【正文】 可實施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《特種設(shè)備行政許可工作程序（試行）》，現(xiàn)予以公布。（四）進(jìn)行型式試驗按照規(guī)定需要進(jìn)行型式試驗的，申請單位應(yīng)當(dāng)在受理后，提請型式試驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗。通過鑒定評審的試制產(chǎn)品（試安裝設(shè)備），在申請單位取得許可證后，方可投入使用。鑒定評審機(jī)構(gòu)完成鑒定評審工作后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具鑒定評審報告。第二條 實施特種設(shè)備行政許可必須遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。第六條 實施機(jī)關(guān)實施行政許可需要委托的，按照國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可委托實施辦法》（總局令第64號）辦理。第十條 符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的申請條件的人員，申請?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)許可或申請?zhí)胤N設(shè)備檢驗檢測人員許可，應(yīng)當(dāng)填寫相應(yīng)人員登記表并附身份證件和相關(guān)資料，向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的工作部門，或其指定的考試、考核機(jī)構(gòu)提出考試考核申請。第十五條 申請人可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請，并按照公示的材料種類、數(shù)量、內(nèi)容和格式提交申請材料。依法可當(dāng)場辦理行政許可的（特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核），應(yīng)予當(dāng)場受理，在其設(shè)備登記表或人員登記表上簽署意見。第二十二條 下列事項應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面作出不予受理決定：（一）依法不需要取得行政許可的；（二）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的。送達(dá)以上各式文書，均應(yīng)加蓋本行政機(jī)關(guān)行政許可專用章（省局受國家總局委托實施的特種設(shè)備行政許可，以上各類文書的落款為：“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局[云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可專用章⑶代章]”；省內(nèi)下級機(jī)關(guān)受上級機(jī)關(guān)委托實施的特種設(shè)備行政許可，以上文書的落款應(yīng)為上級機(jī)關(guān)，并加蓋上級機(jī)關(guān)行政許可專用章），注明日期，并填寫《送達(dá)回證》。（二）樣機(jī)、樣品應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)受理的范圍制造（安裝、維修、改造）。第三十條 特種設(shè)備行政許可鑒定評審機(jī)構(gòu)接到申請人的評審約請，應(yīng)在初步審查申請材料及其基本條件（必要時到現(xiàn)場核實）的基礎(chǔ)上，在5日內(nèi)作出具體鑒定評審的時間和安排，在3個月內(nèi)完成鑒定評審工作（含評審、整改、復(fù)查和出具報告時間）。按照規(guī)定可以整改的，允許限期整改，并書面告知需整改的內(nèi)容和要求。必要時，可進(jìn)行實地核查。第四十一條 經(jīng)審查，不符合要求的，經(jīng)辦人填寫《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報批書》，在“初審意見”欄內(nèi)提出“建議不予許可”的意見和理由，提交工作部門領(lǐng)導(dǎo)審核。第四十八條 由上級機(jī)構(gòu)委托實施的行政許可，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)予行政許可，在《行政許可事項辦理報批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“擬準(zhǔn)予行政許可”，并簽發(fā)上報審批文件的，進(jìn)入公文辦理程序。準(zhǔn)予行政許可的決定應(yīng)予公開。工作部門僅對申請變更的證明材料進(jìn)行審查，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。被許可人應(yīng)在許可有效期屆滿6個月前，按照許可申請程序和要求，向作出行政許可的原行政機(jī)關(guān)申請辦理復(fù)查換證；獲得有效證件的人員可直接向原發(fā)證機(jī)關(guān)指定的考試機(jī)構(gòu)提出復(fù)試申請。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的規(guī)定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)依據(jù)行政執(zhí)法有關(guān)辦案程序規(guī)定調(diào)查核實完畢，并提出是否撤銷行政許可的建議。受委托實施的行政許可，需要注銷的，應(yīng)向委托機(jī)關(guān)提出建議注銷的書面報告（附相關(guān)證據(jù)材料），報委托機(jī)關(guān)決定。檢驗、檢測、鑒定評審所需的時間應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并按照承諾的辦理期限完成。檢查情況應(yīng)向作出行政許可的行政機(jī)關(guān)通報。第七十四條 取得特種設(shè)備制造許可的單位在生產(chǎn)施工前，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗或型式試驗的，必須將其生產(chǎn)計劃、品種、規(guī)格、數(shù)量和相關(guān)資料報送承擔(dān)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗的機(jī)構(gòu)或型式試驗的機(jī)構(gòu)，申請監(jiān)督檢驗或型式試驗。第十章 附則第七十七條 受委托的行政機(jī)關(guān)實施特種設(shè)備行政許可適用本細(xì)則。第八十二條 本細(xì)則由云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。第八十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對下級機(jī)關(guān)的層級監(jiān)督，各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本單位的內(nèi)部監(jiān)督。對檢驗發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患必須切實整改消除。第七十二條特種設(shè)備行政許可實施機(jī)關(guān)對承擔(dān)特種設(shè)備檢驗檢測、型式試驗、鑒定評審的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和管理應(yīng)當(dāng)遵照國家質(zhì)檢總局和云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的稽查機(jī)構(gòu)依法對被許可人開展行政執(zhí)法檢查。但是應(yīng)當(dāng)將延長辦結(jié)期限的理由書面告知申請人。特種設(shè)備報廢時，使用單位應(yīng)當(dāng)將使用登記證件交回登記機(jī)關(guān)予以注銷。第七章 撤銷和注銷第五十七條 除依法應(yīng)予撤銷的行政許可外，在監(jiān)督檢查中若發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員，或者特種設(shè)備不再符合法定的許可條件和安全技術(shù)規(guī)范要求且不可能改正的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。被許可人申請許可延續(xù)，應(yīng)當(dāng)在許可有效期滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)書面提出延續(xù)申請，但延續(xù)時間一般不超過1年。增項應(yīng)當(dāng)按照重新申請辦理許可手續(xù)。第六章 變更、增項、復(fù)查換證與延續(xù)第五十四條 特種設(shè)備行政許可的變更，指被許可人（依法取得特種設(shè)備行政許可的單位或個人，下同）取得行政許可后，在其許可有效期內(nèi)，發(fā)生以下變化，需要改變許可證書內(nèi)容的：（一）名稱、地址、法定代表人變化的；（二）申請減少許可內(nèi)容的；（三）經(jīng)注冊登記的特種設(shè)備安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或者過戶的；（四）獲得有效證件的人員，工作單位發(fā)生變更的。第五十一條 在作出行政許可決定后，辦理人應(yīng)將行政許可決定、結(jié)論和相關(guān)證書、材料統(tǒng)一送達(dá)申請人。第四十六條 以上全部審查、審核工作，包括到現(xiàn)場核查等，應(yīng)在10日內(nèi)完成并提出準(zhǔn)予或不予行政許可的意見，但需要舉行聽證的，聽證所需時間不包括在內(nèi)。符合要求的，可直接辦理，不需填報《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報批書》；不符合要求的，按本細(xì)則第四十一條處理。第五章 審查、審核和批準(zhǔn)第一節(jié) 審查和審核第三十六條 工作部門應(yīng)指定專人統(tǒng)一審查或按照業(yè)務(wù)分工分別審查各項特種設(shè)備行政許可檢驗、檢測、鑒定評審報告或型式試驗報告及相關(guān)資料（以下簡稱經(jīng)辦人）。第三十二條 鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場鑒定評審后，按以下情況分別辦理： 符合相應(yīng)許可條件的，應(yīng)在完成鑒定評審后30日內(nèi)向該項行政許可申請的受理部門提交鑒定評審報告。第二十九條 由于申請人的原因，超過行政機(jī)關(guān)告知的檢驗或者評審期限，檢驗機(jī)構(gòu)或者評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將情況告知行政機(jī)關(guān)。第二十六條 特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、氣瓶和罐車充裝、特種設(shè)備檢驗檢測等行政許可申請被受理后，受理人應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和該項行政許可條件，告知申請人進(jìn)行自查并形成自查報告，按以下要求做好接受現(xiàn)場鑒定評審、型式試驗或樣機(jī)監(jiān)督檢驗的準(zhǔn)備,并獲取相應(yīng)的鑒定評審報告、型式試驗報告或監(jiān)督檢驗報告。受理行政許可申請的，受理人應(yīng)在其申請書相應(yīng)欄目內(nèi)簽署意見，同時還應(yīng)向申請人發(fā)出《檢驗(檢測、檢疫、鑒定、專家評審)期限告知書》。第二十一條 特種設(shè)備行政許可申請被受理后，申請人原則上應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)（鍋爐壓力容器等大型設(shè)備生產(chǎn)或安裝可以延長至2年，壓力管道安裝或元件制造可以延長至1年半）完成各項申請條件的準(zhǔn)備、樣機(jī)或樣品的檢驗、鑒定、型式試驗、約請鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場條件鑒定評審、以及不合格項的整改等全部工作。形式審查的主要內(nèi)容是申請人的合法性，申請材料的齊全、完整性。許可條件中有規(guī)定性數(shù)量要求的工程技術(shù)人員和技術(shù)工種人員，僅在同一個法人單位中的不同單位資格中可以重復(fù)計算，在2個以上法人單位從業(yè)的，只能在一個單位有效；在同一個單位同一個資格中的從業(yè)崗位超過2個的，只按2個崗位計算。申請人有權(quán)拒絕向受理機(jī)關(guān)提供與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。第四條 特種設(shè)備行政許可采取頒發(fā)許可證的形式，許可證由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，其名稱如下：（一）特種設(shè)備設(shè)計許可證；（二）特種設(shè)備制造許可證；（三）特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證；（四）氣瓶罐車充裝許可證；（五）特種設(shè)備使用登記證；（六）特種設(shè)備作業(yè)人員證；（七）特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證；（八）特種設(shè)備檢驗檢測人員證。六、檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)工作程序檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的工作程序，除不進(jìn)行型式試驗外，其它相關(guān)要求按本工作程序執(zhí)行。型式試驗機(jī)構(gòu)在完成型式試驗后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具型式試驗報告。鑒定評審前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備試制產(chǎn)品（試安裝設(shè)備），試制產(chǎn)品需要通過產(chǎn)品鑒定的，應(yīng)當(dāng)先通過產(chǎn)品鑒定。如發(fā)現(xiàn)問題，可以口頭或者書面要求申請單位更改或者補(bǔ)充。各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受申請單位申訴的機(jī)構(gòu)，制訂申訴程序和規(guī)定，公布舉報電話。辦理行政許可所用的申請書，施工前的告知書等有關(guān)文書，由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，同時在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（）、中國特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)()公布，供有關(guān)單位下載使用。發(fā)證 在考核完畢15個工作日內(nèi)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給考核合格的人員頒發(fā)證書。申請 符合規(guī)定要求的人員，經(jīng)聘用單位同意，應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備人員登記表，向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)提出考核申請。(四)特種設(shè)備使用登記程序包括申請、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。鑒定評審機(jī)構(gòu)接到申請單位的鑒定評審約請后，應(yīng)當(dāng)按照申請單位的要求，及時安排鑒定評審工作，并在完成鑒定評審工作結(jié)束后的30日內(nèi)，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交鑒定評審報告。(三)特種設(shè)備的許可、核準(zhǔn)工作程序包括申請、受理、審查和頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證書。各級質(zhì)檢部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織，并頒發(fā)相應(yīng)證書。(二)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備維修、氣瓶充裝單位的許可。第三條 特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，其名稱如下：(一)特種設(shè)備設(shè)計許可證；(二)特種設(shè)備制造許可證；(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證；(四)氣瓶充裝許可證；(五)特種設(shè)備使用登記證；(六)特種設(shè)備作業(yè)人員證；(七)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證；(八)特種設(shè)備檢驗檢測人員證。各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鑒定評審、考核機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，每年至少進(jìn)行一次檢查。第八條 其他規(guī)定如下：(一)法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章沒有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的，滿足許可、核準(zhǔn)、考核條件的必須受理。對已經(jīng)接受申請的，應(yīng)當(dāng)在滿足申請人能夠參加考核的時間內(nèi)書面通知申請人。審查認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位進(jìn)行改正。頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對鑒定評審報告進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成各項審批手續(xù)。受理負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到申請書和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在接受申請書后的15個工作日內(nèi)完成對提交的申請書和相關(guān)資料的初步審查。(二)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室，負(fù)責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫等事務(wù)性工作。直轄市根據(jù)情況，可以將具體登記或接受告知工作委托下一級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，使用登記證以直轄市的名義頒發(fā)。各級質(zhì)檢部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實施。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鑒定評審、考核機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，每年至少進(jìn)行一次檢查。第八條其他規(guī)定如下：（一）法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章沒有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的，滿足許可、核準(zhǔn)、考核條件的必須受理。對已經(jīng)接受申請的，應(yīng)當(dāng)在滿足申請人能夠參加考核的時間內(nèi)書面通知申請人。審查認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位進(jìn)行改正。頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對鑒定評審報告進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成各項審批手續(xù)。受理負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到申請書和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在接受申請書后的15個工作日內(nèi)完成對提交的申請書和相關(guān)資料的初步審查。（二）負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室，負(fù)責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫等事務(wù)性工作。直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)工作實際，可以將具體登記或接受告知工作委托下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，使用登記證以直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的名義頒發(fā)。各級質(zhì)檢部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實施。第二條特種設(shè)備行政許可包括以下項目：（一）特種設(shè)備設(shè)計許可；（二）特種設(shè)備制造許可；（三）特種設(shè)備安裝、改造、維修許可；（四）氣瓶充裝許可；（五）特種設(shè)備使用登記；（六）特種設(shè)備作業(yè)人員考核；（七）特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；（八）特種設(shè)備檢驗檢測人員考核。具體分工另行規(guī)定。（四）特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門考核合格。鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)該在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)工作，并對鑒定評審結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行型式試驗的，申請單位應(yīng)當(dāng)約請具有型式試驗資格的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗，并取得型式試驗報告。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)為存在不符合規(guī)定的問題時，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向施工單位書面說明原因和處理意見；如果在15個工作日內(nèi)，沒有書面通知施工單位，在進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時，沒有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符的情況，不得以此為由進(jìn)行行政處罰。（六）人員考核程序包括申請、受