【正文】 ?2009?1號(hào)）的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。要重點(diǎn)抓住元旦、春節(jié)期間、清明前后、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)假日的有利時(shí)段，組織各鎮(zhèn)高度集中人力、物力、財(cái)力、時(shí)間開展計(jì)生集中服務(wù)行動(dòng)，全力抓好二女戶結(jié)扎、缺查兩次對(duì)象的B檢追蹤和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。特別是通過計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的機(jī)制，促使各部門出臺(tái)許多有利于計(jì)劃生育工作的政策措施，起到綜合治理、齊抓深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)回顧黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)、調(diào)研、征求意見和民主生活會(huì)的成果，重點(diǎn)查擺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。以“五爭先”為動(dòng)力，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部抓好整改措施的落實(shí)，以實(shí)際效果取信于民。在農(nóng)村還有近一億家庭的獨(dú)生子女教育面臨種種困擾，每年有幾十萬女胎被選擇性別中止妊娠，部分女孩的出生權(quán)和生存權(quán)受到侵害。中國計(jì)生協(xié)提出“生育關(guān)懷行動(dòng)”，倡導(dǎo)的“生育傳承希望、關(guān)懷相伴和諧”的理念，旨在通過扶貧濟(jì)困、緊急救助、親情牽手等活動(dòng)，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭和人群得到關(guān)懷和幫助，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證，沒有一個(gè)穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境，建設(shè)新農(nóng)村就會(huì)阻力重重。我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要在工作規(guī)劃和安排上，始終站在全局的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌考慮，既要抓住牽動(dòng)全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，又要牢記部門職責(zé)，在整體推進(jìn)中促進(jìn)部門工作的開展。依法行政中的“嚴(yán)格執(zhí)法”與“有情操作”，是同一事物的兩個(gè)方面，兩者的關(guān)系既存在于兩者之間，又延伸于兩者之外，諸如機(jī)關(guān)干部的基本素質(zhì)、法制水平、群眾觀念；部門的工作思路、工作機(jī)制、工作方法；單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等等，都是兩者能否有機(jī)結(jié)合的制約因素。不得接收違反計(jì)劃生育且攜帶配偶及子女的務(wù)工人員，已接收的要進(jìn)行清查和處理。二、考核評(píng)估（一）考核采取定性和定量、定期和不定期、全面和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。（二）考核采取督察、平時(shí)監(jiān)控、不定期抽查和集中檢查的方式進(jìn)行，各項(xiàng)考核結(jié)果在年終評(píng)估時(shí)各占一定比例（考核評(píng)估辦法另行制定）。（五）群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意度達(dá)到85%以上，加大對(duì)重大問題調(diào)查研究工作，減少越級(jí)上訪。配合做好新生嬰兒登記工作，并將當(dāng)年嬰兒落戶情況，及時(shí)通報(bào)街道計(jì)生辦。這就要求國家機(jī)關(guān)工作人員必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的原則，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去履行法定職責(zé)，把維護(hù)群眾的合法權(quán)益放在各類行政執(zhí)法的首要位置，把群眾滿意不滿意作為衡量工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。首先必須立足大局，正確認(rèn)識(shí)和處理部門職責(zé)與統(tǒng)一規(guī)劃的關(guān)系。生育要有計(jì)劃，生育更需要關(guān)懷。３協(xié)會(huì)力所能及的宣傳服務(wù)活動(dòng)，打造“生育關(guān)懷品牌”，體現(xiàn)政府部門、群眾團(tuán)體目標(biāo)的一致性。計(jì)劃生育基本國策代表了廣大人民群眾的根本利益。將整改工作臺(tái)帳通過黨務(wù)公開欄、政務(wù)公開欄、新聞媒體、網(wǎng)站等載體向社會(huì)公開，接受群眾的監(jiān)督。專題民主生活會(huì)與2009民主生活會(huì)合并召開。新?條例?對(duì)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，切實(shí)抓好人口計(jì)生工作有產(chǎn)生巨大影響，因此，要加大對(duì)新?條例?的宣傳力度，通過各種有效途徑充分宣傳，做到家喻戶曉，要強(qiáng)化各級(jí)人口計(jì)生干部學(xué)習(xí)的自覺性，真正掌握新?條例?的精神實(shí)質(zhì)，要注意新舊政策的銜接，把新?條例?貫徹好，落實(shí)好，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，推動(dòng)人口計(jì)生工作的開展。查找和分析問題不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史責(zé)任，注意保護(hù)黨員干部和群眾的發(fā)展積極性。二、2011出生情況2011生育人（政策內(nèi)人，政策外人）。進(jìn)一步加大政策外生育的查處力度，案件查處結(jié)案率70%以上，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要胎兒流引產(chǎn)，確保出生嬰兒性別比保持在正常值以內(nèi)。一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和考核的力度。個(gè)別村人口計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)薄弱，影響了全鄉(xiāng)整體工作水平的提高。第二篇：人口和計(jì)劃生育人口和計(jì)劃生育“三基本”建設(shè)調(diào)查問卷（包組干部、村干部）一、人口和計(jì)劃生育基本情況總戶數(shù)戶，總?cè)丝冢喝?。圍繞科學(xué)發(fā)展，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體，切實(shí)解決突出問題。由于“一證先行”制度的弱化，部門配合力度不足，基層工作不主動(dòng)，導(dǎo)致社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作局面未能打開。深化調(diào)查研究。制定我局黨員干部深入開展“下基層、解難題、送溫暖”活動(dòng)方案。人口問題，從根本上講，是發(fā)展問題。讓每個(gè)人都因發(fā)展而獲得利益，因發(fā)展而得到幸福，這是深入開展人口計(jì)生工作的重要前提，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的重要任務(wù)。經(jīng)過多年的努力，省市、縣協(xié)會(huì)工作人員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著成績，都有了明確的編制、配備了一定的工作人員。“十一五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。其次必須著眼大局，正確認(rèn)識(shí)和處理堅(jiān)持依法行政與維護(hù)群眾權(quán)益的關(guān)系。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是各部門工作不斷推進(jìn)的重要前提和基礎(chǔ)。電廠街道辦事處（簽字）：單位主要負(fù)責(zé)人（簽字）：二〇一一年四月二十八日電廠街道2011年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書一、責(zé)任目標(biāo)（一）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī)，嚴(yán)格控制非政策生育；依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（二）穩(wěn)定低生育水平，完成開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、下達(dá)的人口計(jì)劃，符合政策生育率達(dá)到92%以上。實(shí)施政策內(nèi)孕期婦女“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。以人口計(jì)生部門為例，盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要良好的人口環(huán)境，９但這種環(huán)境又只能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中才能建立，在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)和文化相對(duì)落后的農(nóng)村，如果離開經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而單純抓計(jì)劃生育，群眾就很難走出“越窮越生——越生越窮”的惡性循環(huán)怪圈。從總體上說，社會(huì)主義國家的一切法律法規(guī)都是體現(xiàn)人民群眾的意愿，并用以保護(hù)人民群眾最根本利益的?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。落實(shí)“參公”管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前的首要任務(wù)。中央《決定》的頒布又為協(xié)會(huì)的發(fā)展開辟了新天地，賦予了新的使命感和責(zé)任感。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把統(tǒng)籌解決人口問題放在首位，堅(jiān)持現(xiàn)行的生育政策不動(dòng)搖。一要建立整改工作臺(tái)帳。這個(gè)環(huán)節(jié)具體做到“四個(gè)一”：制定一個(gè)調(diào)研計(jì)劃