【正文】 。對于已經(jīng)決心報考公務(wù)員的考生，如果在公務(wù)員備考中聽說各種負(fù)面消息，引起心態(tài)的變化和浮躁，我的建議是：想好了，選擇了，為之奮斗。當(dāng)我們明確了寫作框架，輔以上面的高效閱讀和精確的分析，考生在寫作中定會對論據(jù)“信手拈來”，“得心應(yīng)手”，最后完成自己完美的“人生答卷”。上述現(xiàn)象的出現(xiàn)都是因?yàn)樵谙鹿P前沒有寫作框架，因?yàn)榭蚣苤性敿?xì)列出了你的標(biāo)題、你的首尾段、你的中間段落以及資料來源，還有你的論證結(jié)構(gòu)。“論”首先體現(xiàn)為論文的三要素：論點(diǎn)、論據(jù)、論證結(jié)構(gòu)。特別是隨著近幾年難度的加大，問題設(shè)置也就多了幾份技巧，對問題的剖析是能夠幫助考生迅速找到答題思路，再配合上面的高效閱讀，分析和對策應(yīng)該就“迎刃而解”了。但在進(jìn)行分析和提出對策題中很多考生沒有進(jìn)行問題的分析就盲目下筆答題，很容易出現(xiàn)答非所問、答題不全面的情況。在高效閱讀后就是進(jìn)行特定問題的分析和寫作，在進(jìn)行作答前必須再次對題目進(jìn)行詳細(xì)解讀，因?yàn)閱栴}的表達(dá)是很精煉的，所以每一個字、每一句都表達(dá)了特定的含義，所以，考生必須有針對性地對問題進(jìn)行詳細(xì)剖析，爭取在問題中找到答題思路和答題框架。我們建議考生帶著“問題”和“目標(biāo)”進(jìn)行閱讀的訓(xùn)練，這個“問題”包括宏觀問題和微觀問題，宏觀問題是上文中“申”的基本框架，微觀問題就是材料后面的具體問題。上述幾種錯誤的閱讀方法和習(xí)慣極大地影響了考生的做題效率和預(yù)期效果。還有的考生讀了很多遍，結(jié)果不知想獲得什么結(jié)論，浪費(fèi)了大量的時間。但很多考生在閱讀中出現(xiàn)很多情況：有的考生是讀了第一遍后不知材料說了些 什么，在做題時反復(fù)翻看資料。至于引申到什么程度要靠材料的中心思想、題目的要求和考生在備考中對特點(diǎn)知識的積累量。但上述框架中的一切內(nèi)容需要把握一個基本原則即“結(jié)合給定資料”，這是公務(wù)員考試的基本要求。在這里對材料中出現(xiàn)的原因和解決對策進(jìn)行簡短概括即可。這也是公務(wù)員考試給定資料的特性，因?yàn)樾枰忌M(jìn)行特定問題的提出和解決，所以特定事實(shí)必然會產(chǎn)生正反兩方面影響。那么這個特定事實(shí)是由哪些特定的表現(xiàn)或特定現(xiàn)象歸納出來的呢?就需要對這些特定表現(xiàn)、特定現(xiàn)象以簡短的語句進(jìn)行歸納概括。所以我們需要對所“申”材料的基本組成進(jìn)行探討。這種能力體現(xiàn)在考試中就是在閱讀的基礎(chǔ)上進(jìn)行概括。但前提是我們需要把“把基本事實(shí)說清楚”。申論是“申”和“論”的集合。所以考生在測驗(yàn)上述幾種能力之前必須對申論有一個清晰、透徹的了解，否則考生以一種錯誤的認(rèn)識備考申論，即使方法準(zhǔn)備得很好，也極可能會出現(xiàn)答非所問的情況，最終功虧一簣。在考試中，眾多考生會出現(xiàn)以下兩種情況：一是不知寫什么，二是不知怎么寫。2009年國考大綱中明確指出“申論通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力”。為此，輔導(dǎo)專家就申論的基本知識和考生在答題中容易出現(xiàn)的誤區(qū)進(jìn)行解讀，并進(jìn)一步指出答題注意事項(xiàng)，以期正確引導(dǎo)考生的復(fù)習(xí)備考。隨著國家公務(wù)員考生人數(shù)的增加，以及社會的發(fā)展，申論考試的難度呈逐年遞增的趨勢。最后，可根據(jù)時間把握進(jìn)行總結(jié)陳詞，結(jié)合所問試題的具體情況，概括采取措施解決問題的意義，展望未來，對問題的圓滿解決、形勢的逐漸改善、風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)等給以樂觀的前瞻。進(jìn)而認(rèn)清危害，辨明是非，提出解決問題、消除產(chǎn)生問題根源的必要性。對問題的各個方面進(jìn)行分析，如一分為二，先分析有利的一面，說明其優(yōu)點(diǎn)和利益表現(xiàn)在哪里，再分析不利的一面，說明其弊端和害處在哪。三、要遵循合理恰當(dāng)?shù)淖鞔鸪绦蜃鞔鸬某绦驊?yīng)是先表明態(tài)度，說明對事物的基本看法，諸如自己的態(tài)度是肯定還是否定，是贊成還是反對，認(rèn)為是有利的還是有害的。分析問題的原因，要從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析問題產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，明確改進(jìn)工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和實(shí)效性。二、要掌握和運(yùn)用核心的政治原則公務(wù)員考試中，涉及到政府與政府工作人員職能、責(zé)任和具體工作的問題比較多見，這就需要從現(xiàn)行的政治語言中提煉出一些普遍適用的原則、規(guī)律、定理、方法和政策精神，如科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、核心價值體系、價值規(guī)律的內(nèi)涵、要求和引申用途，這是現(xiàn)行政治理論中最核心的思想。運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的基本原理，例如物質(zhì)和意識的關(guān)系原理、原因和結(jié)果的聯(lián)系原理，矛盾的普遍性和特殊性原理，矛盾的主要方面和次要方面、矛盾的轉(zhuǎn)化原理，辯證法的一分為二方法，主流和支流、內(nèi)因和外因的關(guān)系原理，可以認(rèn)識一切社會現(xiàn)象、人類的一切實(shí)踐活動。而分析的基礎(chǔ)是了解與事物相關(guān)的知識，掌握解決一切問題的普遍原則，把普遍原則同特定問題的具體情況結(jié)合起來，形成對這一事件或問題的獨(dú)特認(rèn)識和解決方法。國家公務(wù)員申論綜合分析型問題作答技巧在國家公務(wù)員申論考試中，有一種題型是針對事件或問題談看法，屬于綜合分析題型。電腦普及導(dǎo)致很多學(xué)生寫字功底不深，考場作文書法幼稚一點(diǎn)沒關(guān)系，但字跡一定要寫得工整、清楚，容易辨認(rèn)，卷面一定要干凈，這對掃描卷面進(jìn)行機(jī)上閱評的公務(wù)員考試來說有著關(guān)鍵意義，甚至性命攸關(guān)。在答案書寫階段，字跡清楚非常重要。二是加快打草稿過程，只用粗略的點(diǎn)、劃、作標(biāo)記的方式記錄自己思考到的要點(diǎn)，更像速記而不是起草文稿，這樣就能縮短草稿到定稿之間的轉(zhuǎn)換時間。但申論作答時間緊張，要保證作答的全面性與完整性，為后面的題留出時間，往往要跳過草稿直接下筆，這又會給答案的準(zhǔn)確性、完善性帶來傷害。四、如何打草稿草稿不可不打，但從草稿到答案定稿之間的轉(zhuǎn)換一定要快。材料中具有重要意義的詞和句子，對理解材料的意義、把握試題的要求具有關(guān)鍵作用，通常會反復(fù)出現(xiàn)，只要根據(jù)詞、句出現(xiàn)的頻率，聯(lián)系其他信息，判斷詞、句在材料中的地位，從而確定關(guān)鍵詞和主題句，就能迅速準(zhǔn)確地掌握住材料的要點(diǎn)，為進(jìn)一步的提煉加工形成答案奠定基礎(chǔ)。這樣就會為閱讀留下充裕的時間，做到略讀了解材料大意與精讀掌握作答依據(jù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)時間利用的集約化。通常河北省公務(wù)員考試給定資料在6000字左右，普通人的默讀速度是每分鐘600到1000字，10分鐘對了解大概已基本夠用。因此，兩個半小時的作答時間，實(shí)際留給閱讀的不到半小時，而這半小時還應(yīng)該為檢查答卷、修改失誤留出余地。按申論題量的平均值計(jì)算，大題要求撰寫1000字左右的文章，以人的精力綜合以試題的難度，沒有1小時是絕對不夠的。二、時間安排合理合理安排閱讀時間。由于各人對題材的熟悉程度、對試題的把握程度不一，作答的時間對有些人來說充裕，對另一些人來說不足，那么就要實(shí)行有取有棄的原則，在大題小題每道題都答的前提下，重點(diǎn)作答自己把握相對大的，在各道題中突出重點(diǎn)部分，比如概括和對策不會闡述就不作闡述，只寫明要點(diǎn)，每個要點(diǎn)就一句話，作文就只寫開頭結(jié)尾和中間的一部分主旨論述。在考場上面對試題要有堅(jiān)持的自信，而不要有放棄的心態(tài)。申論是為國家機(jī)關(guān)選拔工作人員，它一切的考試設(shè)計(jì)都是圍繞機(jī)關(guān)工作人員怎樣有效處理黨政事務(wù)這點(diǎn)來的，作為應(yīng)考者，只有內(nèi)心深處深愛我們這個國家和人民，“發(fā)自內(nèi)心”地經(jīng)常性關(guān)注國家大事民生民意并時常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務(wù)員崗位。甚至某些時候，沒有條件創(chuàng)造條件也要寫進(jìn)去——很多東西都是可以套的嘛。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主等觀點(diǎn)，他們的文章與觀點(diǎn)對中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開發(fā)布的言論，“先鋒”得很有分寸。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)法學(xué)金融學(xué)（比如金融學(xué)，你的文章能在需要的時候出現(xiàn)點(diǎn)諸如“流動性過剩、次級抵押貸款危機(jī)、盈利約束”等名詞，會增色不少）等方面有時間的話都應(yīng)該看看（不夸張的說，國家的前途很大程度上決定于我們這批現(xiàn)在的公務(wù)員、幾十年后大大小小的在位者。如何提高自身的申論素養(yǎng)如何提高自身的申論素養(yǎng)？功夫還是在平時。另，與南周相類的還有網(wǎng)上的關(guān)天茶舍、世紀(jì)沙龍等思想性論壇。文體搞錯了，給閱卷者“感覺”不對（他們都是在位者，對于非執(zhí)政黨語系的言辭可說有異乎尋常的敏感性），任你邏輯再清晰，對策再切實(shí)，得高分都是妄想，運(yùn)氣不好及格都成問題。我們寫出來的東西應(yīng)是體制內(nèi)框架內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識分子的旁觀者說。這樣的文章，真正當(dāng)?shù)蒙稀案呶萁病彼膫€字，再配以文字上的準(zhǔn)確簡潔、結(jié)構(gòu)上的條例井然、論述上的充實(shí)有力，想不得高分都難。其下再分三大點(diǎn)：“補(bǔ)需方”的措施，“補(bǔ)供方”的措施，政府和市場的邊界與銜接。國人往往過于關(guān)注宏觀政策表述（簡單的“市場”或“政府”），殊不知在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會一體化不斷加深的情勢下，任何大的改革問題都不是 “市場手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應(yīng)是科學(xué)合理地劃定政府和市場的邊界，以及在此基礎(chǔ)上對相關(guān)制度設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)部位的充實(shí)完善。關(guān)于醫(yī)改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學(xué)術(shù)界“市場派”和“政府派”的代表人物的觀點(diǎn)，直面當(dāng)下醫(yī)改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區(qū)，對我認(rèn)識醫(yī)改大有幫助。南方周末讀南周有助于考生“拓展視野，訓(xùn)練思維”，在考試中“體現(xiàn)亮點(diǎn)，奪取高分”。具體的就不多說了，反正請本文讀者記住，這類東西是當(dāng)代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟，你在這上面要下準(zhǔn)備申論的最多的功夫。擬題目、文章結(jié)構(gòu)、具體的對策措施、句式和表述??這些文章都是最標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)范本。黨報上有最新的政策動態(tài)，熟悉之能保證申論寫作時隨時聯(lián)系熱點(diǎn)并自在闡述、發(fā)揮。比如人民日報，所在省的黨報。人民日報的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導(dǎo)申論則過大過高過虛。半月評論我覺得也不宜模仿。本來以他們的專家水平，小試牛刀應(yīng)該就很上檔次，不知這些編書的人是沒用心咋的，我真的看不出來好在哪里。里面的所謂優(yōu)秀范文，據(jù)我拙見，大多很一般，沒多大學(xué)習(xí)價值。要記住，你不是一個人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國人民的智慧在你身上靈魂附體：）平時準(zhǔn)備申論應(yīng)該看什么資料我個人感覺申論輔導(dǎo)書用處不大。要集思廣益。因?yàn)閲碱}目都廣泛公布，所以倒不大會重復(fù)到國考上面去（但行測要多做國考真題，很多省也很懶，往往國考真題標(biāo)點(diǎn)都不換一個直接就移花接木挪過來了）。因?yàn)樯暾摕狳c(diǎn)不會太多，刨去大熱點(diǎn)，比如當(dāng)前的節(jié)能減排，再刨去以前國考涉及過的，比如三農(nóng)，公共危機(jī)，剩下的“次熱點(diǎn)”不會太多，準(zhǔn)備下來也就十來個二十多個。平時有針對性的準(zhǔn)備有一個很有用的法子，也是交流后發(fā)現(xiàn)很多朋友都在用的：針對當(dāng)前熱點(diǎn)問題，選十來個，預(yù)先做成答卷，然后經(jīng)常熟悉，看考試的時候能否遇到。還有的朋友寫字有涂抹的習(xí)慣（汗，我就有，大學(xué)筆記上鬼畫桃符~~），這個貌似比字寫得差但沒有涂改還難于讓人接受?？w字四大范本歐顏柳趙任取一家臨習(xí)即可。一筆四平八穩(wěn)、規(guī)規(guī)矩矩裝在框子里的字，使閱卷考官有理由相信，這個人性格穩(wěn)重，思想正統(tǒng)不出格，是機(jī)關(guān)能夠放心錄用的人。字跡、卷面卷面整潔不是硬性評分點(diǎn)，但考官也是人，看到一筆爛字心情肯定好不起來。我個人經(jīng)驗(yàn)，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點(diǎn)得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時間不時駐筆想想能不能換個更經(jīng)典的表述。因?yàn)槟阍谧龅谝徊焦ぷ鞯臅r候，已經(jīng)把一二題的脈絡(luò)勾勒清楚了，而一二題回答時又不需要過多的闡釋，只需要簡潔準(zhǔn)確，一句話一點(diǎn)，點(diǎn)到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無須耗費(fèi)過多時間，只要思考到位語言準(zhǔn)確簡潔就能收獲高分）。按會計(jì)術(shù)語，這叫長期投資，當(dāng)期攤銷的時間費(fèi)用實(shí)際并沒這么多。我僅僅提出我的經(jīng)驗(yàn)，供朋友們參考：首先是閱讀、整理這個基礎(chǔ)性工作，按照我前面所說這一步要做到的“通讀材料、勾畫重點(diǎn)句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號、二次歸納”，時間需要較長，看個人的反應(yīng)能力，具體長短沒有硬限度。因?yàn)槟隳且欢慰赡苁悄慊藗€把小時幾個小時匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無比，而別人現(xiàn)場才來編，他要用個把小時都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了?！衿姘桑克灰萍颊催?，就必然要創(chuàng)新，都可以這么套。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)節(jié)能減排高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時，廣泛開展生物醫(yī)藥國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)和行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際合作的領(lǐng)域和范圍。例如一篇申論寫發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的舉措，前面一點(diǎn)談了提供金融優(yōu)惠，接下來一點(diǎn)若談技術(shù)創(chuàng)新，完全可以套用上面這個表述：加快生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立X