【正文】 但是，隨著我國加入 WTO和國際經(jīng)濟一體化進程的加快，我區(qū)蔗糖業(yè)的發(fā)展存在一些突出的問題： 一是甘蔗盲目擴 種，種植面積增長過快。目前全區(qū)已組建了 15個糖業(yè)企業(yè)集團（公司），擁有 61家制糖企業(yè)，占廣西制糖企業(yè)總數(shù)的 64%，總資產(chǎn) 122億元，日處理糖料能力 26萬噸，分別占全區(qū)的 78%和 86%。 （四）制糖企業(yè)改制取得明顯成效，逐步形成資本多元化、企業(yè)集團化的發(fā)展格局。崇左市還探索出科學(xué)種蔗 “六化 ”經(jīng)驗，即 “良種化、機械化、規(guī)?；⒅悄芑?、水利化、契約化 ”，為提高甘蔗產(chǎn)量，減少種蔗面積，實現(xiàn)高產(chǎn)、高糖、高效糖業(yè)做出了貢獻。 （三）科技推廣普及加快， “噸糖田 ”建設(shè)力度加大。在區(qū)域布局上，甘蔗生產(chǎn)在一些條件較好、土地肥沃富庶的地區(qū)逐漸失去競爭力而開始退出種植行列，主產(chǎn)區(qū)逐步向適宜區(qū)集中。 在蔗糖業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時，一些蔗區(qū)已經(jīng)認(rèn)識到種植結(jié)構(gòu)過分單一帶來的問題，開始 主動調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。 20xx/20xx榨季，全國產(chǎn)糖 865噸，居世界第三位，其中廣西占全國產(chǎn)量的 53%。 20xx年，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 （現(xiàn)價），其中甘蔗產(chǎn)值 ，占 %。具體表現(xiàn)為： （一）生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展，綜合能力逐步提高 我區(qū)是全世界最適宜種植甘蔗的地區(qū)之一，甘蔗的糖份、單產(chǎn)已達(dá)到世界平均水平以上。 桂中桂南 “雙高 ”甘蔗優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 20xx—20xx年 一、蔗糖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 20世紀(jì) 80年代以來，我區(qū)蔗糖業(yè)經(jīng)過了三個大的發(fā)展時期，即： 1988～ 1995年的快速發(fā)展時期； 1996～ 20xx年的資本 多元化、企業(yè)集團化與糖業(yè)擺脫困境時期； 20xx～ 20xx年的市場主導(dǎo)、糖蔗價格聯(lián)動、國際競爭力形成時期。沒有納入本規(guī)劃范圍的品種和地區(qū)，各地要參照推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的思路、原則，研究制定相關(guān)扶持措施，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持黨在農(nóng)村的基本政策，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真清理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)等不合理的收費規(guī)定，對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā) 實施減稅政策。各級農(nóng)業(yè)部門要按照本規(guī)劃的精神和要求，強化抓落實的工作責(zé)任感，明確職能分工，分解工作責(zé)任，形成抓落實的整體合力，加強協(xié)調(diào)，精心組織，一抓到底。 （八）切實加強對實施種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大抓落實的工作力度。引導(dǎo)和鼓勵個人、集體和各種經(jīng)濟主體投資 33 優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)項目資金進行整合，從 20xx年起農(nóng)業(yè)部門預(yù)算向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜。自治區(qū)農(nóng)業(yè)基本建 設(shè)投資和自治區(qū)農(nóng)業(yè)預(yù)算內(nèi)資金，應(yīng)重點用于優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的項目建設(shè)。增加投入是有效實施種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局的物質(zhì)基礎(chǔ)。進一步拓寬農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)信息 “進村入戶 ”工程的建設(shè)，推進信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、龍頭企業(yè)、中介組織、種植大戶和有條件的村延伸，擴大覆蓋范圍，以信息化促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場化。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)有計劃地建設(shè)一批現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)稻、龍眼、荔枝、香蕉、秋冬蔬菜、食用菌等產(chǎn)地批發(fā)市場，完善市場交易、檢測檢驗和信息服務(wù)等設(shè)施，增強服務(wù)功能。 （六）抓好市場信息服務(wù)體系建設(shè)，搞活優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品流通。 鼓勵企業(yè)廣泛采用先進技術(shù)、設(shè)備和工藝，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮和運銷。適應(yīng)新階段我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平要求，積極發(fā)展多種所有制的加工企業(yè)，實行大中小并舉，引進與改造相結(jié)合，初加工與精加工相結(jié)合，傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)共同發(fā)展。 32 （五）大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。加強對自治區(qū)級重點龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，繼續(xù)認(rèn)定自治區(qū)級重點龍頭企業(yè)，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。進一步貫徹落實中央和自治區(qū)制定的一系列支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的龍頭企業(yè)，在財政投入、融資擔(dān)保、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、建設(shè)用地、新產(chǎn)品開發(fā)等方面給予大力支持。培育和發(fā)展一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的龍頭企業(yè)。 （四）努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范場的科技引導(dǎo)和輻射帶動作用，不斷擴大示范范圍和規(guī)模。加強成熟技術(shù)的集成，重點推廣農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等高新信息技術(shù)、資源高效利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品污染控制技術(shù)、植物重大病蟲害綜合防治技 術(shù)、先進實用農(nóng)業(yè)機械化及設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工處理技術(shù)，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。農(nóng)業(yè)科技進步是促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的決定因素。搞好產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認(rèn)證，創(chuàng)建一批具有較高知名度的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，重點抓好自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)檢測站的建設(shè)。執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，加快制定、修訂與國際和全國接軌的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。 （二）全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，努力創(chuàng)建種 植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品品牌。要把種業(yè)作為推進種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，種子工程項目要向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜，建立健全種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品良種繁育體系，加快優(yōu)良品種引進試驗示范基地和種子繁育基地建設(shè)，積極采用生物工程育種新技術(shù)和種子種苗快速繁殖及工廠化育苗技術(shù)，滿足優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)對早晚熟優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)質(zhì)專用品種、無病毒苗木、無性系苗木、抗性品種和擁有自主產(chǎn)權(quán)菌種的不同需求。 （一）繼續(xù)推進種子工程建設(shè)，加快品種更新?lián)Q代步伐。 （ 4）加工新技術(shù)、新設(shè)備推廣應(yīng)用 推廣應(yīng)用新型綠茶殺青設(shè)備及新工藝，著重解決傳統(tǒng)工藝設(shè)備存在的容易出現(xiàn)煙焦或紅梗紅葉等的問題，提高廣西茶葉的整體質(zhì)量和效益。 （ 2）有機茶示范基地建設(shè) 建設(shè)生態(tài)型有機茶茶園，擴大名優(yōu)茶生產(chǎn)基地，全面推行茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實現(xiàn)茶園機械化作業(yè)，提高茶葉質(zhì)量安全水平和 30 茶園管理水平，降低成本，增強市場競爭力。茉莉花茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)包括橫縣、靈山、邕寧 3個縣，該區(qū)域生產(chǎn)的茉莉花花期長、采摘早、上市早、產(chǎn)量高、成本低，重點發(fā)展無公害茉莉花茶 和高檔花茶；六堡茶優(yōu)勢產(chǎn)工包括蒼梧、藤縣、岑溪 3個縣，在保持品種品質(zhì)特點的同時，加快傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合，提高產(chǎn)量和效益。 （ 4）特色茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。主要包括龍州、靖西、凌云、西林、柳城、武宣、桂平、平南、橫縣、靈山、融安、三江、武鳴、上林、覃塘、金秀 16個縣（區(qū)）。重點發(fā)展早春茶和晚秋茶，推廣應(yīng)用先進機械生產(chǎn)名優(yōu)茶。 （ 2）名優(yōu)綠茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。主要包括凌云、龍州、右江、靖西、那坡、德保、防城 7個縣（區(qū)）。 主攻方向 全面推進無公害茶園建設(shè)，提高名優(yōu)茶比例，增加花茶種類品種，重點發(fā)展早春清明茶、晚秋茶和高檔花茶，抓緊開發(fā)烏龍茶，推廣先進制茶機械設(shè)備和新工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)建知名品牌。近年創(chuàng)出的國際金獎名茶 “凌云工夫紅茶 ”，產(chǎn)品供不應(yīng)求。 市場分析 茶葉是我國傳統(tǒng)飲料，是有益健康的飲品，國內(nèi)茶葉消費逐年增長，市場前景廣闊。機械化采制發(fā)展較快，茶葉產(chǎn)品加工有較好基礎(chǔ)，出產(chǎn)的桂林毛尖、桂平西山茶、覃塘毛尖、橫縣南山白 毛茶、紅碎茶、六堡茶、茉莉花茶等傳統(tǒng)品牌在國內(nèi)國際評比中多次獲獎。 （八）茶葉 發(fā)展現(xiàn)狀 廣西是紅茶、綠茶、青茶（烏龍茶）生產(chǎn)最適宜區(qū)之一，春茶上市早，采收期長，采茶批次多。 （ 2）木薯生產(chǎn)基地建設(shè) 推行規(guī)范化種植，推廣間作套種生產(chǎn)模式，提高土地的生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，建成生產(chǎn)環(huán)境符合國家綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、綜合效益顯著的優(yōu)質(zhì)木薯生產(chǎn)基地，木薯平均畝產(chǎn)達(dá)到 。 優(yōu)勢區(qū)域 根據(jù)木薯適應(yīng)性強的生長特性和加工產(chǎn)業(yè)分布，優(yōu)勢布局主要包括武鳴、邕寧、賓陽、橫縣、扶綏、江州、大新、龍州、寧明、憑祥、合浦、欽南、欽北、靈山、浦北、港北、覃塘、平南、桂平、博白、蒼梧、岑溪、藤縣、右江、田東、平果、巴馬、隆安 28個縣（市、區(qū)）。我區(qū)木薯在國際市場上具有一定的價格優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，隨著市場需求和淀粉加工業(yè)的增長，木薯產(chǎn)業(yè) 前景更加廣闊。 市場分析 木薯產(chǎn)品主要有三大類，即木薯、淀粉和酒精及其深加工產(chǎn)品，各類產(chǎn)品均有較大的市場容量。 （ 3）藥用作 物產(chǎn)業(yè)化開發(fā) 加大深加工產(chǎn)品研發(fā)力度，開發(fā)系列產(chǎn)品，重點建設(shè)羅漢果、苦丁茶、絞股藍(lán)的綜合加工基地，提升加工企業(yè)技術(shù)裝備水平和 27 產(chǎn)品水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做強做大羅漢果、苦丁茶、絞股藍(lán)產(chǎn)業(yè)。 項目建設(shè) （ 1）藥用作物良繁基地建設(shè) 在桂北、桂南、桂中分別建立羅漢果、苦丁茶、絞股藍(lán)良繁基地，重點培育脫毒苗木，對現(xiàn)有品種提純復(fù)壯，繁育推廣優(yōu)新品種，確保特色中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 苦丁茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要包括大新、天等、龍州、隆安、馬山、寧明、武鳴、天峨 8個縣。以制藥廠、飲料廠等加工企業(yè)為龍頭，實現(xiàn)羅漢果以甜甙提取物為主，苦丁茶以茶類、飲料、浸膏、含片、膠囊為主，絞股藍(lán)以茶類及其提取物制成的系列食品、藥品為主的特色藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提升綜合效益，增強產(chǎn)品市場競爭力。目前市場上絞股藍(lán)主要產(chǎn)品有袋泡茶和以其提取物制成的如絞股藍(lán)總皂甙片等約 10多個品種，金秀縣以絞股藍(lán)為原料生產(chǎn)的系列產(chǎn)品在市場上已有一定的知名度和市場份額。我區(qū)苦丁茶種植規(guī)模逐年擴大， 開發(fā)產(chǎn)品種類多，市場價格好，加工轉(zhuǎn)化能力較強，有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可充分利用高科技手段提取苦丁茶的藥物成分，形成特色藥物產(chǎn)業(yè)，苦丁茶發(fā)展的潛在優(yōu)勢明顯。因其具有良好的藥用及保健價值，越來越被人們認(rèn)識和接 受，除羅漢果干果直接銷售外，近年來以羅漢果鮮果為主要原料的加工業(yè)發(fā)展較快，相繼建成了一批制藥廠、飲料廠和以提取羅漢果甜甙為主加工的出口基地，為羅漢果的擴大生產(chǎn)找到了新的突破口，現(xiàn)有種植規(guī)模還不能滿足加工生產(chǎn)需求，我區(qū)生產(chǎn)的羅漢果及其加工產(chǎn)品在國內(nèi)外市場有較高聲譽，桂林市生產(chǎn)的羅漢果甜甙產(chǎn)品 95%銷往美國，產(chǎn)品增值率達(dá)到一倍以上。經(jīng)過多年培育，絞股藍(lán)已經(jīng)有了較成熟的配套栽培技術(shù)，種植面積和產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到一定規(guī)模，并開發(fā)出系列絞股藍(lán)產(chǎn)品。 絞股藍(lán)主要分布于我國秦嶺和長江以南地區(qū)，我區(qū)絞股藍(lán)種植主 要分布在金秀、桂平、臨桂等地，從藥用價值看，廣西產(chǎn)的絞股藍(lán)有效成份含量最高（總皂甙含量 —%），其資源優(yōu)勢突出。 25 苦丁茶主產(chǎn)于我國南部及西部，是珍稀藥用植物，具有香醇、清苦、濃甘之味，茶藥兼用，含有多種對人體有益成份，對增進人體機能的新陳代謝起到重要作用，其藥用和保健價值均較高。 發(fā)展現(xiàn)狀 羅漢果系葫蘆科植物的成熟果實，味甘，性涼，有清熱潤肺、止咳、消暑解渴、潤腸通便的功效，為我區(qū)特產(chǎn)的藥用作物，產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的 90%以上，占世界總產(chǎn)的 80%左右，產(chǎn)銷量在國內(nèi)外占絕對優(yōu)勢。 （六）藥用作物（重點布局羅漢果、苦丁茶、絞股藍(lán)） 我區(qū)藥用作物資源十分豐富，種類繁多，目前大面積人工開發(fā)利用、具有較完整產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并形成區(qū)域特色的種類主要有羅漢果、苦丁茶、絞股藍(lán)等。加強食用菌栽培技術(shù) 培訓(xùn)，提高生產(chǎn)水平。 項目建設(shè) （ 1）建立食用菌菌種繁育中心 在桂北、桂西、桂東南、桂中建立食用菌菌種繁育中心，進行優(yōu)質(zhì)菌種品種的篩選、試驗、示范、推廣，盡快改變我區(qū)優(yōu)質(zhì)菌種缺乏的局面，為各主產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地提供優(yōu)良菌種和技術(shù)服務(wù)。 （ 4）城郊名優(yōu)新食用菌優(yōu)勢區(qū)。 （ 3）桂西木耳優(yōu)勢區(qū)。 （ 2）桂北、桂西北香菇優(yōu)勢區(qū)。 優(yōu)勢區(qū)域 （ 1）桂中、桂東南蘑菇優(yōu)勢區(qū)。近年來推廣應(yīng)用食用菌良種和高架大棚集約化栽培技術(shù)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，食用菌加工 、銷售網(wǎng)絡(luò)基本形成，年加工能力已達(dá)到 30萬噸，不同區(qū)域的食用菌產(chǎn)品均有較大的發(fā)展空間，易形成國外、國內(nèi)和產(chǎn)地較大的消費市場。我區(qū)的氣候條件十分適宜周年生產(chǎn)食用菌，又是甘蔗、水稻、蠶桑和南亞熱帶水果主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)作物秸桿原材料蘊藏量和產(chǎn)出量極其豐富，為發(fā)展食用菌提供充足價廉的栽培原料。 市場分析 食用菌具有營養(yǎng)美味的特性，消費需求日趨擴大，發(fā)達(dá)國家人均年消費量達(dá)到 —，我國人均年消費不足 ，食用菌發(fā)展空間較大。隨著市場需求變化，食用菌生產(chǎn)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)趨勢明顯，初步形成了桂西、桂北的香菇、木耳產(chǎn)區(qū)和桂中、桂東北的蘑菇產(chǎn)區(qū)，香菇、木耳和蘑菇已成為我區(qū)出口 23 創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品之一。 （ 4）繭絲加工龍頭企業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)化建設(shè) 對現(xiàn)有蠶繭加工企業(yè)進行改制重組，加大招商引資的力度，引進先進的設(shè)備和技術(shù)，提升產(chǎn)品檔次，生絲等級提高到 3A級以上，不斷提高我區(qū)繭絲綢的加工能力、產(chǎn)品水平和競爭力。 （ 3）蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測體系建設(shè) 重點對自治區(qū)蠶種檢疫中心進行擴改建，提高質(zhì)量檢驗的自動化程度和檢驗的準(zhǔn)確性，強化蠶種質(zhì)量管理，有效控制微粒子病的發(fā)生和蔓延。 項目建設(shè) （ 1）蠶桑良種繁育體系建設(shè) 選育優(yōu)質(zhì)強健蠶品種，在鞏固現(xiàn)有良種繁育體系的基礎(chǔ)上，對自治區(qū)桑蠶原種場和主產(chǎn)區(qū)蠶種場進行技術(shù)改造，加快桑樹新品種種子園建設(shè)和桑苗繁育基地建設(shè)，確保優(yōu)質(zhì)蠶種、桑種（苗）的生產(chǎn)供應(yīng)。包括橫縣、賓陽、邕寧、上林、靈山、欽北、浦北、合浦、覃塘、港南、福綿、平南、蒙山 13個縣 （區(qū)）。該區(qū)春秋以飼養(yǎng)強健的高絲量蠶品種為主，重點建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)繭基地。 優(yōu)勢區(qū)域 （ 1）桂中、桂西北優(yōu)勢蠶區(qū)。我區(qū)作為西部地區(qū)“東桑西移 ”的重點區(qū)域，桑蠶生產(chǎn)優(yōu)勢突出，種桑投產(chǎn)快，年養(yǎng)蠶批次多，蠶繭上市時間長，蠶繭比其它主產(chǎn)省早上市 2個月和遲收市 1個月，每公頃桑產(chǎn)繭量、成本收益率位居全國前列，蠶繭生產(chǎn)成本低于全國平均水平，蠶繭質(zhì)量高于世界同類地區(qū)，優(yōu)于全國平均水平，蠶繭的解舒率比全國平均水平高 9—10個百分點，因此，我區(qū)桑蠶業(yè)