【正文】 缺乏依據(jù)，必須程度上影響了基金監(jiān)管的規(guī)范性和權(quán)威性。由于新農(nóng)醫(yī)剛剛起步，對(duì)具體方案設(shè)置缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，基金測(cè)算相對(duì)保守等原因，制度中出現(xiàn)了一些不夠科學(xué)和合理的地方。各地在推行新農(nóng)醫(yī)制度過(guò)程中，一方面由于時(shí)間緊、任務(wù)重，政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入，另一方面農(nóng)民對(duì)以大病統(tǒng)籌為主的新農(nóng)醫(yī)缺乏經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，與老的制度相模糊，對(duì)長(zhǎng)期實(shí)施信心不足，導(dǎo)致部分農(nóng)民參保進(jìn)取性不高，主動(dòng)自愿參加的不多。另外，全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已啟動(dòng)，52家農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)列入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市政府將每年投入1000萬(wàn)，縣鎮(zhèn)政府1：2配套。實(shí)施新農(nóng)醫(yī)制度后，各地將農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與新農(nóng)醫(yī)有機(jī)結(jié)合，借鑒城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)做法，開展了多種形式的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)。目前開展新農(nóng)醫(yī)的縣(市、區(qū))均開展了醫(yī)療救助制度，如鎮(zhèn)海區(qū)對(duì)有效醫(yī)藥費(fèi)用在5萬(wàn)元及以上的這類對(duì)象給予至少5000元的救助。二是實(shí)施醫(yī)療救助，加大了困難弱勢(shì)群體的醫(yī)療幫扶力度。參保人員因病在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療而發(fā)生的貼合支付規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)醫(yī)院大小，分級(jí)定比，按照醫(yī)藥費(fèi)用，分段計(jì)算，累進(jìn)補(bǔ)償。政府委托商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)作型—北侖區(qū)、寧?？h由人壽保險(xiǎn)公司進(jìn)行運(yùn)作，政府部門加強(qiáng)管理。三是不拘形式，進(jìn)取探索各種管理模式和機(jī)制。由于綜合研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入、地方財(cái)政、保障人數(shù)和原有農(nóng)村合作醫(yī)療制度基礎(chǔ)的不一樣等因素，各地在個(gè)人出資、財(cái)政資助和補(bǔ)償水平上略有高低，“南三縣”相對(duì)較低，市轄區(qū)相對(duì)較高。各地在籌資過(guò)程中，堅(jiān)持政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民以戶為單位自愿參加，由于宣傳引導(dǎo)工作到位，在全面推開的縣(市、區(qū))中，參保率均在80%以上，其中鎮(zhèn)海、北侖、鄞州、江北等到達(dá)了90%以上，大大突破了預(yù)期的目標(biāo)。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在制度正式實(shí)施后，不斷完善規(guī)章制度，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，簡(jiǎn)化結(jié)報(bào)審核流程，實(shí)施服務(wù)承諾，努力供給優(yōu)質(zhì)服務(wù)?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的廣大黨員干部分片包干，承擔(dān)了組織發(fā)動(dòng)、人員登記、經(jīng)費(fèi)收繳和醫(yī)?？òl(fā)放等很多基礎(chǔ)工作。二是精心實(shí)施。市政府20xx、20xx連續(xù)兩年把實(shí)施新農(nóng)醫(yī)工作列入政府實(shí)事工程，各縣(市)區(qū)根據(jù)市政府指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了新農(nóng)醫(yī)實(shí)施辦法及相關(guān)制度。截止今年12月底，全市參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)，占83%，參保村2694個(gè)，占69%，%。一、現(xiàn)狀和成效20xx年，我市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個(gè)，村(居)委會(huì)3914個(gè)。經(jīng)過(guò)自查自糾的工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題和不足，并加以改正，進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作的督察力度，審核力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全，促進(jìn)我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。，使用新農(nóng)合專用處方并認(rèn)真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記，嚴(yán)格控制開大處方，不超標(biāo)收費(fèi)，在補(bǔ)償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領(lǐng)資金。在此，應(yīng)建立和完善農(nóng)村醫(yī)療互助制度。在這些工作進(jìn)行的同時(shí)，還要組織基層干部和知識(shí)分子深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“新農(nóng)合”系列知識(shí)講座和宣傳活動(dòng)。在農(nóng)民是否愿意加入“新農(nóng)合”問(wèn)題上堅(jiān)持“自愿，互助，公開，服務(wù)”的原則；堅(jiān)持農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，不搞強(qiáng)迫命令；堅(jiān)持公平,公正，公開規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管；堅(jiān)持便民利民，真正讓農(nóng)民受益。要求實(shí)事求是，不搞形式主義。這就降低了村民對(duì)“新農(nóng)合”的滿意度。5．補(bǔ)償規(guī)定不盡切合實(shí)際，服務(wù)質(zhì)量欠佳。4.“新農(nóng)合”的保障目標(biāo)依然定位為保大病。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義。這些農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”制度能否長(zhǎng)久執(zhí)行下去，各項(xiàng)政策能否真正兌現(xiàn)，在報(bào)銷范圍和額度上是否因人而異等都有顧慮，采取觀望、等待的態(tài)度而不參合等這些原因所致。二、調(diào)查結(jié)果與分析通過(guò)我對(duì)我所居住地農(nóng)民的調(diào)查，采取走訪、同村民的交談等方式。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。農(nóng)民朋友看病，通常在常見病的治療上，農(nóng)民是靠自己的經(jīng)歷和他人的經(jīng)歷對(duì)縣、鄉(xiāng)、村各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平進(jìn)行判斷，就可能不到指定的農(nóng)合醫(yī)院看病或在其他地區(qū)看病。引人注意的是，繳納農(nóng)合的錢越來(lái)越多，這是讓農(nóng)民朋友們積極性減退的主要原因。喜聞樂(lè)見的形式不僅豐富老百姓文化生活，政策的宣傳效果也將大大提高。由于知識(shí)所限，使農(nóng)民缺乏獲得醫(yī)療保健信息的正規(guī)渠道，只能靠非正規(guī)的渠道獲得零散和不確切的信息。四、調(diào)查時(shí)間—4五、調(diào)查內(nèi)容及體會(huì)我們調(diào)查中，參與農(nóng)村合作醫(yī)療年數(shù)分布如下表所示，（圖略）再看看對(duì)醫(yī)療政策的了解程度分布，以及參加農(nóng)合后，家庭醫(yī)療費(fèi)用改變的分布我們分析出一些現(xiàn)象，得出一些原因與結(jié)論。我們通過(guò)拉家常的方式，認(rèn)真傾聽和務(wù)農(nóng)記錄農(nóng)民的心聲，了解了農(nóng)民最基本的生活狀況。具體比例如表所示，其中他們的學(xué)歷分布為：%，%，%，%，%。八年以來(lái)，農(nóng)村合作醫(yī)療制度是否切實(shí)地惠民利民了，農(nóng)民對(duì)醫(yī)療制度尚存在那些疑惑，又又怎樣的改進(jìn)意見？為此，華南理工大學(xué)土木與交通學(xué)院本科生級(jí)水利水電工程班利用寒假實(shí)踐組織深入農(nóng)村的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，以期獲得反饋信息，并總結(jié)分析，提出我們的建議。第一篇：關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及和群眾反響的調(diào)查報(bào)告關(guān)于廣東農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及和群眾反響的調(diào)查報(bào)告人作為社會(huì)概念中最重要的要素，決定了社會(huì)的基本屬性，保障人的健康無(wú)疑是社會(huì)發(fā)展的先決條件。一、調(diào)查對(duì)象及其一般情況調(diào)查對(duì)象：廣東地區(qū)的廣州、梅州、潮州、云浮等農(nóng)村村民。收入主要來(lái)源分布為：%，%，%，%，%。我們供派發(fā)問(wèn)卷141份，由于是一對(duì)一單獨(dú)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，收回問(wèn)卷141份，回收率為100%?，F(xiàn)象：1，參加農(nóng)合的積極性并不是很高；2，宣傳農(nóng)合政策力度或效果不夠，很多人沒(méi)有好的途徑或他們喜聞樂(lè)見，易于理解的途徑對(duì)政策進(jìn)行解讀理解；3，參加農(nóng)合的年數(shù)普遍的集中在2—4年中，且他們參加農(nóng)合有些不會(huì)連續(xù)參加，視情況而定。對(duì)于國(guó)家一些政策他們很難能自己解讀，這就需要政府或一些主流媒體宣傳方式方法的改進(jìn)和提高。2，政策方面的變動(dòng)，打擊了農(nóng)民的積極性。3，參加農(nóng)合后農(nóng)民大部分沒(méi)有得到真正的實(shí)惠，只有少部分人覺(jué)得得到實(shí)惠大，更有少部分增加了負(fù)擔(dān)。這樣一來(lái)，看病費(fèi)用就得不到報(bào)銷或報(bào)銷比例降低，從而導(dǎo)致以上的出現(xiàn)。它集中體現(xiàn)了黨中央“三個(gè)代表”重要思想和中央政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，它在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢(shì)在必行。大致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下:有80%的人參加了“新農(nóng)合”，20%的人尚未參加“新農(nóng)合”。，以及“新農(nóng)合”的宣傳不到位。他們僅從自己短期的得失角度考慮，覺(jué)得自己身體好，沒(méi)必要花那個(gè)錢。在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活中，真正影響農(nóng)村居民整體健康水平的是常見病和多發(fā)病。在調(diào)查中了解到，在“新農(nóng)合”制度中，一些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還不盡合理，主要是自費(fèi)藥品過(guò)多，起付線偏高。通過(guò)對(duì)有過(guò)報(bào)銷經(jīng)歷的群眾的了解，大多都覺(jué)得報(bào)銷程序繁瑣，醫(yī)保中心的工作人員也不配合報(bào)銷工作，報(bào)銷事務(wù)一拖再拖，耗時(shí)長(zhǎng)，且往往報(bào)銷率低于先前的規(guī)定值。三、相關(guān)解決辦法及建議經(jīng)過(guò)這次調(diào)查，我對(duì)我們村村民有關(guān)“新農(nóng)合”的看法有了進(jìn)一步的了解。根據(jù)本村實(shí)際情況，不斷完善“新農(nóng)合”各項(xiàng)職能。“新農(nóng)合”工作在農(nóng)村宣傳不到位?？傊?，不管以什么樣的方式進(jìn)行知識(shí)傳播，都要盡量做到及時(shí)，準(zhǔn)確和廣泛。首先應(yīng)該加大中央和地方財(cái)政的支持力度，不斷完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接，以此推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高各職能部門的辦事效率，縮短農(nóng)民在“新農(nóng)合”登記和報(bào)銷的時(shí)間。，過(guò)期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)取。，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求審處方報(bào)銷費(fèi)用。農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告(二)：為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)民健康水平，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，一年多來(lái)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，有關(guān)部門精心組織實(shí)施，廣大農(nóng)村群眾進(jìn)取參與，我市初步確立了“大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”三位一體的新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)醫(yī))體系。其中農(nóng)業(yè)人口380萬(wàn)，農(nóng)民人均純收入6221元。主要工作成效：(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心實(shí)施、規(guī)范管理，初步建立了新農(nóng)醫(yī)制度的良性運(yùn)行機(jī)制。成立了由常務(wù)副縣(市、區(qū))長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的新農(nóng)醫(yī)協(xié)調(diào)小組，并設(shè)立經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府建立專門的工作班子，確定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳新農(nóng)醫(yī)制度的優(yōu)越性，進(jìn)取引導(dǎo)和動(dòng)員農(nóng)村群眾參加。由于各級(jí)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視，工作扎實(shí)，群眾參與熱情高，確保了各地籌資工作的圓滿完成和制度的順利實(shí)施。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管，制訂基金管理辦法，設(shè)立基金收支專門帳戶，嚴(yán)格費(fèi)用審核，建立重大結(jié)報(bào)金額復(fù)審制度，杜絕不合理和不合法的補(bǔ)償支出，定期通報(bào)和公布基金運(yùn)行情景，提高基金運(yùn)行透明度，并理解同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門和廣大群眾的監(jiān)督。在籌資機(jī)制中，堅(jiān)持了農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體扶持和政府資助相結(jié)合的原則，其中個(gè)人(包括團(tuán)體經(jīng)濟(jì)扶持)，縣(市、區(qū))，體現(xiàn)了一個(gè)較為合理的構(gòu)成比?？傮w上看全市籌資水平基本上都在75元以上，高于全省47元的平均水平。目前，各地在新農(nóng)醫(yī)的具體運(yùn)作模式上主要有三種：衛(wèi)生部門運(yùn)作型—包括慈溪、余姚、江北、江東、大榭、鎮(zhèn)海，占主導(dǎo)，建立區(qū)域定點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)診，控制醫(yī)療費(fèi)用。各地對(duì)新農(nóng)醫(yī)運(yùn)作機(jī)制的有益探索，為實(shí)施這一制度打開了思路，值得嘗試和探索。余姚、慈溪、鎮(zhèn)海、北侖和寧海等地區(qū)對(duì)某些特殊疾病的門診醫(yī)藥費(fèi)用也實(shí)施必須的補(bǔ)償。在實(shí)施大病統(tǒng)籌的同時(shí)，進(jìn)取探索建立醫(yī)療救助體系。已資助低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫、。鎮(zhèn)海、余姚、江北等地安排專項(xiàng)資金，經(jīng)過(guò)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)適度讓利，采取必檢項(xiàng)目和農(nóng)民自選項(xiàng)目相結(jié)合，上門體檢和集中體檢相結(jié)合的方法對(duì)參保人員進(jìn)行健康體檢，并建立健康檔案?？傊?，新農(nóng)醫(yī)制度的實(shí)施，初步構(gòu)建了我市農(nóng)村基本醫(yī)療保障的雛形，廣大農(nóng)民群眾切切實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠，對(duì)促進(jìn)我市城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展起到了進(jìn)取作用。(二)審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜，農(nóng)民結(jié)報(bào)補(bǔ)償手續(xù)有待進(jìn)一步簡(jiǎn)化。突出地表此刻部分縣(市、區(qū))資金沉淀過(guò)多，影響了制度的吸引力和群眾的參保進(jìn)取性。另外，隨著各地新農(nóng)醫(yī)制度的推廣實(shí)施，也出現(xiàn)了許多需要異常關(guān)注和研究的新情景。目前的醫(yī)療救助制度作為大病統(tǒng)籌的補(bǔ)充，是解決因病致貧，因病返貧的有效途徑。三、對(duì)策與提議總體發(fā)展目標(biāo)：20xx年全面實(shí)施，覆蓋面到達(dá)全市農(nóng)村居民應(yīng)保對(duì)象的85%以上。二是醫(yī)療救助為補(bǔ)充，突出農(nóng)村弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助力度，增強(qiáng)制度的針對(duì)性，彌補(bǔ)現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的不可及性。三數(shù)程定位：在鞏固初級(jí)階段成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)取穩(wěn)妥地提高保障水平、擴(kuò)大保障面和受益面，實(shí)施中著眼制度的完善和發(fā)展。農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告(三)：一、歷史弊端由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情景司空見慣，目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者到達(dá)41%。剔除物價(jià)因素，%，%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不一樣于發(fā)達(dá)國(guó)家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自我創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。歸納起來(lái)是籌資提高，政府補(bǔ)助多，農(nóng)民受益面大，為患大病的農(nóng)民建立了保障，最高給付額到達(dá)20000元。%，%，后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。如何解決農(nóng)民的看病難回顧歷史，我們以往解決過(guò)這一問(wèn)題，并且是在十分困難的條件下。所以，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是十分必要的。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降停瑓⒓雍屠碣r程序繁瑣等。型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上，沒(méi)有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最終又要去信用社領(lǐng)錢。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。順便提議一下，我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端:醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。新農(nóng)合制度實(shí)施以來(lái)，有效緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的難題，切實(shí)減輕了患病群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在必須程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活狀況，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了進(jìn)取作用。一、貴州省新農(nóng)合工作現(xiàn)狀根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排，貴州省于20xx年開始新農(nóng)合試點(diǎn)工作，各級(jí)黨委、政府始終把建立新農(nóng)合制度作為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，健全機(jī)制，努力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)難題，取得了明顯成效，逐步構(gòu)成了“黨政得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展”的三方共贏良好局面。(二)籌資水平穩(wěn)步提升，資金使用較為合理20xx年，開展新農(nóng)合試點(diǎn)的統(tǒng)籌地區(qū)人均籌資30元，共籌集基金5092萬(wàn)元，隨著國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的逐年增加以及參合農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)提高，20xx年人均籌資330元。(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升人員素質(zhì)為改變貴州省農(nóng)村基層衛(wèi)生條件差的狀況，20xx年投資31721萬(wàn)元對(duì)130所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，20xx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃投入20xx0萬(wàn)元新開工130所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。在加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)的同時(shí)，多方式、多渠道提升衛(wèi)生人員素質(zhì)。以新農(nóng)合信息化建設(shè)為突破口，建成并投入使用覆蓋省、地、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的新農(nóng)合信息系統(tǒng)。(五)始終注重探索創(chuàng)新，特色鮮明效果良好xx市20xx年創(chuàng)造性地在全國(guó)推出“門診住院統(tǒng)籌+大病統(tǒng)籌補(bǔ)償”的全市統(tǒng)一模式，門診住院不設(shè)起付線。這些探索和創(chuàng)新，有相當(dāng)部分被列入了國(guó)家醫(yī)改資料要求各地推廣。這些，都影響了農(nóng)民參合進(jìn)取性。目前新農(nóng)合工作服務(wù)對(duì)象多(20xx年