【正文】 (三)加強(qiáng)基層“三室”建設(shè)，完善綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。“兵馬未動，糧草先行”，充足的經(jīng)費(fèi)保障是工作長期開展的先決條件，經(jīng)費(fèi)保障到位，可吸收大量的年青優(yōu)秀人才加入了綜治維穩(wěn)人員隊(duì)伍中，可適時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)及訓(xùn)練，以增強(qiáng)他們的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，可調(diào)動他們的工作積極性。堅(jiān)持?“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰制定政策，誰負(fù)責(zé)善后，誰出問題，誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，絕不允許以任何理由回避、上交、下移矛盾。四、對策及建議(一)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成工作合力。雖然各基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛調(diào)處上做了很多工作，但在經(jīng)費(fèi)保障、培訓(xùn)、管理教育、待遇等不到位的情況下，仍有少數(shù)矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，而引發(fā)治安或刑事案件。所以，我鎮(zhèn)大部分村開展的義務(wù)護(hù)村、“我為別人守一夜，別人為我守一月”活動都在一段試行后停止了。在開展群眾進(jìn)行護(hù)村、護(hù)廠等義務(wù)巡邏工作時(shí)，因這些工作是出于義務(wù)，沒有報(bào)酬，特別是在農(nóng)忙時(shí)，更顧及不上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)基層綜治維穩(wěn)人員中，初中以下文憑人員占到91%，高中、中專文憑僅占9%。但單靠綜治維穩(wěn)工作這點(diǎn)待遇，按每月400元算，除去生活必要的支出，已所剩無幾了。(三)隊(duì)伍參差不齊，年齡偏大，素質(zhì)偏低。(二)經(jīng)費(fèi)緊張，待遇偏低，嚴(yán)重影響了綜治維穩(wěn)人員的工作積極性。三、維穩(wěn)工作存在的問題(一)政法各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件或重大群體性事件，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是建立健全責(zé)任追究制度。三是要實(shí)行包案調(diào)處制度，將糾紛具體落實(shí)到每個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)和干部身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反潰江浪村委會挖吉溝村民何樹蘭，因土地權(quán)屬糾紛上訴到曲靖市中級人民法院，在法院作出二審判決后，對法院判決不服，多次到盛市、縣越級上訪。排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點(diǎn)、新動向。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。(四)抓制度，健全機(jī)制一是建立工作責(zé)任制度。五是抓“苗頭”。調(diào)解人員獲取矛盾糾紛信息后，必須立即趕赴現(xiàn)常四是抓“細(xì)”。三是抓“快”。二是抓“斜。針對矛盾糾紛多發(fā)性季節(jié)、地域，要超前做好預(yù)防工作，防范未燃。積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，防止矛盾激化和轉(zhuǎn)化。光山頭村與麒麟?yún)^(qū)珠街鄉(xiāng)莊科山村的山林權(quán)屬糾紛，因雙方協(xié)調(diào)及時(shí)，才避免了大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。由于我鎮(zhèn)與外縣市區(qū)相接壤，地理位置較為復(fù)雜，山林、土地權(quán)屬糾紛較為突出。每個(gè)工作日都安排有鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，直接聽取群眾訴求，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的，明確提出了解決和化解的時(shí)限，因沒有政策依據(jù)無法解決的問題，深入細(xì)致地做好群眾的思想將工作，幫助群眾理順情緒，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系。三是堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，切實(shí)做到“看好自家門，管好自家人，辦好自家事”，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部，消除在萌芽，解決在基層。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾排查制度。以鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心為龍頭，以村調(diào)委會和專職治保調(diào)解員為基層，其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充，在每個(gè)村委會都設(shè)立了規(guī)范化的調(diào)解室，明確一名村委會副主任與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通，左右銜接，配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。為避免多頭調(diào)處，減少預(yù)防和調(diào)處環(huán)節(jié)，提高效率，我們將綜治辦、信訪辦、司法所的8名同志集中到綜治中心，合署辦公，共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，各村委會、鎮(zhèn)直各單位也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志任組長，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作格局。二、維穩(wěn)工作開展情況(一)抓領(lǐng)導(dǎo)，健全組織一是建立組織機(jī)構(gòu)。二是區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、文化、資源差異引發(fā)的社會熱難點(diǎn)問題突出。轄16個(gè)村委會，139個(gè)村民小組，28個(gè)鎮(zhèn)直單位，17個(gè)煤礦20對井口，1個(gè)鎮(zhèn)辦林場，總?cè)丝?0659人，主要經(jīng)濟(jì)來源于糧、煙、煤、畜、林五大支柱產(chǎn)業(yè)。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作調(diào)研為更好的推進(jìn)墨紅鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾和社會糾紛，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展，根據(jù)富源縣社會治安綜合治理委員會《關(guān)于開展綜治維穩(wěn)調(diào)研活動的通知》(富綜治 [20009]6號)要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織抽調(diào)了綜治、公安、司法、法庭等部門工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員，分兩個(gè)調(diào)研組，按照調(diào)研內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了以下調(diào)研報(bào)告。開拓創(chuàng)新，全力維穩(wěn)。同時(shí)要加強(qiáng)相互間的協(xié)作和配合。分工明確，形成合力。各村、各單位要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，高度統(tǒng)一，要從講政治的高度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度貫徹落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，把維穩(wěn)工作納入重要議事日程，落到工作實(shí)處。配合安監(jiān)站加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的檢查和管理，力爭實(shí)現(xiàn)全年“零事故”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部、職工、企業(yè)經(jīng)管人員、青少年、在校學(xué)生的法制宣傳教育，加大對廣大人民群眾的普法宣傳力度。進(jìn)一步加大交通安全，法規(guī)和宣傳力度，配合農(nóng)機(jī)部門做好對機(jī)動車駕駛員的安全培訓(xùn)，配合交通辦做好對交通安全的檢查和管理。加強(qiáng)對刑釋解教人員，社區(qū)矯正對象，有不良行為青少年以及邪教組織成員的管理與幫教。配合派出所繼續(xù)做好出租房屋的管理和清查，與房主和業(yè)主簽訂好《治安責(zé)任書》，配合計(jì)劃生育辦做好流動人口的服務(wù)和管理，全面掌握流動人口的基本情況與相關(guān)信息，搞好流動人口的服務(wù)管理工作。做到小的糾紛不出組，一般糾紛不出村，力爭將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。（四）認(rèn)真抓好矛盾糾紛化解工作一是進(jìn)一步加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動”（行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解）建設(shè)工作，充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制的職能優(yōu)勢，調(diào)解好那些復(fù)雜、疑難糾紛，降低公民訴訟成本，創(chuàng)建平安和諧社會。（二）健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)各村配齊維穩(wěn)信息員、治安信息員和平安志愿者隊(duì)伍，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，收集相關(guān)信息并向鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心或相關(guān)職能部門進(jìn)行匯報(bào)，按上級要求各村支部書記是該村維穩(wěn)工作第一職責(zé)人，包村干部是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)對所包村綜治維穩(wěn)工作的督查和指導(dǎo)。對重點(diǎn)人員，按“幾包一”工作措施實(shí)行穩(wěn)控。達(dá)到“三個(gè)降”，即：重大矛盾糾紛發(fā)生總量下降，信訪案件總量下降，刑事案件立案數(shù)下降。二、目標(biāo)任務(wù)以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以化解社會矛盾為主線，通過細(xì)化職責(zé)分工、明確維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)動聯(lián)調(diào)、形成維穩(wěn)合力，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、促進(jìn)維穩(wěn)實(shí)效。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作，健全和完善我鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，整合工作力量，提高工作實(shí)效，有效化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和不安定因素，切實(shí)做好我鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作，特制定如下實(shí)施方案。嚴(yán)格執(zhí)行對轄區(qū)責(zé)任單位“一票否決預(yù)告”和“一票否決”建議權(quán)，對社區(qū)“一票否決預(yù)告”和“一票否決”權(quán)。三要加強(qiáng)督查考核。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，既要作好深入細(xì)致的工作，又要有必要的人力、物力和財(cái)力投入，各單位要在人、財(cái)、物等方面加大對綜治工作的保障力度，確實(shí)做到”“四個(gè)舍得”，即：舍得精力想平安、舍得時(shí)間抓平安、舍得人力促平安、舍得財(cái)力保平安，真正變“第一責(zé)任”為“第一保障”。社會治安問題是社會各種矛盾的綜合反映，必須發(fā)動社會各方面的力量，共同參與、齊抓共管，要按照“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”的綜治工作要求，確實(shí)“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。年內(nèi)單位干部職工，普法考試及格率達(dá)不到95%的，建議縣綜治委給予“一票否決”的預(yù)告。今年，繼續(xù)選派一批優(yōu)秀的政法干警擔(dān)任學(xué)校的普法副校長，以加強(qiáng)對青少年的法制教育，預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)對閑散青少年、吸毒人員、流動人口、刑釋解教人員的教育、管理和服務(wù)，尤其要加強(qiáng)流動人口的管理，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)模式，提升流動人口服務(wù)管理水平。組建義務(wù)巡邏隊(duì)，重點(diǎn)加強(qiáng)散居小區(qū)的治安巡邏，實(shí)現(xiàn)小區(qū)發(fā)案同比下降30%的目標(biāo)。年內(nèi)發(fā)刑案三起，實(shí)行“一票否決”，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作要點(diǎn)》。必須嚴(yán)格執(zhí)行縣綜治委2號文件精神：凡單位年內(nèi)發(fā)刑案一起，取消單位當(dāng)年評先資格，并責(zé)令限期整改。二要加強(qiáng)群防群治。三、以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，著力筑牢扎實(shí)穩(wěn)固的政法根基一是加強(qiáng)“一中心五網(wǎng)絡(luò)”組織體系建設(shè)。今年刑事發(fā)案率要比去年下降20%。二、以嚴(yán)打嚴(yán)防為主線，全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定一要堅(jiān)持嚴(yán)打的方針不動遙只有建立健全嚴(yán)打的長效機(jī)制，減少犯罪基數(shù)，增強(qiáng)公眾安全感。三是狠抓依法治信治訪機(jī)制的落實(shí)。二是狠抓應(yīng)急預(yù)警機(jī)制的落實(shí)。必須堅(jiān)持“守土有責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理原則，一級對一級負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確各社區(qū)的總支書記、轄區(qū)責(zé)任單位綜治維穩(wěn)中心主任是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和專干是直接責(zé)任人。未發(fā)生危害嚴(yán)重的惡性案件和不安全事故，確保了“5個(gè)不發(fā)生”，保持了社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府組織利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)等形式，大力加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳執(zhí)行和監(jiān)督，認(rèn)真組織好“法律五進(jìn)”活動，在全鄉(xiāng)農(nóng)村廣泛進(jìn)行法制宣傳教育，廣大群眾的民主法制意識和參與意識有了明顯的增強(qiáng)。各類工作效果明顯。加大了預(yù)防性案件和治安案件查處；對治安混亂地區(qū)和突出治安問題堅(jiān)持流動的排查；加大校園及周邊治安秩序整治，凈化校園教育環(huán)境；切實(shí)做好刑釋解教人員銜接管理工作，控制和減少刑釋解教人員重新犯罪；學(xué)生法制教育做到計(jì)劃、師資、教材、課時(shí)“四落實(shí)”，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，開展創(chuàng)建“未成年人零犯罪村（居）”和“青少年維權(quán)崗”活動，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。五、堅(jiān)持高壓嚴(yán)打“黑惡勢力”，確保社會治安穩(wěn)定堅(jiān)持分門別類區(qū)分各種矛盾態(tài)式，高壓打擊黑惡勢力，強(qiáng)化社會正義與公平，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，始終保持對各種刑事犯罪分子及破壞電信、電力和廣播電視設(shè)施違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步落實(shí)治安防范措施，加大對破壞電信、電力和廣播電視設(shè)施違法犯罪的打擊力度，保障電信、電力和廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行；著力抓好重點(diǎn)部門防范體系建設(shè)和落實(shí)重點(diǎn)部門、單位、重點(diǎn)物質(zhì)人防技防及農(nóng)村群防群治和守樓護(hù)院工作。完善了群體性突發(fā)性事件處置預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行月查月報(bào)規(guī)定，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。四、穩(wěn)步實(shí)施“平安三莊”創(chuàng)建活動，繼續(xù)做好綜治、維穩(wěn)工作鄉(xiāng)黨委政府把創(chuàng)建“平安三莊”活動納入重要工作日程，作為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體措施，作為落實(shí)社會治安綜合治理措施的主要載體，“平安創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照上級平安創(chuàng)建指導(dǎo)意見，在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“平安三莊”活動，加強(qiáng)平安創(chuàng)建軟硬件建設(shè)，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動，各項(xiàng)工作開展順利，整個(gè)社會狀況良好，平安創(chuàng)建成效明顯。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度和快速反應(yīng)機(jī)制，凡由于不落實(shí)上級政策措施或工作失職、瀆職，發(fā)生群體性事件，造成影響社會穩(wěn)定后果的，不及時(shí)上報(bào)情況的，致使矛盾激化造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)扎實(shí)推進(jìn)綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作，努力創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保了我鄉(xiāng)長治久安和人民安居樂業(yè)。二、完善和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲鄉(xiāng)黨委政府把平安創(chuàng)建、綜合治理和維穩(wěn)工作列入日常工作日程，做到每季度至少專題研究一次；與各村（居）委會、鄉(xiāng)級各單位簽訂了綜治和維穩(wěn)責(zé)任書共35份；把領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜合治理工作的實(shí)績作為干部考核的重要內(nèi)容；建立健全了綜治及穩(wěn)定“一票否決”制度；實(shí)行了干部一崗雙責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部年終維穩(wěn)述職制度；完善了“處法”、“人防”工作機(jī)制和“平安三莊”。一、加大宣傳教育，提高群眾參與自覺性充分利用各種會議、標(biāo)語、板報(bào)等形式大力宣傳社會治安綜合治理及維護(hù)社