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正文內(nèi)容

職務(wù)犯罪的特點(diǎn)及打防對(duì)策(參考版)

2024-11-15 06:08本頁(yè)面
  

【正文】 居民卡怎么注銷 。 餐廳雇用童工不給結(jié)工資怎么辦 社保有什么用處,社保卡有哪些方面可以使用 入職幾天離職不給工資該怎么辦 工資福利待遇是怎樣確定的 公司入職與試用原則法律依據(jù)是什么 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例(2018最新) 鄉(xiāng)村保潔工的勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定是什么樣子的 辦完入職才上幾天班要辦離職嗎 綜合工時(shí)薪酬福利管理制度規(guī)定(2018) 勞動(dòng)法就是勞動(dòng)合同法嗎 海外旅游醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容是什么 入職兩個(gè)月沒(méi)簽合同被辭如何要回工資 杭州退休高溫補(bǔ)貼多少錢 勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助能申請(qǐng)到嗎 申報(bào)工傷需要哪些資料 囚禁童工不給工錢怎么處罰 工廠收童工被罰款怎么處理,用童工如何處罰 實(shí)踐中可以用實(shí)物代替工資嗎 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018最新幾歲才算童工 上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)(2018年)2018 關(guān)于二次入職關(guān)于試用期的規(guī)定(2018) 在什么情況下,用人單位應(yīng)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及賠償金 勞動(dòng)合同范本是什么樣子的 雙重勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)賠償金的規(guī)定(2018)是什么 未成年工勞動(dòng)合同簽訂程序 逆向派遣遣勞動(dòng)關(guān)系如何認(rèn)定,逆向派遣合同中的效力 如果一只眼睛工傷定幾級(jí)殘 在我國(guó)滿幾歲才不是童工 在什么情況下,勞動(dòng)合同期滿也不能終止 簽入職協(xié)議中途辭職算違約嗎 單位使用童工怎么承擔(dān)責(zé)任 勞動(dòng)合同內(nèi)容是否只限于勞動(dòng)者本人的權(quán)利與義務(wù) 依照我國(guó)法律,什么叫童工 派遣勞動(dòng)關(guān)系屬于何種關(guān)系 年齡為十六歲打工算童工嗎 我國(guó)工傷法律援助的條件是什么 申請(qǐng)工傷法律援助的時(shí)長(zhǎng)多久能下來(lái) 一般在工作中勞保費(fèi)是什么 勞動(dòng)爭(zhēng)議的案例分析 :// 陳舊性骨折工傷能不能認(rèn)定 員工入職天數(shù)包括周末嗎 國(guó)家勞動(dòng)法的年假規(guī)定(2018)有哪些 用人單位裁員的范圍有哪些 勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁裁決做出后,一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)轉(zhuǎn)移資產(chǎn),該怎么處理 員工辭職后再入職是否還有試用期 2018廣西高溫津貼規(guī)定(2018)是什么樣子的 申請(qǐng)確定勞動(dòng)關(guān)系時(shí)效要注意什么 員工賠償協(xié)議書(2018最新)范本該書寫格式2018 目前仿真印鑒已經(jīng)成為預(yù)留銀行印鑒的最大威脅,必須盡快改變以傳統(tǒng)的、易被偽造仿真的預(yù)留銀行印鑒為支付依據(jù)的做法。不給犯罪分子以可乘之機(jī)。固定專人審核票據(jù),實(shí)行票據(jù)防偽暗記審核程序化。有效提高銀行從業(yè)人員防范票據(jù)詐騙的整體水平,筑起防范詐騙的第一道防線。嚴(yán)格支付結(jié)算操作程序和手續(xù),將空白匯兌憑證、匯票申請(qǐng)書等納入重要的憑證管理;其次是采取多種形式,加強(qiáng)銀行經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。建立健全銀行內(nèi)部防范機(jī)制是預(yù)防票據(jù)詐騙的有效手段。切實(shí)提高廣大人民群眾防范票據(jù)詐騙犯罪的能力,做到作到警鐘長(zhǎng)鳴。也可以走上街頭,采用接受咨詢、散發(fā)資料的形式,直接向公眾宣傳票據(jù)知識(shí)。(三)廣泛宣傳票據(jù)知識(shí),動(dòng)員社會(huì)力量共同防范票據(jù)詐騙犯罪。發(fā)生票據(jù)詐騙案件,不論詐騙是否既遂,商業(yè)銀行都應(yīng)及時(shí)向公安部門報(bào)案,同時(shí)報(bào)告上級(jí)銀行和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行,并通報(bào)所轄分支機(jī)構(gòu)和其他銀行;健全辦案協(xié)作制度。銀行對(duì)發(fā)現(xiàn)的票據(jù)詐騙犯罪線索和可疑分子,應(yīng)及時(shí)移送公安部門;建立工作聯(lián)絡(luò)制度。公安機(jī)關(guān)和銀行等單位要密切配合,加強(qiáng)對(duì)典型案例地分析、研究,共同防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪。針對(duì)越來(lái)越多的“零口供”票據(jù)詐騙案件,深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查取證工作。在必要的時(shí)候可以采取非常規(guī)的偵查手段,盡最大努力將參與作案的犯罪嫌疑人一網(wǎng)打盡。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊票據(jù)詐騙犯罪的主力軍作用,做到主動(dòng)出擊、以快制快,打犯罪分子一個(gè)措手不及。公安機(jī)關(guān)應(yīng)與銀行、工商等部門加強(qiáng)配合,采取有力措施共同防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪。在里應(yīng)外合型的票據(jù)犯罪中,通常是由境外的罪犯預(yù)謀策劃,境內(nèi)的罪犯具體實(shí)施。詐騙分子偽造的票據(jù)多來(lái)自國(guó)外,在票據(jù)上標(biāo)有外國(guó)銀行的字樣。(四)票據(jù)詐騙出現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì)。但是在實(shí)踐中,由于出票人的身份合法,在銀行有帳戶,其非法使用票據(jù)的行為具有一定的迷惑性,不易暴露。許多票據(jù)犯罪常常借著票據(jù)當(dāng)事人的合法身份和票據(jù)流通的正常形式實(shí)施,令人混淆不清,上當(dāng)受騙。(三)形式復(fù)雜化。首先是犯罪金額越來(lái)越大,動(dòng)輒幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至上億元,造成的損失驚人,潛藏巨大的金融風(fēng)險(xiǎn);其次是涉及面廣,受騙人多,善后處理難,容易引起大規(guī)模的群體性事件,影響社會(huì)穩(wěn)定。他們往往利用職務(wù)之便,竊取儲(chǔ)戶帳號(hào)、密碼等相關(guān)資料,然后與社會(huì)人員勾結(jié),偽造存單,冒領(lǐng)存款。內(nèi)外勾結(jié)型的票據(jù)犯罪突出是當(dāng)前令人關(guān)注的現(xiàn)象。在票據(jù)團(tuán)伙犯罪中,犯罪呈現(xiàn)成員固定化和分工明確化特點(diǎn),有負(fù)責(zé)偽造票據(jù)的,有負(fù)責(zé)運(yùn)送票據(jù)的,有負(fù)責(zé)游說(shuō)賄賂銀行部門及其官員的,有負(fù)責(zé)前往銀行具體辦理票據(jù)事務(wù)的。(二)作案職業(yè)化、團(tuán)伙化、規(guī)模化,內(nèi)外勾結(jié)嚴(yán)重。犯罪分子往往利用電腦、傳真、彩色復(fù)印、機(jī)器篆刻等等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備偽造票據(jù)以及印鑒,偽造的票據(jù)制作精細(xì),偽造的印鑒高度逼真,往往能夠以假亂真。二是偽造票據(jù)手段高超。特別是商業(yè)匯票,從出票到收款最長(zhǎng)可持續(xù)6個(gè)月之久,期間若發(fā)生假票詐騙行為,很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。幾乎所有票據(jù)犯罪分子都了解銀行辦理票據(jù)業(yè)務(wù)的程序,而且對(duì)銀行的票據(jù)結(jié)算規(guī)章制度有一定的研究。如偽造存款單位預(yù)留銀行印鑒和采用計(jì)算機(jī)高清晰度掃描技術(shù)偽造他人簽章,或“克隆”票據(jù),偽造投遞假匯款電報(bào);或買通郵局工作人員拍發(fā)假查復(fù)電報(bào)等。票據(jù)詐騙犯罪的手段主要有以上四種,其中使用偽造、變?cè)?、仿制票?jù)進(jìn)行詐騙犯罪最為常見(jiàn),性質(zhì)最為惡劣。判斷是否是空頭支票,需要注意兩點(diǎn):一是不應(yīng)以出票人出票時(shí)間,而應(yīng)以銀行付款時(shí)間為時(shí)間標(biāo)準(zhǔn);二是不應(yīng)以出票人賬戶是否有足額的存款,而應(yīng)以存款人是否實(shí)際支付票款為標(biāo)準(zhǔn)。所謂簽發(fā)違法票據(jù)是指票據(jù)法律法規(guī)所禁止的出票行為,主要有簽發(fā)空頭支票、簽發(fā)與預(yù)留銀行簽章不符的支票、簽發(fā)填寫錯(cuò)誤支付密碼的支票、簽發(fā)無(wú)資金保證的商業(yè)承兌匯票、簽發(fā)無(wú)資金保證的銀行匯票和銀行本票、出票時(shí)在票據(jù)上作虛假記載等?!翱寺∑睋?jù)”就是一種典型的仿制票據(jù),它不僅是對(duì)真實(shí)、有效票據(jù)的外觀形式的模仿,而且是對(duì)其內(nèi)容,包括所有記載事項(xiàng)的模仿。使用仿制票據(jù)進(jìn)行詐騙通常必須首先偽造出票人簽章、實(shí)施出票行為,故使用仿制票據(jù)必然是使用偽造票據(jù)。仿制是指對(duì)真實(shí)、有效的票據(jù)或票據(jù)用紙的外觀形式進(jìn)行非法模仿制作的行為。如對(duì)支票號(hào)碼的變?cè)臁?shí)踐中,第一種情況較多,原因是容易得到真實(shí)的支票用紙和被假冒出票人的簽章印模。印章的來(lái)源,有私刻的假印章,也有偷盜的真印章。所謂他人可以是自然人,也可以是單位。(二)偽造票據(jù)。實(shí)踐中,變更票據(jù)金額的方式最為常見(jiàn),多發(fā)生于支票和匯票,一般是將票據(jù)金額由小變大,變?cè)斓木唧w方法有加零和改寫。變?cè)焓菍?duì)真實(shí)、有效的票據(jù)內(nèi)容的改變。(一)變?cè)炱睋?jù)。本文主要從票據(jù)詐騙犯罪的類型、特點(diǎn)、打擊和防范措施等方面做一個(gè)簡(jiǎn)要分析。我國(guó)票據(jù)法所調(diào)整的是狹義上的票據(jù),《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》第二條規(guī)定,票據(jù)僅僅是指匯票、本票、支票。廣義上的票據(jù),是泛指用于商品交易中的各種單據(jù)。票據(jù)詐騙犯罪不僅對(duì)客戶資金安全構(gòu)成威脅,也嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)家正常的金融秩序。特別是商品結(jié)算制度的不斷改革,金融票據(jù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安、穩(wěn)定民心、增加農(nóng)民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。特別對(duì)群眾意見(jiàn)大,多次上訪影響穩(wěn)定的大案要案堅(jiān)決從快查處,依法嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果向群眾反饋。針對(duì)農(nóng)村干部犯罪較為突出的現(xiàn)狀,在加大查辦村級(jí)干部貪污、受賄、挪用公款等職務(wù)犯罪的同時(shí),充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪工作的作用,重視農(nóng)民的舉報(bào)和上訪內(nèi)容。目前,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村拖欠“村官”工資的現(xiàn)象比較普遍,嚴(yán)重影響了“村官”的工作積極性及生活,同時(shí)也是其違法經(jīng)濟(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因之一。黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,都要通過(guò)“村官”才能最終落實(shí)到基層。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管、審計(jì)等部門經(jīng)常下村檢查,做到有案抓查處,無(wú)案抓預(yù)防,把農(nóng)村干部職務(wù)犯罪消滅在萌芽階段。一是必須增強(qiáng)基層單位工作的透明度,讓群眾享有知情權(quán)、發(fā)言權(quán),推行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。(三)完善監(jiān)督機(jī)制,注重強(qiáng)化群眾的監(jiān)督作用。這樣可以讓會(huì)計(jì)充分履行自己的職責(zé),也使村干部在財(cái)經(jīng)上沒(méi)有歪腦筋可動(dòng)。制約和監(jiān)督農(nóng)村干部權(quán)力行使的關(guān)鍵:一是發(fā)揮“村帳鄉(xiāng)管”制度的作用,各村定期上報(bào)財(cái)務(wù)憑證,由鎮(zhèn)專門機(jī)構(gòu)審核,制止“白條”、“包帳”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律費(fèi)用的支出。三是要加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)工作,運(yùn)用黨政理論及法制理論及早對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行教育,從思想上筑牢防腐線。一是選用政治立場(chǎng)堅(jiān)定,品質(zhì)作風(fēng)優(yōu)良,工作創(chuàng)新、求真、務(wù)實(shí),德才兼?zhèn)涞娜?;二是選用全心全意為群眾服務(wù),學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、靠科學(xué)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富,徹底摒棄當(dāng)官“撈錢”的村干部。(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層組織黨員干部的宗旨觀念、法律意識(shí)教育。四、遏制“村官” 腐敗的對(duì)策農(nóng)村職務(wù)犯罪的預(yù)防要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,形成各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),專門預(yù)防與社會(huì)預(yù)防,檢察預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防相結(jié)合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作格局。一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的支配由村里書記、主任少數(shù)人說(shuō)了算,其他人員不敢提意見(jiàn),也不敢反映,起不到應(yīng)有的相互監(jiān)督、相互制約作用。一些上級(jí)主管部門對(duì)村級(jí)集體資金的使用和分析沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審批。如白條入帳現(xiàn)象在村組帳目中依然存在,審查人員對(duì)此無(wú)可奈何。(四)制約機(jī)制不健全,監(jiān)督乏力。近年來(lái),一些農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理比較混亂,無(wú)帳、片帳、現(xiàn)象雖然已逐步消滅,包帳、白條入帳等在村級(jí)財(cái)務(wù)帳目中相當(dāng)嚴(yán)重。加之不懂法,不依法辦事,思想觀念一旦發(fā)生變化,過(guò)分追求物質(zhì)利益,由于法律意識(shí)淡薄,難免會(huì)做出違紀(jì)違法的事情。(二)法制觀念淡薄,私欲膨脹。少數(shù)村干部把當(dāng)“官”與發(fā)財(cái)?shù)韧饋?lái),為了當(dāng)上村干部不惜拉關(guān)系托熟人送禮,一旦目的達(dá)到便千方百計(jì)撈回“失去”的錢財(cái),造成很壞影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)近年來(lái)在全縣推行“村帳鄉(xiāng)管”制度后,大部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,但是部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然有些混亂,財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè),執(zhí)行監(jiān)督不力,從而引發(fā)職務(wù)犯罪。從調(diào)查材料分析看,其作案手段:一是采取收款不入帳、虛 1報(bào)冒領(lǐng)等手段,公然貪污公
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