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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及和群眾反響的調(diào)查報告(參考版)

2024-11-15 02:03本頁面
  

【正文】 一些鄉(xiāng)村干部工作方式過于簡單,少數(shù)農(nóng)民產(chǎn)生了抵觸情緒。調(diào)查問卷統(tǒng)計顯示,%的農(nóng)戶知道報銷醫(yī)藥費是有條件限制的,%的農(nóng)戶明確表示不知道;%的`農(nóng)戶知道醫(yī)藥費報銷手續(xù),%的農(nóng)戶明確表示不知道;%的農(nóng)戶知道可報醫(yī)藥費范圍,%的農(nóng)戶明確表示不知道。二、存在的突出問題宣傳發(fā)動不夠深入,農(nóng)民對相關(guān)政策規(guī)定了解較少。據(jù)調(diào)查估計,縣級醫(yī)院的效益較去年提高了40%左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效益較去年提高了30%左右。據(jù)統(tǒng)計,截止11月底,全縣共有11221人次門診治療,;共有14029人次住院治療,其中總治療費用上萬元的大病醫(yī)療發(fā)生135人次,農(nóng)村人口“小病拖成大病、輕病拖成重病、重病拖成絕癥”和“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象大大減少。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率較高,大多數(shù)生病農(nóng)民基本上都能夠得到及時就近醫(yī)治。同時,在縣醫(yī)療行政管理部門的嚴格監(jiān)管下,各定點醫(yī)療單位合理用藥、合理檢查、合理收費得到了較好執(zhí)行,參合農(nóng)民醫(yī)藥費負擔明顯減輕??h里成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室,做到了機構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費四到位,安裝了縣、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)了全縣聯(lián)網(wǎng)管理和信息資源共享,方便了工作。同時,由于政策得民心,廣大村干部和群眾給予了試點工作大力支持,特別是一些集體經(jīng)濟相對較好的村實行集體投保,極大地提高了參合率。(1)領(lǐng)導重視,農(nóng)民參合積極性較高。近期,根據(jù)縣委安排,我們深入農(nóng)醫(yī)辦、部分定點醫(yī)療單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組,采取聽情況介紹、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪群眾等形式,就我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點情況進行了一番深入調(diào)查,并形成了專題報告,供縣委領(lǐng)導參考。農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告6推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民醫(yī)療和健康保障水平的一項重大決策,也是我縣當前一項重要而緊迫的試點工作任務。五、結(jié)果分析從以上調(diào)查結(jié)果可以看出,對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民比較滿意,對黨關(guān)懷農(nóng)民而實行的一系列惠民政策心存感激,絕大多數(shù)人認為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療是很有必要的,并認為支付的費用是可以接受的,只有個別村民是上級政府規(guī)定要參加才參加的;多數(shù)農(nóng)戶是看了政府分發(fā)的宣傳資料后決定的,只有部分農(nóng)戶是通過村干部動員后決定的;多數(shù)人認為程序設置合理,但是仍有部分人認為程序復雜,甚至有個別人對參加農(nóng)村合作醫(yī)療的程序置之不理。此外,一些農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務不規(guī)范,藥品價格偏高。部分農(nóng)民對不清楚參加合作醫(yī)療的權(quán)利和義務,心存疑慮,擔心合作醫(yī)療基金被挪用,擔心醫(yī)療費用升高、得不到實惠等等,影響了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。100%的參加農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策予以支持。 %的參加農(nóng)戶知道身邊確實有新型農(nóng)村合作醫(yī)療中明顯受益的典型事例,%的參加農(nóng)戶表示不知道。從參加途徑分析, %的農(nóng)戶是看了政府分發(fā)的宣傳資料后決定的,%的農(nóng)戶是通過村干部動員后決定的。%的農(nóng)戶都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險并覺得繳納的費用可以承受得起。20xx年,有198人獲得1萬元以上的報銷補償;%,切實為農(nóng)民建立起了因病返貧的保障線。淄博市積極促進以“農(nóng)民健康工程”為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,并不斷擴大其覆蓋面。然后整理所獲得的信息,進行綜合的分析。并根據(jù)年齡的不同采用不同的方法,對于學生和青年,由于其文化程度較高,多采用問卷調(diào)查;對于一些老年人,考慮到他們文化程度,身體狀況等多方面因素,則多采用實地調(diào)查訪問法。三、調(diào)查對象和范圍就淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)東臺村、李家村、戴家村、東莊、紫峪等各村隨機抽取的部分村民(其中包括學生、青年、中年、老年等各個年齡段)進行調(diào)查。為了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在淄博的推行情況,現(xiàn)對博山區(qū)池上鎮(zhèn)數(shù)村進行調(diào)查,以了解新型農(nóng)村醫(yī)療保險的推廣情況,明確其積極意義與存在問題。對于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負擔,解決因病致貧、因病返貧和因貧不治問題具有重要作用。社會主義市場經(jīng)濟條件下新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險問題是關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。同時,必須保證鎮(zhèn)、村農(nóng)村合作醫(yī)療辦公的經(jīng)費,如果經(jīng)費問題長期得不到解決,勢必影響新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療需要嚴格的制度管理,工作量大。要把推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務與完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度結(jié)合起來,充分發(fā)揮農(nóng)村基層衛(wèi)生在農(nóng)民醫(yī)療就診方面的地緣優(yōu)勢,為農(nóng)民供給優(yōu)質(zhì)、價廉、方便的服務。要使新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行,必須做好供需雙方的形勢分析。過去合作醫(yī)療失敗的教訓之一是籌資有限、保障本事弱。同時,擴大補償范圍,慢性病、住院分娩、人身事故等應列入補償范圍。二是建立便民的就醫(yī)制度和核銷機制,以大病統(tǒng)籌為主的互助共濟制度,降底住院起付標準;三是探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,防止小病拖成大病。針對目前農(nóng)民參保進取性不高,受益覆蓋面不大等問題,應制定相關(guān)政策、措施來解決。要不斷研究和完善各種制度,讓新型農(nóng)村合作醫(yī)療在機制上有約束力,在經(jīng)濟上有吸引力,在過程中有透明力,打消農(nóng)民群眾的思想疑慮,增強農(nóng)民參保信心,使他們變被動為主動,自愿自覺地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,把好事辦好、好事辦實。三、建立完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系提議(一)提高認識,加大宣傳力度,增強農(nóng)民參保信心。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的逐步完善,參合的人數(shù)會越來越多,工作量也越來越大,信息化管理項目也越來越細。如下去,鎮(zhèn)村合作醫(yī)療的基層工作層面,只能是應付了事。梅州市縣級合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)均設在衛(wèi)生部門。目前,不少基層衛(wèi)生院存在“員滿缺才,無崗有人,有崗無人”的不合理現(xiàn)狀。(三)基層衛(wèi)技人員匱乏,醫(yī)療服務水平有待提高。很多真正的窮人依然看不起病。(二)資金仍然不足,實際受益面偏小。二、當前存在困難和問題總體來說,梅州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較好成績,開局是良好的,但在實施過程中也存在一些困難和問題:(一)部分農(nóng)民以新型合作醫(yī)療認識不足。(四)農(nóng)村縣、鎮(zhèn)一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有望得到加強。政府補貼占了大頭,有效解決了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和健康保障資金來源問題。(二)突破了資金來源的“瓶頸”。一、梅州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的進取效應自20xx年12月省人大常委會經(jīng)過《關(guān)于建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度議案的決議》以來,梅州市各級各部門高度重視,采取措施,進取探索,逐步完善,合作醫(yī)療的覆蓋面、受益面不斷擴大。所以醫(yī)療保障的缺失成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是邊遠貧困地區(qū)發(fā)展的嚴重阻礙。更重要的是絕大多數(shù)農(nóng)民無力支付高額的醫(yī)療費用,往往是有病不敢去看、小病拖成大病,輕病轉(zhuǎn)為重病。農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告4建設社會主義新農(nóng)村是一個相當長的過程,需要我們幾代人的艱苦努力,而建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,是建設新農(nóng)村、解決當前“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié)。他在實施的開始階段并不是順利的,一定會存在很多的現(xiàn)實問題,這需要在推廣過程中不斷積累經(jīng)驗。在中國這廣袤的土地上,或許良城村不能被稱之為農(nóng)村的典型,但是通過這些年村支部各干部的工作,我親身感覺到梁城村干部及群眾正在努力尋找出路,努力追趕時代步伐的,成為新農(nóng)村的示范點。并且加大監(jiān)管力度,如有可能讓農(nóng)民參與監(jiān)督,防于民、用于民。而人才是關(guān)鍵,因此要切實把好人才關(guān),政府在選拔人才時要極其嚴格,從源頭杜絕類似事件的發(fā)生。第三:基層干部及醫(yī)務人員素質(zhì)有待提高 俗話說:一只死老鼠壞了一鍋粥。如有必要,可定期開設培訓班,請有經(jīng)驗的人員講解有關(guān)信息,也可請受益人獻身說教。七、我的39。這里,政府和衛(wèi)生院管理部門理所當然是運作主體,旗鄉(xiāng)兩級公立醫(yī)療機構(gòu)也是積極主動的,農(nóng)民則完全處于被動狀態(tài),被宣傳、被動員、被要求始終被動的農(nóng)民似乎不知道自己應當是合作醫(yī)療的主人和收益者。梁城村總?cè)丝?0xx人,其中農(nóng)業(yè)人口1500人,據(jù)統(tǒng)計參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民達1980人,參保率超過95%,然而我在入戶中感到,不少農(nóng)民對待合作醫(yī)療實際持懷疑和觀望態(tài)度。很多農(nóng)民希望有更完善的補償制度,能真正符合現(xiàn)實需求。報銷比例小,范圍窄 因病反貧的情況時有發(fā)生,在目前農(nóng)村無法避免。醫(yī)生素質(zhì)有待提高,藥品價格應明碼標價 對上面提到的拿合作醫(yī)療本就漲價的現(xiàn)象,一方面應明碼標價,防止不法人員從藥價上打人民的主意。村民維護自身權(quán)益意識不強,不能及時了解政策變動 上面說到有一家兩年都沒用合作醫(yī)療本,卻沒要求村干部開證明,導致看病和不加合作醫(yī)療一樣,這就導致政策實施時有障礙,自身權(quán)益得不到實現(xiàn)。第二:沒必要我家有錢,家人身體都好,不需要加。雖說都知到這項政策,但具體實施過程和實施內(nèi)容并不為農(nóng)民清楚。另一戶是認為平常沒有生什么大病,不需要看病就醫(yī),于是就不辦合作醫(yī)療證。仍有個別農(nóng)民未參加合作醫(yī)療,任然對合作醫(yī)療存在質(zhì)疑。六、調(diào)研分析經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村合作醫(yī)療在梁城村有了很好的開頭,而98%的參合率更能說明此項政策的可行性。從此可見,因病至貧的事在農(nóng)村還是較為普遍,想要徹底實現(xiàn)合作醫(yī)療的最終目的,還有很長的路要走。我們從報銷較多一戶了解到,夫妻二人同時患病,治病使其欠下債務,使本就不富裕的家庭更是捉襟見肘。后來,通過政府部門加大宣傳密度,村委會班子人員商們講解,讓群眾了解合作醫(yī)療的好處,村干部幫助農(nóng)民到鎮(zhèn)合作醫(yī)療站點報銷。還有一部分村民這樣解釋不了解報銷比例、報銷流程的事,不好意思詢問那些辦過報銷的家人,認為那是隱私的侵犯。報銷問題是合作醫(yī)療中的一個大問題。他們說:現(xiàn)在看病方便便宜,鄉(xiāng)村醫(yī)生服務態(tài)度好,村民們看病放心,現(xiàn)在也不愁生大病,國家可以報銷。到省醫(yī)院住院的可以享受40%的報銷。我們與醫(yī)生交談時得知:農(nóng)民所交的保險金額全部歸農(nóng)民所得,所交保險費用完以后另外每人還可以享受200的報銷。我村有一家合作醫(yī)療定點診所,在村中心地段,村民大部分看病在村中診所進行。我這次調(diào)研的內(nèi)容便圍繞合作醫(yī)療展開,通過了解農(nóng)作醫(yī)療的實施情況以及村民對合作醫(yī)療的滿意程度,以求進一步發(fā)現(xiàn)問題,提出一些建議。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。多數(shù)農(nóng)民由于無力支付高額的醫(yī)療費用,往往有病不看,小病拖大,大病等死,與此同時,他們由于缺乏保健知識和自我保健意識,更容易受到疾病的困擾,因病致貧、因病返貧,陷入惡性循環(huán)。四、調(diào)研背景及調(diào)研內(nèi)容我也是從農(nóng)村貧窮家庭出來的,所以我對于農(nóng)民患者看病難問題曾有過很深的了解,因此,當我成為一名大學生后,我更加關(guān)心這一問題,并把他納入我的調(diào)研課題。經(jīng)濟狀況:本村經(jīng)濟發(fā)達程度位于所在辦事處中上等水平,全部是農(nóng)業(yè)區(qū)。有計劃地改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件和外部形象。(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)服務能力建設,方便群眾就醫(yī)。四、完善全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點建議(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民對合作醫(yī)療政策的知曉程度。農(nóng)民看病難,看病貴現(xiàn)象依然存在。這些措施調(diào)動了農(nóng)民參加的積極性。各地成立了由黨政一把手牽頭的合作醫(yī)療工作領(lǐng)導小組,負責合作醫(yī)療啟動的各項工作。為切實解決我區(qū)農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導曾多次向中央、省、市爭取相關(guān)政策,組織有關(guān)部門研究我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施方案,終于使這項惠農(nóng)工程在我區(qū)得以實施。二、實施合作醫(yī)療制度取得的主要成效黨委政府重視,宣傳發(fā)動深入,農(nóng)民參合積極?;饋碓矗褐醒胴斦a助(人平20元)+省級財政補助(人平15元)+區(qū)財政補助(人平5元)+農(nóng)民個人繳費部分(人平15元),合計55元。為了解我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況,我對荊門市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行情況進行了專題調(diào)查。通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的問題和不足,并予以糾正,進一步加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督審計,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的資金安全,促進我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。管理人員和經(jīng)辦人員要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策和業(yè)務知識的宣傳。,審核人應嚴格按照相關(guān)文件的要求報銷費用。今后要加強這方面的宣傳,使參加“家喻戶曉”的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)村合作醫(yī)療,不參加的要積極參加。堅持以病人為中心的服務標準,嚴格執(zhí)行新農(nóng)合藥品目錄,合理規(guī)范用藥。嚴禁假藥、過期藥品和劣藥。第四篇:農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告15篇農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告1一、工作發(fā)展設想在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金宣傳方面,為了進一步加強和規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在公開、公平、公正的原則下,增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療月補償?shù)男麄鞴ぷ?,做好門診登記工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務人員學歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。政府應當把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設施,增加必須的醫(yī)療設備,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能到達統(tǒng)一的硬件標準。各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會透徹,端正為農(nóng)民服務的態(tài)度,提高服務意識,讓農(nóng)民經(jīng)過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強進取參合的信心。而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟的本事較小。而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風險本事差。而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個人繳納和村級團體經(jīng)濟補貼,政府各級財政不負籌資職責。而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。農(nóng)民迫切期望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點,為群眾辦好事辦實事,使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的人開始進取主動地要求參合。調(diào)查顯示,群眾有病時,有38%的人應就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。一、居民對此項政策的態(tài)度大多數(shù)居民對這項政策的實施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達95%以上。(七)加快法規(guī)起草,供給法制保障提議貴州省有關(guān)部門加強立法規(guī)劃,啟動立法調(diào)研等前期準備工作,以便條件成熟時盡快出臺貴州省新農(nóng)合地方性法規(guī)。鼓勵、支持高等醫(yī)療??茖W校、中等醫(yī)療職業(yè)學校培養(yǎng)、培訓農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。(六)提升服務本事,回應群眾需求在繼續(xù)加大對基層醫(yī)療機構(gòu)硬件投入的同時,下大力解決基層衛(wèi)生人才隊伍建設問題,除提升其專業(yè)素質(zhì)外,還需加強醫(yī)德醫(yī)風建設,以改善和提高服務質(zhì)量,回應群眾健康需求。成立市級新農(nóng)合管理中心,負責新農(nóng)合基金的支出管理。(五)提升統(tǒng)籌水
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