【正文】 于9月15日前將工作總結(jié)上報(bào)縣紀(jì)委、財(cái)政局。整改總結(jié)階段（9月1日至9月31日）。重點(diǎn)檢查階段（7月16日至8月31日）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題糾正整改，對(duì)違法違紀(jì)案件嚴(yán)肅查處。二是開展“回頭看”，對(duì)以前檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，檢查后續(xù)整改落實(shí)情況，對(duì)未整改的，采取手段予以堅(jiān)決糾正。自查自糾階段（6月中旬至7月15日）。三、工作步驟部署啟動(dòng)階段（4月中旬至6月中旬）。要采取“一折通”或“一卡通”形式把補(bǔ)貼類資金及時(shí)足額地兌現(xiàn)給農(nóng)民，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)實(shí)事辦好。要加強(qiáng)政務(wù)公開工作，確保項(xiàng)目資金“陽光”運(yùn)作、公開透明。特別要糾正資金使用管理中存在的問題，如虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金、截留擠占和挪用等問題以及資金撥付環(huán)節(jié)違反規(guī)定等問題。四是其他重點(diǎn)“三農(nóng)”專項(xiàng)資金，如建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、土地出讓收入、征地補(bǔ)償費(fèi)、移民扶持基金、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)等。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金，如農(nóng)村水、路、電、訊等資金。二、監(jiān)管范圍和內(nèi)容監(jiān)管范圍包括發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)辦、民政、勞動(dòng)保障、移民開發(fā)、教育、文化、衛(wèi)生以及農(nóng)口等涉農(nóng)部門安排使用的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。永春縣蘇坑鎮(zhèn)人民政府2010年8月20日抄送：縣紀(jì)委、縣財(cái)政局，存檔（2）第五篇：仙陽鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)施方案仙陽鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)施方案各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：根據(jù)《浦城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)施意見》要求，為規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理，特制訂本實(shí)施方案。對(duì)于群眾反映的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策問題，要及時(shí)給予處理。各相關(guān)部門以自查和重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題，既要認(rèn)真組織整改，又要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各相關(guān)部門要高度重視開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立完善工作組織保障機(jī)制，相互配合，相互監(jiān)督，積極參與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金發(fā)放及監(jiān)督檢查等，保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金安全規(guī)范使用。在縣財(cái)政局牽頭下做好監(jiān)管工作總結(jié)。（四）整改總結(jié)階段（9月1日——11月20日）。在自查自糾的基礎(chǔ)上，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)部分縣直涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查自糾工作進(jìn)行抽查，抽查面不低于總數(shù)的50%。對(duì)存在的問題應(yīng)采取切實(shí)有效的手段予以及時(shí)糾正處理；對(duì)當(dāng)前不具備整改條件的，應(yīng)立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改；針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)深入分析原因，并采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行全面整改。各部門應(yīng)梳理涉農(nóng)政策項(xiàng)目資金情況，并逐條逐項(xiàng)自查。并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案。三、工作步驟今年的監(jiān)管工作主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，從2010年5月中旬開始到2010年底結(jié)束，分“部署啟動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改總結(jié)”四個(gè)階段，各階段的具體安排和主要工作任務(wù)如下：（一）部署啟動(dòng)階段（5月中旬——6月中旬）。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)移交，明確工作職責(zé)，落實(shí)管護(hù)措施，建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程項(xiàng)目建設(shè)與管護(hù)并重的良性運(yùn)行機(jī)制，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益。要積極推行“一折通”或“一卡通”，對(duì)糧食綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、生態(tài)公益林、農(nóng)村低保等補(bǔ)貼類資金，及時(shí)足額地兌現(xiàn)給農(nóng)民，切實(shí)把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)實(shí)事辦好。各相關(guān)部門要根據(jù)建立完善反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制和公共財(cái)政管理制度的要求，抓住權(quán)力運(yùn)行和財(cái)政監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，建立完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)制度，做到以制度管人、管事、管權(quán)，更好地保障和服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步創(chuàng)新資金分配管理機(jī)制，積極推廣公式法、因素法等資金分配方式，推行專家評(píng)審制度，避免強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排的隨意性，實(shí)現(xiàn)公正、公平分配資金。要著力加強(qiáng)政務(wù)公開工作，按照“五要工程”（要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意）要求，當(dāng)前要著重推行重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金公開公示，接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金“陽光”運(yùn)作、公開透明。（三）規(guī)范動(dòng)作程序。如，管理制度是否完善，是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題，是否存在截留、擠占、挪用資金的問題，是否存在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金滯留、資金使用效率較低的問題，以及資金使用撥付環(huán)節(jié)存在的問題和違反制度規(guī)定的其他問題等。以落實(shí)中央和省里出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，深入開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查，既要對(duì)2007年以來各級(jí)財(cái)政安排的用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金（包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出）的使用管理情況進(jìn)行全面檢查，又要突出重點(diǎn)，著重檢查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。各相關(guān)部門要對(duì)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)，在清查中要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，務(wù)求工作規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各相關(guān)部門要對(duì)管轄范圍內(nèi)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目及資金使用安排情況進(jìn)行全面清理，摸清資金底數(shù)和流向。第四類，其他重點(diǎn)“三農(nóng)”專項(xiàng)資金，如新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、對(duì)種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金等。第二類，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金，如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。通過開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、資金使用管理更加陽光規(guī)范、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意為目標(biāo)。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)臨監(jiān)管工作要以黨的十七屆四中全會(huì)和第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn),以加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理檢查力度為手段,以落實(shí)省紀(jì)委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作意見）的通知》（閩財(cái)農(nóng)?2009?106號(hào)）為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大2009年我鎮(zhèn)開展強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作成果。福鼎市民政局二0一一年9月15日第四篇：蘇坑鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)施方案永春縣蘇坑鎮(zhèn)人民政府文件蘇政[2010]56號(hào)蘇坑鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)施方案各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：為了建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理，根據(jù)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神和中央關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作的總體要求，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開展2010年福建省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的通知》（閩財(cái)監(jiān)[2010]12號(hào)）及縣紀(jì)委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局下達(dá)的《關(guān)于開展2010年永春縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的通知》(永財(cái)[2010]83號(hào))文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)施方案。多舉并措開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重點(diǎn)檢查，要對(duì)所檢查單位的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，全面掌握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金到位的種類、數(shù)額和發(fā)放方式以及資金使用情況，使得強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處，真正讓農(nóng)民群眾得到黨和政府的更多實(shí)惠。以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查為契機(jī)，圍繞專項(xiàng)清理清查存在的和針對(duì)自查自糾出來的問題，對(duì)照有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策進(jìn)行整改落實(shí)，提出完善資金使用管理與監(jiān)督制度，建立起強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額到位的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)清理項(xiàng)目名稱、資金額度、拔付時(shí)間、資金流向、做到每筆資金鐵來龍去脈都一清二楚，確保檢查范圍內(nèi)的每筆資金都能準(zhǔn)確無誤、清晰明了的反映。一是把好數(shù)據(jù)關(guān)。二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況農(nóng)村五保：有五保對(duì)象6769人，月人均補(bǔ)差148元。按照要求，組 1織各單位對(duì)20102011年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，摸清資金底數(shù)和流向，為今后資金專項(xiàng)清理清查工作夯實(shí)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目，摸清資金底數(shù)。根據(jù)《關(guān)于開展2010年福鼎市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的通知》（