【正文】 　　本決定自公布之日起施行。整改結(jié)束并經(jīng)上級水行政主管部門審核同意后，方可恢復(fù)其審查權(quán)。”修改為：“禁止審查機(jī)關(guān)越權(quán)審查。因取水規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、影響較大等原因，二十日內(nèi)不能完成審查工作的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知業(yè)主單位。 　　“逾期不能完成的，須說明理由，經(jīng)上一級水行政主管部門同意后，可以延長15日；對取水規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、影響較大的報告書審查時限，經(jīng)報請水利部同意后，可適當(dāng)延長，但延長時限不得超過30日。” 　?。ǘ┰诘谑邨l后增加一條，作為第十八條：“建設(shè)項目水資源論證報告書的審查條件如下： 　　“（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； 　　“（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策； 　　“（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范； 　　“（四）符合有關(guān)水量分配方案或者分水協(xié)議?！?　　七、建設(shè)項目水資源論證報告書審查工作管理規(guī)定（試行）（2003年7月16日水利部水資源［2003］311號發(fā)布） 　?。ㄒ唬┑诰艞l第一款：“審查機(jī)關(guān)應(yīng)自收齊送審材料之日起15日內(nèi)做出是否予以受理的決定。” 　?。ㄈ┑谑鍡l：“經(jīng)審查不合格的企業(yè)，經(jīng)過半年整頓后，可按本規(guī)定向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站提出復(fù)審申請。但是，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站組織專家審查組對產(chǎn)品檢測報告、質(zhì)量保證體系報告進(jìn)行審查的時間除外。對審查合格的企業(yè),以水利部文件公布,同時向企業(yè)頒發(fā)水利工程啟閉機(jī)使用許可證(簡稱使用許可證)?！毙薷臑椋骸八棵磕?月1日至3月31日、9月1日至9日30日集中受理水利工程啟閉機(jī)使用許可證申請。同意頒發(fā)資格證書的，應(yīng)當(dāng)自作出審查決定之日起十日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《水土保持監(jiān)測資格證書》；不予頒發(fā)資格證書的，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 　　“流域管理機(jī)構(gòu)的下屬單位申請取得資格證書的，由流域管理機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定進(jìn)行初步審查。 　　“流域管理機(jī)構(gòu)的下屬單位申請資格證書的，由流域管理機(jī)構(gòu)簽署意見。 　　“（三）材料多項不符合要求的，不予受理?！毙薷臑椋骸稗k公室負(fù)責(zé)對申請材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行審查，并作出如下處理： 　　“（一）材料符合要求的，予以受理。 　　“（二）材料存在一般問題的，由申請單位修改，符合要求后受理?！?　　（八）刪去第二十八條。”修改為：“水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位違反合同約定泄漏委托方、被監(jiān)理方的經(jīng)營、技術(shù)秘密，造成委托方、被監(jiān)理方經(jīng)濟(jì)損失的，或者徇私舞弊、玩忽職守，造成重大質(zhì)量或者人身事故的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)給予警告，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 　　“四、徇私舞弊、玩忽職守，造成重大質(zhì)量或人身事故的。 　　“二、超出批準(zhǔn)的資格等級和業(yè)務(wù)范圍從事監(jiān)理活動的。受吊銷資格證書處罰的工程設(shè)備制造監(jiān)理單位，三年內(nèi)不許重新申請監(jiān)理資格。 　　（七）第二十七條：“水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位有下列行為之一的，由水利部主管部門分別給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、降級、吊銷資格證書的處罰；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。 　?。ㄎ澹┑谑鍡l第二項“符合資格要求的監(jiān)理人員”修改為“符合要求的監(jiān)理人員”。”修改為：“水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有健全的組織管理制度、固定的工作場所、必要的設(shè)備以及適應(yīng)監(jiān)理工作要求的技術(shù)能力和監(jiān)理人員。”修改為：“負(fù)責(zé)水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的管理和培訓(xùn)?！毙薷臑椋骸盀榧訌?qiáng)對水利工程設(shè)備制造的監(jiān)督管理，提高設(shè)備質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量振興綱要（1996年2010年）的通知》（國發(fā)[1996]51號）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》（國發(fā)［1999］24號），結(jié)合水利工程設(shè)備制造實際，制定本規(guī)定?！?　　二、水利部印發(fā)關(guān)于貫徹落實加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的實施意見的通知(2001年3月9日水利部水建管[2001]74號) 　　刪去第三部分第(六)條第6項的內(nèi)容。 　　“省級水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織審查，并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出審查決定。水文資料審定具體工作由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。”修改為：“為保證水文資料的可靠性、代表性和一致性，對下列活動所依據(jù)的水文資料實行審定制度： 　　“（一）編制各類規(guī)劃所依據(jù)的水文資料； 　　“（二）編制水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案、水文水資源預(yù)報方案和用水計劃所依據(jù)的水文資料； 　　“（三）建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計所依據(jù)的基本水文資料； 　　“（四）開展水資源評價、水環(huán)境影響評價等所依據(jù)的水文資料； 　　“（五）對重要的取用水工程發(fā)放取水許可證或者核定水域的限制排污總量所依據(jù)的水文資料； 　　“（六）處理水事糾紛、水事違法案件所依據(jù)的水文資料； 　　“（七）其他應(yīng)當(dāng)審定的水文資料。 　　“審定工作由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。水利部以前制定的規(guī)章和規(guī)范性文件與本決定不一致的，以本決定為準(zhǔn)。 中華人民共和國水利部第25號令 《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》已經(jīng)2005年6月22日水利部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行?！?　　以上規(guī)章根據(jù)本決定作修改后，重新公布。 　　第（四）項“不參加年檢或拒絕接受日常檢查的”修改為“拒絕接受監(jiān)督檢查的”?！?　?。┑谑藯l“由發(fā)證機(jī)關(guān)提出限期改正的意見或者年檢不予通過”修改為“由發(fā)證機(jī)關(guān)提出限期改正的意見”。 　　“年檢期間為每年三月一日至三十一日。” 　?。ㄎ澹┑谑邨l：“對資質(zhì)證書實行年檢和日常檢查制度?！弊鳛榈诙?，修改為：“水利部應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請，或者收到省級水行政主管部門報送的初步審查意見和全部材料之日起二十日內(nèi)作出審查決定；省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)作出審查決定?！?　　（四）第十三條增加一款，作為第一款：“水利部和省級水行政主管部門在審查資質(zhì)申請時，應(yīng)當(dāng)組織專家評審，并將專家評審所需時間書面告知申請單位。 　?。ǘ┑谑l“申請取得甲級資質(zhì)的，在報水利部前，應(yīng)當(dāng)先報省級水行政主管部門，由省級水行政主管部門提出初步審查意見”修改為：“申請取得甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報請所在地省級水行政主管部門初步審查；省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)將初步審查意見和全部材料報送水利部審批?！弊鳛榈诙?，修改為：“對驗收合格的項目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出驗收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù)，作為開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。 　?。ㄎ澹┑谑臈l增加一款，作為第一款：“縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理驗收申請之日起二十日內(nèi)作出驗收結(jié)論?！?　?。ㄈ﹦h去第九條?！毙薷臑椋骸翱h級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理?！?　?。ㄊ唬﹦h去附件1和附件2?！?　?。ㄊ┑谑l后增加一條，作為第十三條：“水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施。” 　?。ň牛┑谑畻l：“《中華人民共和國水土保持法》實施前已建、在建和技術(shù)改造項目，項目單位或個人必須在本規(guī)定頒布之日起3個月內(nèi)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)編報水土保持方案，補(bǔ)辦審批手續(xù)。但是，技術(shù)評審時間除外。 　　“有審批權(quán)的水行政主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范組織審查，或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評審。 　　“對特殊性質(zhì)或特大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的審批時限可適當(dāng)延長，延長時限最長不得超過半年?！?　　（八）第九條：“縣級以上各級水行政主管部門應(yīng)在接到‘水土保持方案報告書’或‘水土保持方案報告表’之日起，分別在60天、30天內(nèi)辦理審批手續(xù)?！?第四款：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個體及其他項目水土保持方案，由其所在縣級水行政主管部門審批。” 　　第三款：“地方審批立項的生產(chǎn)建設(shè)項目和限額以下技術(shù)改造項目水土保持方案，由相應(yīng)級別的水行政主管部門審批?！毙薷臑椋骸爸醒肓㈨棧艺髡嫉孛娣e在五十公頃以上或者挖填土石方總量在五十萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項目或者限額以上技術(shù)改造項目，水土保持方案報告書由國務(wù)院水行政主管部門審批?！毙薷臑椋骸八帘３址桨副仨毾冉?jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)單位或者個人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評價審批、項目立項審批或者核準(zhǔn)（備案）等其他有關(guān)手續(xù)?！?　　（五）刪去第五條?！毙薷臑椋骸八帘３址桨傅木巿蠊ぷ饔砷_發(fā)建設(shè)單位或者個人負(fù)責(zé)?！?　?。ㄋ模┑谒臈l：“水土保持方案的編報工作由生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。” 　　第三款：“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、開墾荒坡地、申請采礦、以及其他生產(chǎn)建設(shè)單位和個人，必須填報‘水土保持方案報告表’?！?　　（三）第三條第二款：“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，必須編報‘水土保持方案報告書’?！?　?。ǘ┑诙l后增加一條，作為第三條：“開發(fā)建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，編制水土保持篇章，落實水土流失防治措施和投資概算。其中，審批制項目，在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續(xù)；核準(zhǔn)制項目，在提交項目申請報告前完成水土保持方案報批手續(xù)；備