫、檔案室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)房、庫房等重點(diǎn)崗位、要害部位要進(jìn)行重點(diǎn)排查，有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)措施。要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度，配齊各類滅火器材，完善疏散指示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)演練，做到有備無患。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、保密安全檢查，防止系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)遭受黑客惡意攻擊，防止失泄密問題的發(fā)生。四、要突出稅收工作中心，下大力抓好組織收入從今年上半年稅收總體狀況看，發(fā)展態(tài)勢不錯(cuò)。1至5月份，全局累計(jì)組織稅收收入1,133,165萬元,%，增收281,138萬元。累計(jì)組織地方級(jí)收入304,543萬元，%，增收83,337萬元。其中市本級(jí)收入129,238萬元，%，增收34,774萬元，縣區(qū)級(jí)財(cái)力175,305萬元，%，增收48,563萬元。預(yù)計(jì)XX年上半年累計(jì)完成稅收收入1,312,165萬元，%，增收320,413萬元。今年上半年全局稅收承接上年勢頭繼續(xù)保持快速增長，稅收規(guī)模與增幅均創(chuàng)近五年新高，在行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)規(guī)模上均程普遍增長態(tài)勢。%，在全國36個(gè)地區(qū)中增幅排名第8位，在15個(gè)副省級(jí)城市中增幅排名第5位，在5個(gè)計(jì)劃單列市中增幅僅次于深圳，排名第2位。從行業(yè)看，%的22個(gè)稅收超億元的行業(yè)大類中，除電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)由于上年一次性追溯結(jié)算電費(fèi)較多使本年減收外，其余21個(gè)行業(yè)均呈現(xiàn)不同程度增長。從地區(qū)看，全市四大區(qū)域地方級(jí)收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。從企業(yè)規(guī)模看，以兩大油廠、船舶重工為代表的大型企業(yè)保持良好的增長勢頭，而為數(shù)眾多的中小企業(yè)[1]發(fā)展更為強(qiáng)勁，%，稅收增幅超過非中小企業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)。全局稅收的快速增長，是我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的反映，也是全局稅務(wù)干部堅(jiān)持依法治稅，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率的結(jié)果。上半年稅收收入開局良好，為做好全年稅收穩(wěn)定增長創(chuàng)下了良好的開端。展望下半年的稅收工作，總體前景看好，但也存在一些減收因素：一是新所得稅法的實(shí)施對(duì)稅收的影響將在下半年凸顯，而總公司利潤水平、分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳比例等一些不確定因素也將對(duì)下半年稅收產(chǎn)生影響，預(yù)計(jì)所得稅增幅將比上半年有所回落；二是美國次貸危機(jī)導(dǎo)致的國際經(jīng)濟(jì)增長放緩，以及人民幣的加速升值、出口退稅政策的頻繁調(diào)整使出口企業(yè)面臨著國際市場需求減弱，國內(nèi)經(jīng)營成本日趨加大的嚴(yán)峻局面，下半年全市出口能否繼續(xù)保持高增長存在較大變數(shù)；三是儲(chǔ)蓄利息所得稅率由20%調(diào)整為5%后，其儲(chǔ)蓄利息所得稅減收的效果隨時(shí)間的推移，變得越來越明顯，%，下半年預(yù)計(jì)減收幅度將會(huì)進(jìn)一步加大。綜合考慮各方面因素，我們預(yù)計(jì)XX年全局將實(shí)現(xiàn)稅收收入255億元，稅收增幅在26%。因此，各級(jí)稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部一定要保持清醒的頭腦，正確把握當(dāng)前稅收發(fā)展形勢，既要充分認(rèn)識(shí)國家和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好稅收工作的信心，積極挖潛，大力組織稅收收入；又要充分認(rèn)識(shí)面臨的困難和挑戰(zhàn)，有針對(duì)性地制定各種應(yīng)對(duì)措施，確保稅收任務(wù)的圓滿完成。五、要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障，支援地震災(zāi)區(qū)建設(shè)，保持安全穩(wěn)定，推動(dòng)我局稅收工作實(shí)現(xiàn)新的跨越，各級(jí)黨組織責(zé)無旁貸。各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持一手抓支援抗震救災(zāi)，一手抓組織收入，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)稅收全面工作的能力和水平，切實(shí)把抗震救災(zāi)中煥發(fā)出來的斗志和熱情轉(zhuǎn)化為抓好稅收工作的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，為各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。樹立科學(xué)發(fā)展理念，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，始終是稅務(wù)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的第一要?jiǎng)?wù)、第一責(zé)任。當(dāng)前，尤其要牢固樹立全國一盤棋、全市一盤棋、全系統(tǒng)一盤棋思想，既要做好支援地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作和迎接奧運(yùn)會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作，又要緊緊抓住組織收入這一中心工作，以為國聚財(cái)?shù)膶?shí)際行動(dòng)支持抗震救災(zāi)、支持奧運(yùn)會(huì)。二是要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。抓好市局黨組部署的當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)，也是對(duì)廣大黨員干部黨性觀念和能力素質(zhì)的全面檢驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，精心籌劃，周密部署，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用?；鶎印C(jī)關(guān)黨支部要堅(jiān)決執(zhí)行黨委黨組的決策，不打折扣地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大黨員干部要吃苦在前，勇挑重?fù)?dān)，出色完成黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、公正執(zhí)法、熱誠服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)必須具備并始終堅(jiān)持的優(yōu)良作風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，提倡深入基層、深入群眾、深入一線，下真功、查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。要增強(qiáng)管理效能意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)” 要求，切實(shí)加強(qiáng)稅收管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，努力減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高工作效能。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)意識(shí)，圍繞依法治稅和建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步簡化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程、改進(jìn)辦稅手段，提高運(yùn)用信息化手段服務(wù)納稅人的水平，努力為納稅人提供高效快捷的辦稅服務(wù)。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是新時(shí)期增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)感召力和凝聚力的有效方法。要加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能使命教育，不斷強(qiáng)化稅務(wù)干部的職業(yè)使命感和崗位自豪感，切實(shí)增強(qiáng)履行“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”職能的自覺性。要大力加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，積極弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、恪盡職守、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)、求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔自律的稅務(wù)精神，