【正文】 。第二十七條 本辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。第七章 附則第二十五條 省級財政、民政部門可參照本辦法，制定本地區(qū)自然災害生活補助資金管理辦法和實施細則，報財政部、民政部備案。第二十四條 財政部、民政部對自然災害生活救助工作和資金管理情況進行檢查或抽查。采取現金救助形式的，要遵守財務管理有關規(guī)定，有條件的地方應將自然災害生活救助資金納入“一卡（折）通”發(fā)放；采取實物救助形式的，要嚴格按照政府采購管理有關規(guī)定，及時采購救助物資并發(fā)放到受災群眾手中。第六章資金管理和監(jiān)督檢查第二十一條 地方各級財政、民政部門要切實加強財務管理，對自然災害生活救助資金實行專賬核算，確保?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍。年中執(zhí)行期間，在一般情況下，對地方未先安排資金的，中央財政原則上不安排補助資金；在緊急情況下，中央財政可根據國務院要求和省級財政、民政部門的申請，按照民政部、財政部核定災情和中央自然災害生活補助標準，先行安排一部分中央應急補助資金，同時，地方應根據救助工作需要，及時安排應急補助資金；中央財政在每年年底安排冬春臨時生活困難救助資金時，將把當年地方落實自然災害生活救助資金情況作為一項分配因素考慮，按中央和地方分擔比例對地方自然災害生活補助資金落實情況進行考核。中央財政對新疆生產建設兵團原則上按中央補助項目和補助標準，以及核定的災情予以補助，不適用按比例分擔辦法。第五章 資金分擔比例和考核第十八條遭受特大自然災害地區(qū)所需自然災害生活救助資金，由中央財政與地方財政共同負擔，具體分擔比例根據各地經濟發(fā)展水平、財力狀況和自然災害特點等因素確定。第十六條 收到財政部、民政部下達的補助資金撥款通知后，省級財政、民政部門要嚴格按照中央有關加強預算執(zhí)行管理工作的要求，統(tǒng)籌地方財力及時分配和撥付補助資金，增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性，并按規(guī)定分列中央自然災害生活補助和地方自然災害生活補助科目，同時將撥款文件報送同級人民政府、財政部和民政部。第十四條 根據省級財政、民政部門申請報告，財政部、民政部按災情評估結果、中央財政補助項目和補助標準以及中央和地方財政分擔比例，核定中央自然災害生活補助資金。不得將其他渠道安排的資金作為地方自然災害生活補助資金上報。冬春臨時生活困難救助，申請補助資金報告應包括內容：因災基本生活困難需政府救濟人數、地方各級財政部門安排冬春臨時生活困難救助資金情況，并附受災市縣災情數據統(tǒng)計表。過渡性生活救助，申請補助資金報告應包括內容：一次災害過程造成“房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災群眾戶數和人數、地方各級財政部門安排過渡性生活救助資金情況，并附受災市縣災情數據統(tǒng)計表。其中：災害應急救助和遇難人員家屬撫慰，申請補助資金報告應包括內容：一次災害過程緊急轉移安置受災群眾人數、死亡（失蹤）人數、地方各級財政部門安排自然災害生活補助資金情況，并附受災市縣災情數據統(tǒng)計表。第十三條 必要時，地方各級財政、民政部門報經同級人民政府同意后，可按規(guī)定程序逐級向上申請補助資金。第四章 資金預算安排、申請和撥付第十一條 各級財政部門要根據常年災情和財力可能編制自然災害生活救助資金預算，并在執(zhí)行中根據災情程度進行調整。中央級救災儲備物資采購和管理費，用于采購中央級救災儲備物資；補助民政部和財政部指定代儲單位管理中央級救災儲備物資費用支出，按每年實際代儲物資金額的3%核定。旱災臨時生活困難救助，用于幫助因旱災造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難。過渡性生活救助，用于幫助“因災房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災群眾，解決災后過渡期間的基本生活困難。第三章 中央補助地方項目和補助內容第九條 中央財政對遭受特大自然災害的地區(qū)，按以下項目安排補助資金：災害應急救助，用于緊急搶救和轉移安置受災群眾，解決受災群眾災后應急期間無力克服的吃、穿、住、醫(yī)等臨時生活困難。待災情穩(wěn)定后，民政部應會同有關部門和專家組成評估小組，采取抽樣評估、典型評估或專項評估等辦法，并參考各類災害主管部門評估數據，對災區(qū)的災害損失情況進行評估。第七條 民政部接到災情報告后，應及時會同有關部門和組織專家會商分析災情。干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占農（牧）業(yè)人口15％以上，或100萬人以上的，參照《國家自然災害救助應急預案》規(guī)定，視為特大自然災害。第四條 自然災害生活救助資金使用管理應遵循以下原則：（一）分級管理，分級負擔；（二）?？顚Ｓ?、重點使用；（三）公平公正，公開透明；（四）強化監(jiān)督，注重時效。地方各級財政、民政部門應根據本地區(qū)經濟發(fā)展水平和財力可能，確定對受災群眾的救助項目和補助標準，保障受災群眾的基本生活。第二條 本辦法所稱自然災害生活救助資金，是指中央和地方財政安排的自然災害生活補助資金，主要用于解決遭受自然災害地區(qū)的農村居民無力克服的衣、食、住、醫(yī)等臨時困難，緊急轉移安置和搶救受災群眾，撫慰因災遇難人員家屬，恢復重建倒損住房，以及采購、管理、儲運救災物資等項支出。關于印發(fā)《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》的通知來源：財社〔2011〕6號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、民政廳（局），新疆生產建設兵團財務局、民政局：為了加強自然災害生活救助資金管理，落實自然災害分級管理責任，切實保障受災群眾基本生活，根據國務院頒布的《自然災害救助條例》（國務院令第577號）和中央財政專項資金管理有關規(guī)定，財政部和民政部制定了《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。本辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。地方各級財政、民政部門要切實加強財務管理，對自然災害生活救助資金實行專賬核算，確保?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍。冬春臨時生活困難救助，用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。倒塌、損壞住房恢復重建補助，用于幫助因災住房倒塌或嚴重損壞的受災群眾重建基本住房，幫助因災住房一般損壞的受災群眾維修損壞住房。遇難人員家屬撫慰，用于向因災死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。地方各級財政、民政部門應根據本地區(qū)經濟發(fā)展水平和財力可能，確定對受災群眾的救助項目和補助標準，保障受災群眾的基本生活。第五篇：《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》來源：財社〔2011〕6號【摘要】本辦法所稱自然災害生活救助資金，是指中央和地方財政安排的自然災害生活補助資金，主要用于解決遭受自然災害地區(qū)的農村居民無力克服的衣、食、住、醫(yī)等臨時困難，緊急轉移安置和搶救受災群眾，撫慰因災遇難人員家屬，恢復重建倒損住房，以及采購、管理、儲運救災物資等項支出。第二十七條 本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行，有效期5年。第七章 附 則第二十五條 各市(州)財政、民政部門可參照本辦法，制定本地區(qū)自然災害生活救助資金管理實施細則，報省財政廳、民政廳備案。第二十四條 省財政廳、省民政廳負責對自然災害生活救助工作和資金管理情況進行檢查和抽查。呆取 現金救助形式的，要將救助資金納入“一折統(tǒng)”發(fā)放；采取實物救助形式的，要嚴格按照政府采購管理有關規(guī)定，及時采購救助物資并發(fā)放到受災群眾手中，并在災民救助證(卡)或“一冊明”中注明。第六章 資金管理和監(jiān)督檢查第二十一條 各級財政、民政部門要切實加強財務管理，對自然災害生活救助資金實行專帳核算，確保?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍。對考核結果為優(yōu)秀的，考核機關給予通報表揚。對自然災害救助資金使用情況，由省民政廳從救助方案制定、救助對象確定、救助款物發(fā)放、公示制度建立、款物賬目清楚、手續(xù)完備等方面進行考核。年中執(zhí)行期間，在一般情況下，對地方未先安排資金的，省財政原則上可根據省政府要求和市安排補助資金；在緊急情況下，省財政可根據省政府要求和市(州)財政、民政部門的申請，按照省民政廳、省財政廳核定災情和自然災害生活補助標準，先行安排一部分應急補助資金；省財政在每年年底安排冬春臨時生活困難救助資金時，將把當年各地落實自然災害生活救助資金情況作為分配補助資金的一項因素考慮，按各級分擔比例對地方自然災害生活補助資金落實情況進行考核。一次自然災害過程，損失程度達到省級自然災害救助應急預案根據I至IV級應急響應等級的，由省級財政(含中央)分別按所需補助資金總額的80％、60％、50％、40％的比例給予補助，財政直管縣(市)按20％、40％、50％、60％的比例配套救助資金；市(州)和未列入財政直管的區(qū)(市)按20％、40％、50％、60％的比例配套救助補助資金(具體分擔比例由市(州)、區(qū)(市)自行商定)。第十七條 各級財政部門要根據自然災害生活救助工作需要，在本級預算安排必要的救災物資采購資金和生活救助管理經費，支持災害救助能力建設，確保救災工作順利開展。第十五條 省財政廳、省民政廳在核實有關情況后及時下達補助資金撥款通知，同時報送省政府辦公廳，抄送省審計廳和財政部駐蘭財政監(jiān)察專員辦事處。災情穩(wěn)定后，民政部門應及時通過國家自然災害災情管理系統(tǒng)上報救助對象信息。在上述申請資金文件中，市(州)、縣(市、區(qū))財政、民政部門要按自然災害生活救助資金科目如實止報救災資金安排情況。申請旱災臨時生活困難救助補助資盒的文件內容包括：農作物受旱面積、絕收面積，因旱造成群眾基本生活困難需政府救濟人數、地方各級財政部門安排臨時生活困難救助資金情況，并附受災縣(市、區(qū))災情數據統(tǒng)計表。申請倒塌、損壞住房恢復重建補助資拿的文件內容包括：因災造成倒塌和嚴重損壞住房戶數和間數、一般損壞住房戶數和間數，地方各級財政部門安排災害住房恢復重建補助資金情況，并附受災縣(市、區(qū))災情數據統(tǒng)計表。對遭受重大自然災害的地區(qū)，財政、民政部門可逐級向省級財政、民政部門申請自然災害生活救助補助資金；對遭受特大自然災害的地區(qū)，由省級財政、民政部門或以省政府名義申請中央自然災害生活補助資金。第十二條 遭受自然災害后，當地財政部門應會同民政部門根據災情制定地方自然災害生活補助資金分配方案，并根據資金分配方案及時撥付資金。各地可根據當地實際增設救助項目和提高補助標準，所需資金由各地自行負擔。用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難。用于幫助因旱災造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難。用于幫助因災造成住房倒塌或嚴重損壞的受災群眾重建基本住房，幫助因災造成住房一般損壞的受災群眾維修損壞住房。用于幫助“因災房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、羌自救能力”的受災群眾，解決災后過渡期間的基本生活困難。用于向因災死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。用于緊急搶救和轉移安置受災群眾，解決受災群眾災后應急期間無力克服的衣、食、住、醫(yī)、飲水、取暖等臨時生活困難。第八條 各級民政部門在統(tǒng)計核查災情過程中，應做到及時、科學、準確，并保存好統(tǒng)計核查工作的原始檔案，接受審計等部門的監(jiān)督檢查。對確認為重大自然災害的，啟動省級自然災害救助應急預案。第六條 自然災害發(fā)生后，受災地區(qū)各級民政部門應立即開展災情核查，并通過國家自然災害災情管理系統(tǒng)及時統(tǒng)計和逐級匯總上報災情，同時根據自然災害損失情況及時啟動本地區(qū)自然災害應急救助預案。第二章 自然災害等級劃分和災情核查評估第五條 受災地區(qū)一次自然災害過程損失程度達到?甘肅省自然災害救助應急預案?IV級響應條件的，視為重大自然災害；達到?甘肅省自然災害救助應急預案?III級以上、?國家自然災害救助應急預案))IV級以上響應條件的，視為特大自然災害；達不到省級啟動自然災害救助應急響應的，