【正文】 文/楊憲萍(鷹潭市委書記)。同時,以自然村(社區(qū))為單元普遍建立村(居)民事務(wù)理事會,進(jìn)一步完善了基層組織架構(gòu),使基層組織的神經(jīng)末梢延伸到自然村(社區(qū))這一層級,延伸了黨的基層組織在自然村(社區(qū))這個層面的工作手臂,實(shí)現(xiàn)了黨在基層組織的功能再造和延伸。黨的基層組織是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。2010年6月,鷹潭市遭遇了一場特大洪澇災(zāi)害,村民事務(wù)理事會迅速行動起來,及時組織20多萬群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,同時動員群眾村幫村、戶幫戶、鄰幫鄰渡過難關(guān),為鷹潭市奪取抗洪救災(zāi)和災(zāi)后創(chuàng)建的全面勝利作出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)動群眾把該自己管的事自己管好、該自己干的事自己干好,做好了政府管不了、管不好的事情。人民群眾是一切工作的主體,這是群眾工作路線的一個重要原則,必須始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。該工程實(shí)施以來,已成功為205名先天性心臟病患兒實(shí)施免費(fèi)手術(shù),成功率100%,取得了良好的社會效益。鷹潭市在江西省率先實(shí)施免費(fèi)救治先天性心臟病患兒的“關(guān)心工程”,通過廣泛宣傳動員,將20000份通告發(fā)放全市所有農(nóng)村和社區(qū),抽調(diào)上千名基層干部逐戶對患兒進(jìn)行登記造冊,并充分利用數(shù)字鷹潭平臺,通過網(wǎng)絡(luò)等信息化手段進(jìn)行徹底調(diào)查摸底。做好群眾工作必須從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,真心實(shí)意為群眾謀利益。幾年來,鷹潭市堅(jiān)持把創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作作為一項(xiàng)全局性、經(jīng)常性工作,貫穿于黨和政府工作的各個領(lǐng)域和層面,城鄉(xiāng)社會管理的基層基礎(chǔ)得到夯實(shí),所形成的群眾工作政治優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為推動各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展優(yōu)勢,有力推動了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提升了社會公共服務(wù)水平,促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了對群眾的有效管理和服務(wù)。此外,為促使各級干部將深入群眾作為工作習(xí)慣和工作常態(tài),持續(xù)開展了多種形式的干部下基層活動。各縣(市、區(qū))協(xié)同聯(lián)動,以掛點(diǎn)包鄉(xiāng)形式,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門督導(dǎo)工作的責(zé)任分工。為做到機(jī)關(guān)工作重心下移、基層干部堅(jiān)守一線、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,鷹潭市通過機(jī)制創(chuàng)新,以制度建設(shè)來切實(shí)保障群眾路線落到實(shí)處。以建立各級干部下基層長效機(jī)制為保證,努力形成從群眾中來、到群眾中去的工作局面。第三,整合網(wǎng)上行政辦公資源,推動廣大群眾通過網(wǎng)絡(luò)化手段,積極參與政治生活和社會管理,有效行使監(jiān)督權(quán),提出意見建議和合理訴求,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。首先,與第六次全國人口普查相結(jié)合,在全市開展信息統(tǒng)一采集,系統(tǒng)掌握群眾的居住、就業(yè)、社保、計(jì)生、教育等多方面基礎(chǔ)信息,使政府可以動態(tài)掌握、全面了解群眾特別是流動人口、特殊人群的實(shí)際情況,提高了群眾工作的精細(xì)化、動態(tài)化水平。當(dāng)前,由于網(wǎng)絡(luò)等信息化媒介已成為黨和政府創(chuàng)新社會管理的重要手段、聯(lián)系服務(wù)群眾的重要載體、了解民意的重要渠道和凝聚民智的重要方式。在認(rèn)真總結(jié)村民事務(wù)理事會建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在城市社區(qū)建立居民事務(wù)理事會,著力實(shí)施“3+3”居民自治基本模式,通過解決10方面的問題,最大限度地激發(fā)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治活力,努力形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治的新方式。同時,為切實(shí)發(fā)揮村民事務(wù)理事會的自治作用,我們從細(xì)處著眼,從易處入手,讓理事會從衛(wèi)生清潔這一群眾能做、群眾想做的事情抓起,通過有效帶動群眾扎扎實(shí)實(shí)開展衛(wèi)生清潔工程,不斷錘煉理事會組織群眾、帶動群眾、管理集體事務(wù)的能力。經(jīng)過試點(diǎn)探索,我們感到以自然村為單元普遍建立村民事務(wù)理事會是最好的辦法。有效激發(fā)和調(diào)動人民群眾的創(chuàng)造潛力和創(chuàng)新精神,進(jìn)一步發(fā)揮人民群眾的主體作用,是我們黨的群眾路線在新的歷史條件下提出的基本要求。實(shí)踐證明,衛(wèi)生清潔工程的開展,不僅改變了廣大群眾的衛(wèi)生陋習(xí)和居住環(huán)境,而且找到了新形勢下干部沉下基層,充分宣傳組織發(fā)動群眾的有效工作載體。正是基于這一考慮,鷹潭市在積極做好新形勢下群眾工作中,一開始就把衛(wèi)生清潔工程作為最基礎(chǔ)的工作抓在手上,始終保持高位推動的態(tài)勢,廣泛開展宣傳發(fā)動,全市各級媒體連續(xù)開辟專題專欄,為衛(wèi)生清潔工程營造濃厚輿論氛圍。衛(wèi)生清潔工程不是一個簡單的垃圾處理和環(huán)境保護(hù)的問題,而是要在基層黨組織和群眾之間架起溝通的橋梁,使聯(lián)系和服務(wù)群眾從抽象概念變成具體行動,從而全面帶動各項(xiàng)社會管理和群眾工作。將這項(xiàng)工作作為切入點(diǎn),是因?yàn)槔幚硎敲考颐繎裘刻於家龅氖虑?開展衛(wèi)生清潔工程,對垃圾處理進(jìn)行有效管理,涉及到每家每戶,工作涵蓋面廣、滲透力強(qiáng)、反復(fù)性大。新形勢下,社會管理、群眾工作平臺的缺失,迫切要求各級黨委政府不斷創(chuàng)新工作載體,找到加強(qiáng)社會管理、做好群眾工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。”近年來,鷹潭市把做好新形勢下的群眾工作擺在更加突出的位置,針對新形勢下的群眾工作呈現(xiàn)出的新情況、新特點(diǎn)、新問題,按照“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩”的要求,以農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、村民事務(wù)理事會、數(shù)字鷹潭建設(shè)等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作為抓手,著力構(gòu)建各級干部下基層長效機(jī)制,探索出了一條新形勢下創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的新路子。嚴(yán)格信訪工作紀(jì)律和問責(zé)規(guī)定，對群眾來信不交辦不轉(zhuǎn)辦、敷衍了事、推諉扯皮，以及對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件拖延不按時限反饋或造成不良影響的，給予通報(bào)批評；對因措施不力、錯誤處理導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級，或引發(fā)群體性事件、發(fā)生非正常上訪的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對排查出來的各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要及時化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。二是建立醫(yī)患糾紛排查化解機(jī)制，加強(qiáng)“源頭預(yù)防”。一是建立完善醫(yī)患糾紛投訴管理機(jī)制，暢通投訴渠道。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)窗口，健全制度，完善流程，改進(jìn)服務(wù)，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序公開，便于群眾辦事和監(jiān)督。設(shè)立便民窗口、便民熱線、便民信箱等，拓寬社情民意反映渠道，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求，及時妥善處理人民群眾反映的各類問題。規(guī)范基本藥物采購和配送行為，加大對濫檢查、濫用藥、大處方、收紅包、開單提成、過度診療等醫(yī)療服務(wù)不良行為的監(jiān)管力度，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。深入推進(jìn)政（院）務(wù)公開，加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè)，及時公布醫(yī)院資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)、服務(wù)告知、服務(wù)價格等群眾關(guān)心的信息，保障群眾、患者獲取醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的透明度。第四篇：如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作市衛(wèi)生局2011年7月27日結(jié)合衛(wèi)生局工作實(shí)際 , 我就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作談?wù)勛约旱目捶ǎ阂?、?