【正文】 （三）完成責(zé)任目標(biāo)要求進(jìn)行獎勵；未完成責(zé)任目標(biāo)或出現(xiàn)重大失誤的，實行情況單列、重點管理、一票否決。二、考核評估（一）在街道人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由電廠街道辦事處組織實施。（五）全面推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革，社委會制定和完善計劃生育居民自治章程，全面實行居民自治，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新。實施政策內(nèi)孕期婦女“一杯奶”生育關(guān)懷行動。（二）穩(wěn)定低生育水平，完成開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、下達(dá)的人口計劃，符合政策生育率達(dá)到92%以上。電廠街道辦事處（簽字）：社區(qū)居委會計生辦（簽字）：二〇一一年四月二十八日電廠街道2011年人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書一、責(zé)任目標(biāo)（一）堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實“一票否決”制，建立和完善綜合治理人口和計劃生育工作的機制，組織和領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會對人口和計劃生育問題進(jìn)行綜合治理。（二）在完成責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評估，擇優(yōu)獎勵。（七）全面推進(jìn)新型生育文化建設(shè)，抓好群眾宣傳、社會宣傳和陣地宣傳；完成上級下達(dá)的任務(wù)；努力營造有利于人口計生工作開展的良好社會輿論氛圍。（六）積極指導(dǎo)已婚育齡婦女落實避孕措施，綜合避孕措施率達(dá)到87%以上；積極開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務(wù)。（四）對本社區(qū)的流動人口已婚育齡婦女進(jìn)行登記和查驗《流動人口婚育證明》，建立已婚育齡婦女的個案信息達(dá)到80%以上。（三）加強人口統(tǒng)計工作，嚴(yán)格控制統(tǒng)計誤差。加強對流動人口的服務(wù)和管理。電廠街道辦事處（簽字）：單位主要負(fù)責(zé)人（簽字）：二〇一一年四月二十八日電廠街道2011年人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書一、責(zé)任目標(biāo)（一）嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī)，嚴(yán)格控制非政策生育；依法征收社會撫養(yǎng)費。積極開展“關(guān)愛女孩行動”，并落實獨生子女家庭的獎勵政策。本單位負(fù)責(zé)對入住者進(jìn)行計劃生育管理，同時做到及時登記，每月末將人員變動情況及出生情況上報電廠街計生辦。結(jié)合工作實際，在錄用外來人員時，查驗《流動人口婚育證明》。電廠街道辦事處（簽字）：電廠街道派出所（簽字）：二〇一一年四月二十八日電廠街道2011年人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書堅持單位主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口和計劃生育工作納入重要工作日程，組織和領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門對人口和計劃生育工作進(jìn)行綜合治理，積極支持、配合電廠街道計生辦做好人口和計劃生育工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對已婚育齡婦女及其子女和流動人口辦理戶口遷移時，保證年齡、民族、孩次等內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性。１０第五篇：人口和計劃生育責(zé)任狀電廠街道2011年人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀電廠街道辦事處電廠街道2011年人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書負(fù)責(zé)做好戶籍人口和流動人口的登記管理和統(tǒng)計工作，流動人口登記率達(dá)100%，并向電廠街計生辦提供相關(guān)統(tǒng)計資料。以人口計生部門為例，盡管經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要良好的人口環(huán)境，９但這種環(huán)境又只能在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中才能建立，在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)和文化相對落后的農(nóng)村，如果離開經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而單純抓計劃生育，群眾就很難走出“越窮越生——越生越窮”的惡性循環(huán)怪圈。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是各部門工作不斷推進(jìn)的重要前提和基礎(chǔ)。同時也必須胸懷大局，正確認(rèn)識和處理社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)部門工作的關(guān)系。因此，嚴(yán)格執(zhí)法與有情操作的結(jié)合是行政執(zhí)法中的一個大課題，它體現(xiàn)的不只是執(zhí)法水平，而且是執(zhí)法藝術(shù)。過去我們８在行政執(zhí)法中，總是習(xí)慣地把“嚴(yán)”字?jǐn)[在首位，近日通過深入領(lǐng)會十七大精神，逐漸認(rèn)識到以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，群眾利益無小事，群眾合法權(quán)益在行政執(zhí)法中的地位必須大幅度前移，及時提出了“嚴(yán)格執(zhí)法”與“有情操作”有機結(jié)合的執(zhí)法新理念，并采取了必要的制度保障措施，在實踐中取得了明顯實效。黨的十七大《報告》首次對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提出了“又好又快”的要求，雖然與過去的“又快又好”只是“好”與“快”兩個字順序的變化，卻反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化和指導(dǎo)思想的升華，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人是社會發(fā)展的主體，我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，這是黨的宗旨決定的。從這個意義上說，各級行政干部嚴(yán)格依法行政，這本身就是對最廣大群眾利益的有效保護(hù)。從總體上說，社會主義國家的一切法律法規(guī)都是體現(xiàn)人民群眾的意愿，并用以保護(hù)人民群眾最根本利益的。其次必須著眼大局，正確認(rèn)識和處理堅持依法行政與維護(hù)群眾權(quán)益的關(guān)系?；谶@種認(rèn)識，我們應(yīng)該自覺堅持以大局為重，正確處理好各種關(guān)系，積極推進(jìn)計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。近年來，各級黨委、政府對人口計生工作十分重視，并根據(jù)中央《決定》精神，將人口計生工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，這無疑給人口計生工作的發(fā)展帶來了新的生機，但同時也不可避免的在某些方面出現(xiàn)了新的矛盾和問題。馬克思在《自然辯證法》中說過：“辯證法是關(guān)于普遍聯(lián)系的科學(xué)”，這是馬克思主義認(rèn)識論的一個重要觀點。意識是人的頭腦對于客觀物質(zhì)世界的反映，是感覺、思維等多種心理過程的總和。６實踐告訴我們，只有解決好人的問題，才是干好工作的根本，只有統(tǒng)一思想，才能形成協(xié)調(diào)發(fā)展的共識，只有凝心聚力，才能保障把各項工作落到實處，提高整體水平，實現(xiàn)人口和計劃生育工作的和諧健康發(fā)展。因此，基層部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須首先確立大局意識，自覺堅持個人服從集體、局部服從全局和當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益兼顧的原則?？茖W(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?！笆晃濉睍r期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承前啟后的重要時期，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時期。因此，計生協(xié)會有能力組織群眾對村務(wù)政務(wù)進(jìn)行**參與和**監(jiān)督。計生協(xié)會作為在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，它既有協(xié)助政府動員廣大群眾落實基本國策和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的義務(wù)，也有維護(hù)群眾合法權(quán)益，反映群眾的要求和呼聲，監(jiān)督村委會履行《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的責(zé)任。發(fā)揮好計生協(xié)會**參與和**監(jiān)督優(yōu)勢，促進(jìn)村居自治。生育計劃和生育關(guān)懷是解決計劃生育主要矛盾這一個問題的兩個方面，必須等同視之，不可畸輕畸重。要轉(zhuǎn)變計劃生育的實現(xiàn)方式，堅持“生育計劃”與“生育關(guān)懷”兩手抓。因此，要提出切實可行的方案，為基層協(xié)會解決編制、機構(gòu)、人員的“三定”問題，出臺相關(guān)文件，配強協(xié)會干部，即要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的作用，又要讓年富力強、熟悉協(xié)會工作的同志保留下來，確保有人干事，干成事的問題。落實“參