【正文】 原云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局云質(zhì)監(jiān)局發(fā)【2004】83號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》同時(shí)廢止。第八十二條 本細(xì)則由云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。第八十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位的內(nèi)部監(jiān)督。調(diào)整后的規(guī)定優(yōu)先適用。第七十八條 行政許可的公示信息，以及具體行政許可辦理過程中需要修改的信息，應(yīng)當(dāng)填寫《行政許可修改單》，報(bào)法制部門審核同意，分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后以本行政機(jī)關(guān)的名義發(fā)布。第十章 附則第七十七條 受委托的行政機(jī)關(guān)實(shí)施特種設(shè)備行政許可適用本細(xì)則。對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患必須切實(shí)整改消除。特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為該告知存在不符合有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的問題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或5日內(nèi)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，指出問題，責(zé)令整改。接受告知的監(jiān)察部門應(yīng)在其《告知書》上簽署意見，并指定特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其安裝、改造、維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督（驗(yàn)收）檢驗(yàn)。第七十四條 取得特種設(shè)備制造許可的單位在生產(chǎn)施工前，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)或型式試驗(yàn)的，必須將其生產(chǎn)計(jì)劃、品種、規(guī)格、數(shù)量和相關(guān)資料報(bào)送承擔(dān)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)或型式試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，申請監(jiān)督檢驗(yàn)或型式試驗(yàn)。第七十二條特種設(shè)備行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和管理應(yīng)當(dāng)遵照國家質(zhì)檢總局和云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的檢查，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書，并如實(shí)記錄檢查情況。執(zhí)法檢查不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。檢查情況應(yīng)向作出行政許可的行政機(jī)關(guān)通報(bào)。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的稽查機(jī)構(gòu)依法對(duì)被許可人開展行政執(zhí)法檢查。第九章 監(jiān)督檢查第六十八條 特種設(shè)備行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)取得特種設(shè)備行政許可的單位從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況和承擔(dān)相應(yīng)檢驗(yàn)檢測、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審的機(jī)構(gòu)采取必要的措施和形式，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六十七條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定之外，實(shí)施行政許可不得收取任何費(fèi)用。檢驗(yàn)、檢測、鑒定評(píng)審所需的時(shí)間應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并按照承諾的辦理期限完成。但是應(yīng)當(dāng)將延長辦結(jié)期限的理由書面告知申請人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第六十三條 撤銷、注銷行政許可形成的材料應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的要求裝訂歸檔。受委托實(shí)施的行政許可，需要注銷的，應(yīng)向委托機(jī)關(guān)提出建議注銷的書面報(bào)告（附相關(guān)證據(jù)材料），報(bào)委托機(jī)關(guān)決定。特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)將使用登記證件交回登記機(jī)關(guān)予以注銷。辦理撤銷行政許可，使用統(tǒng)一的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書，法律法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。受委托實(shí)施的行政許可，需要撤銷的，應(yīng)向委托機(jī)關(guān)提出建議撤銷的書面報(bào)告（附相關(guān)證據(jù)材料），報(bào)委托機(jī)關(guān)決定。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)依據(jù)行政執(zhí)法有關(guān)辦案程序規(guī)定調(diào)查核實(shí)完畢，并提出是否撤銷行政許可的建議。第七章 撤銷和注銷第五十七條 除依法應(yīng)予撤銷的行政許可外，在監(jiān)督檢查中若發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員，或者特種設(shè)備不再符合法定的許可條件和安全技術(shù)規(guī)范要求且不可能改正的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)收回原許可證件，重新頒發(fā)延續(xù)后的許可證件。被許可人超過規(guī)定期限向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出延續(xù)書面申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的規(guī)定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。被許可人申請?jiān)S可延續(xù)，應(yīng)當(dāng)在許可有效期滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)書面提出延續(xù)申請，但延續(xù)時(shí)間一般不超過1年。行政許可有效期屆滿后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。本級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可，辦理增項(xiàng)或者復(fù)查換證，如果基本條件（包括質(zhì)量管理體系）未發(fā)生變化，且經(jīng)工作部門審查，認(rèn)為能滿足所申請事項(xiàng)的法定條件的，可以不履行鑒定評(píng)審程序，但其樣品、樣機(jī)仍應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)或驗(yàn)收檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)并合格。被許可人應(yīng)在許可有效期屆滿6個(gè)月前，按照許可申請程序和要求，向作出行政許可的原行政機(jī)關(guān)申請辦理復(fù)查換證；獲得有效證件的人員可直接向原發(fā)證機(jī)關(guān)指定的考試機(jī)構(gòu)提出復(fù)試申請。增項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照重新申請辦理許可手續(xù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。發(fā)生以上第（四）款變化的，被許可人應(yīng)當(dāng)填寫變更申請書，出具相關(guān)證明，由發(fā)證機(jī)關(guān)變更證件。工作部門僅對(duì)申請變更的證明材料進(jìn)行審查，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。第六章 變更、增項(xiàng)、復(fù)查換證與延續(xù)第五十四條 特種設(shè)備行政許可的變更，指被許可人（依法取得特種設(shè)備行政許可的單位或個(gè)人，下同）取得行政許可后，在其許可有效期內(nèi)，發(fā)生以下變化，需要改變許可證書內(nèi)容的：（一）名稱、地址、法定代表人變化的；（二）申請減少許可內(nèi)容的；（三）經(jīng)注冊登記的特種設(shè)備安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或者過戶的；（四）獲得有效證件的人員，工作單位發(fā)生變更的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。以上行政許可的審核、審查、核查、聽證、陳述申辯、批準(zhǔn)、發(fā)證（由本級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政許可）、發(fā)出報(bào)批文件（由上級(jí)委托實(shí)施的行政許可）等全部工作應(yīng)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告或樣機(jī)樣品檢驗(yàn)檢測報(bào)告和相關(guān)資料之日起30日內(nèi)完成。準(zhǔn)予行政許可的決定應(yīng)予公開。第五十一條 在作出行政許可決定后，辦理人應(yīng)將行政許可決定、結(jié)論和相關(guān)證書、材料統(tǒng)一送達(dá)申請人。不予許可的決定應(yīng)當(dāng)說明不予許可的原因和理由并告知申請人享有行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利。第四十九條 由上級(jí)機(jī)構(gòu)委托實(shí)施的行政許可，經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)準(zhǔn)予行政許可，發(fā)出相應(yīng)許可證書，本局工作部門收悉后，辦理人應(yīng)送達(dá)申請人。第四十八條 由上級(jí)機(jī)構(gòu)委托實(shí)施的行政許可，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)予行政許可，在《行政許可事項(xiàng)辦理報(bào)批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“擬準(zhǔn)予行政許可”，并簽發(fā)上報(bào)審批文件的，進(jìn)入公文辦理程序。第四十六條 以上全部審查、審核工作，包括到現(xiàn)場核查等，應(yīng)在10日內(nèi)完成并提出準(zhǔn)予或不予行政許可的意見，但需要舉行聽證的，聽證所需時(shí)間不包括在內(nèi)。第四十五條 法律法規(guī)規(guī)定需要聽證的，或者申請人、利害關(guān)系人依法提出聽證申請的特種設(shè)備行政許可，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)組織聽證。第四十三條 工作部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為許可事項(xiàng)重大復(fù)雜的，組織工作部門集體審議，提出意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。第四十一條 經(jīng)審查，不符合要求的，經(jīng)辦人填寫《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報(bào)批書》，在“初審意見”欄內(nèi)提出“建議不予許可”的意見和理由，提交工作部門領(lǐng)導(dǎo)審核。符合要求的，可直接辦理，不需填報(bào)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報(bào)批書》；不符合要求的，按本細(xì)則第四十一條處理。審查登記、辦理使用登記證一般應(yīng)在受理后的15日內(nèi)完成，一次登記數(shù)量多的，應(yīng)在30日內(nèi)完成。第三十九條 依法可當(dāng)場辦理的特種設(shè)備使用登記，按照《特種設(shè)備使用登記程序和要求》和相應(yīng)設(shè)備的使用登記辦法等安全技術(shù)規(guī)范辦理。必要時(shí)，可進(jìn)行實(shí)地核查。第五章 審查、審核和批準(zhǔn)第一節(jié) 審查和審核第三十六條 工作部門應(yīng)指定專人統(tǒng)一審查或按照業(yè)務(wù)分工分別審查各項(xiàng)特種設(shè)備行政許可檢驗(yàn)、檢測、鑒定評(píng)審報(bào)告或型式試驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)資料（以下簡稱經(jīng)辦人）。第三十四條 進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、鑒定和評(píng)審工作的期限不計(jì)入行政許可的期限，但各工作部門應(yīng)當(dāng)向申請人承諾并兌現(xiàn)相應(yīng)的工作期限。整改情況經(jīng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審，符合相應(yīng)許可條件的，應(yīng)在完成鑒定評(píng)審后30日內(nèi)向該項(xiàng)行政許可申請的受理部門提交鑒定評(píng)審報(bào)告；仍然不符合相應(yīng)許可條件的，應(yīng)向工作部門和申請人出具結(jié)論為“不符合許可條件”的鑒定評(píng)審報(bào)告，說明理由。按照規(guī)定可以整改的，允許限期整改，并書面告知需整改的內(nèi)容和要求。第三十二條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場鑒定評(píng)審后，按以下情況分別辦理： 符合相應(yīng)許可條件的，應(yīng)在完成鑒定評(píng)審后30日內(nèi)向該項(xiàng)行政許可申請的受理部門提交鑒定評(píng)審報(bào)告。工作部門屆時(shí)應(yīng)派出人員對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督，認(rèn)真填寫《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審監(jiān)督記錄》。第三十一條 鑒定評(píng)審前，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)提前7日發(fā)出《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ穼㈩A(yù)定評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、被評(píng)審單位、評(píng)審組人員等事項(xiàng)告知受理該項(xiàng)行政許可的工作部門和被評(píng)審單位。第三十條 特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接到申請人的評(píng)審約請，應(yīng)在初步審查申請材料及其基本條件（必要時(shí)到現(xiàn)場核實(shí)）的基礎(chǔ)上，在5日內(nèi)作出具體鑒定評(píng)審的時(shí)間和安排，在3個(gè)月內(nèi)完成鑒定評(píng)審工作（含評(píng)審、整改、復(fù)查和出具報(bào)告時(shí)間）。第二十九條 由于申請人的原因，超過行政機(jī)關(guān)告知的檢驗(yàn)或者評(píng)審期限，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況告知行政機(jī)關(guān)。第四章 檢驗(yàn)、檢測、型式試驗(yàn)和鑒定評(píng)審第二十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)不得拒絕申請人送交待檢產(chǎn)品或者擅自改變約定的評(píng)審時(shí)間。（四）須進(jìn)行型式試驗(yàn)的，申請人應(yīng)當(dāng)約請具有相應(yīng)型式試驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行型式試驗(yàn)，并取得型式試驗(yàn)報(bào)告。（二）樣機(jī)、樣品應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)受理的范圍制造（安裝、維修、改造）。第二十六條 特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、氣瓶和罐車充裝、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測等行政許可申請被受理后，受理人應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和該項(xiàng)行政許可條件，告知申請人進(jìn)行自查并形成自查報(bào)告，按以下要求做好接受現(xiàn)場鑒定評(píng)審、型式試驗(yàn)或樣機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)的準(zhǔn)備,并獲取相應(yīng)的鑒定評(píng)審報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告或監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。其中，要求補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性書面告知申請人，申請人補(bǔ)正材料的時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限；須到申請人現(xiàn)場核實(shí)有關(guān)情況的，或者需告知利害關(guān)系人，聽取意見陳述或進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成。第二十五條 辦理時(shí)限。送達(dá)以上各式文書，均應(yīng)加蓋本行政機(jī)關(guān)行政許可專用章（省局受國家總局委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可，以上各類文書的落款為：“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局[云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可專用章⑶代章]”；省內(nèi)下級(jí)機(jī)關(guān)受上級(jí)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可，以上文書的落款應(yīng)為上級(jí)機(jī)關(guān)，并加蓋上級(jí)機(jī)關(guān)行政許可專用章），注明日期，并填寫《送達(dá)回證》。受理行政許可申請的，受理人應(yīng)在其申請書相應(yīng)欄目內(nèi)簽署意見，同時(shí)還應(yīng)向申請人發(fā)出《檢驗(yàn)(檢測、檢疫、鑒定、專家評(píng)審)期限告知書》。第二十四條 受理、不予受理行政許可申請，受理人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)出具《行政許可申請受理決定書》或《行政許可申請不予受理決定書》。逾期不一次告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第二十二條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面作出不予受理決定：（一）依法不需要取得行政許可的；（二）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的。第二十一條 特種設(shè)備行政許可申請被受理后，申請人原則上應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)（鍋爐壓力容器等大型設(shè)備生產(chǎn)或安裝可以延長至2年，壓力管道安裝或元件制造可以延長至1年半）完成各項(xiàng)申請條件的準(zhǔn)備、樣機(jī)或樣品的檢驗(yàn)、鑒定、型式試驗(yàn)、約請鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場條件鑒定評(píng)審、以及不合格項(xiàng)的整改等全部工作。需作型式試驗(yàn)或進(jìn)行現(xiàn)場鑒定評(píng)審的，申請人應(yīng)約請具備相應(yīng)資質(zhì)的型式試驗(yàn)或鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第二十條 決定受理行政許可申請的，受理人應(yīng)根據(jù)所申請事項(xiàng)的許可條件和要求，向申請人書面告知其應(yīng)接受的檢驗(yàn)、檢測、型式試驗(yàn)，或?qū)＜诣b定評(píng)審事項(xiàng)。依法可當(dāng)場辦理行政許可的（特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核），應(yīng)予當(dāng)場受理，在其設(shè)備登記表或人員登記表上簽署意見。形式審查的主要內(nèi)容是申請人的合法性，申請材料的齊全、完整性。特種設(shè)備行政許可的具體受理人應(yīng)對(duì)外公示。第十六條 申請人對(duì)所申報(bào)的申請書及其相關(guān)材料內(nèi)容的真實(shí)、可靠性負(fù)責(zé)，并附書面的“申報(bào)材料真實(shí)性”承諾。第十五條 申請人可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請，并按照公示的材料種類、數(shù)量、內(nèi)容和格式提交申請材料。許可條件中有規(guī)定性數(shù)量要求的工程技術(shù)人員和技術(shù)工種人員，僅在同一個(gè)法人單位中的不同單位資格中可以重復(fù)計(jì)算，在2個(gè)以上法人單位從業(yè)的，只能在一個(gè)單位有效；在同一個(gè)單位同一個(gè)資格中的從業(yè)崗位超過2個(gè)的，只按2個(gè)崗位計(jì)算。專業(yè)性較強(qiáng)的加工工序（如熱處理）、部件制作（如封頭），檢測（如無損檢測），可以是對(duì)外協(xié)作方式，但應(yīng)提供相應(yīng)租賃或協(xié)作協(xié)議等見證材料。第十一條 申請?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造，下同）、氣瓶和罐車充裝許可的申請人，應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照或者當(dāng)?shù)卣婪C發(fā)的登記、注冊證件；申請?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測的申請人，應(yīng)當(dāng)取得法人資格（特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)除外），且從事監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有不以營利為目的的公益性事業(yè)法人資格。第十條 符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的申請條件的人員，申請?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)許可或申請?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員許可，應(yīng)當(dāng)填寫相應(yīng)人員登記表并附身份證件和相關(guān)資料，向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的工作部門，或其指定的考試、考核機(jī)構(gòu)提出考試考核申請。申請人有權(quán)拒絕向受理機(jī)關(guān)提供與其申請的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。第七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理特種設(shè)備行政許可的工作部門（以下簡稱“工作部門”）是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在行政許可的實(shí)施與監(jiān)督工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，使用規(guī)范的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可文書。受委托的機(jī)關(guān)超過委托范圍、權(quán)限實(shí)施行政許可的，自行承擔(dān)法律責(zé)任。第六條 實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可