【正文】 可見，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，建設(shè)精神文明最要緊。進(jìn)入閱覽室，大家可以看看報(bào)，查查資料，懂電腦的還可以上網(wǎng)聊天哩！該村交通發(fā)達(dá)，人民生活富裕。進(jìn)入游樂室，大家可以在一起談?wù)勌?，下下棋，打打撲克、磋磋麻將或是以打乒乓球、打羽毛球、演練太極來鍛煉身體?！拔幕行膽簟痹O(shè)有展覽室、游樂室和閱覽室。截至目前止，該村設(shè)有“文化中心戶”5個(gè)，幾乎每三個(gè)村民小組都有一個(gè)。而建設(shè)精神文明，又以文化建設(shè)為支點(diǎn)。麥金尼斯主編：《多中心治道與發(fā)展》，上海三聯(lián)書店，2000年，第5頁。[5]徐秀麗主編：《中國農(nóng)村治理的歷史與現(xiàn)狀：以定縣、鄒平和江寧為例》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004年，第67頁。[3]曹榮湘選編：《走出囚徒困境——社會資本與制度分析》，上海三聯(lián)書店，2003年，第86頁。責(zé)任編輯：黃英作者：梁潤冰華南師范大學(xué)南海校區(qū)法政系講師（佛山528225）[1]陳秀山、張可云：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論》，商務(wù)印書館，2003年，156頁。這種分化不僅是必然的，而且是正當(dāng)?shù)?，是?gòu)建和諧村落的基礎(chǔ)，因?yàn)橹挥写迕癯浞侄降鹊叵碛袡?quán)利，這種分化或多元化才得以存在，村落才得以發(fā)展。文化作為影響人全面發(fā)展的重要內(nèi)在因素，其和諧與否直接關(guān)系到和諧社會的實(shí)現(xiàn)。[4] 針對我國農(nóng)村治理中邊界模糊、交叉現(xiàn)狀，我們應(yīng)通過立法，科學(xué)界定農(nóng)村治理主體的行為邊界，明確職責(zé)，著力整合村落治理權(quán)威的多元結(jié)構(gòu)，使村落治理權(quán)威既有合理的分工，又能形成統(tǒng)一的合力，進(jìn)而形成一個(gè)多中心的治理網(wǎng)絡(luò)。因此，應(yīng)調(diào)整國家與社會的關(guān)系，發(fā)展民主政治，擴(kuò)大農(nóng)民的公民權(quán)利，有意識地培育積極的社會資本，改善農(nóng)村的非制度性參與渠道，使鄉(xiāng)村社會網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)展，直至全體村民，同時(shí)，向村落公共空間注入公共資源，調(diào)動(dòng)村民關(guān)注并參與村落的共同性話題，形成有利于村落良性發(fā)展的輿論監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村落的和諧發(fā)展。，破除“囚徒困境”構(gòu)建和諧村落，實(shí)現(xiàn)村級民主治理關(guān)鍵在于將村民個(gè)人理性整合為集體理性。根據(jù)比較優(yōu)勢和要素資源稟賦原理，要提升農(nóng)村競爭力，就必須正確認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找出自己的比較優(yōu)勢，并以此為出發(fā)點(diǎn)確定合理的發(fā)展路徑。四、我國和諧村落構(gòu)建的有效路徑構(gòu)建和諧村落是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可一蹴而就，需要我們積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地特色，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。它具有全方位性和系統(tǒng)性，使村落從物質(zhì)到精神，從以個(gè)人為載體的習(xí)俗到以社區(qū)族群為媒介的活動(dòng)，結(jié)構(gòu)性地構(gòu)建起來，形成一種強(qiáng)大的文化力量。在村落中，某些能人、精英因其身份、財(cái)產(chǎn)、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等方面占據(jù)優(yōu)勢，在村落的“公共空間”握有更大的話語權(quán)，支配、影響著村落公共資源的占有、分配，而多數(shù)村民處于弱勢，被排斥于許多重要的經(jīng)濟(jì)、政治、社會活動(dòng)之外，未能有效地參與村落公共事務(wù)的管理中，進(jìn)而未能形成一個(gè)村級重大事項(xiàng)的民主決策機(jī)制，不足以形成對損害公眾利益和集體利益行為的有效制約，影響村落的整體凝聚力。[1] 傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村是血緣和地緣融合體，社會成員的關(guān)系表現(xiàn)為由近及遠(yuǎn)，由親及疏的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。在市場競爭態(tài)勢下，村落內(nèi)行為主體為了自身利益的最大化以及組織整體利益的實(shí)現(xiàn)，必然構(gòu)成各種競爭的博弈框架，從而導(dǎo)致“囚徒困境”，引發(fā)社會沖突，影響村落整合。我國20世紀(jì)80年代農(nóng)村改革中確立“鄉(xiāng)政村治”的治理格局，由于鄉(xiāng)村自治權(quán)力的邊界模糊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政權(quán)常常干預(yù)村的自治權(quán)，導(dǎo)致政務(wù)與村務(wù)不分，而村支部、村委會和村落的民間組織的行為邊界模糊、交叉，容易引發(fā)村落的沖突、矛盾，不僅不利于村落發(fā)展，反而使鄉(xiāng)村在治理過程中更加混亂。清晰、明確的行為邊界，有利于規(guī)范行為主體的活動(dòng)范圍，避免行為主體在運(yùn)行過程中出現(xiàn)模糊、沖突；從而促進(jìn)行為主體自身發(fā)展。但由于行業(yè)組織化程度不高，配套改革滯后，以及在一定程度上存在市場管理機(jī)制缺位，市場信息不通暢，農(nóng)產(chǎn)品買賣風(fēng)險(xiǎn)增大，市場頻頻出現(xiàn)階段性的“追漲殺跌”現(xiàn)象，而由于缺乏有效的機(jī)制和手段，單個(gè)的農(nóng)民難以在銷售過程中確保自己的利益，市場的風(fēng)險(xiǎn)常常被轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。80年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、蓬勃發(fā)展便是農(nóng)村工業(yè)化的很好例證。2004年，我國農(nóng)業(yè)取得了“糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收”的好成績，糧食總產(chǎn)量超額完成國家既定目標(biāo)，%，但這主要依賴于政策扶持和有利的氣候條件，科技含量十分有限，難以抵御自然災(zāi)害的干擾。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特性，以及農(nóng)村發(fā)展中長期存在的偏差，我國村落的發(fā)展不盡人意。三、我國構(gòu)建和諧村落的困境建設(shè)社會主義新農(nóng)村是立足于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的具體化。，實(shí)施一村一品戰(zhàn)略日本政府注意結(jié)合地方特色，挖掘富有鄉(xiāng)土特色的人文資源，實(shí)施一村一品戰(zhàn)略。，實(shí)施市場化運(yùn)作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民改造農(nóng)村的積極性，日本政府積極鼓勵(lì)農(nóng)民參與政府的決策，從地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的制定、地區(qū)環(huán)境建設(shè)事業(yè)的知曉、參與，到一系列地區(qū)居民與建設(shè)事業(yè)的“共建”式活動(dòng)，農(nóng)民都積極參與其中，甚至在某種程度上起得主導(dǎo)作用。日本農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷了五個(gè)階段，從消滅城鄉(xiāng)差距開始，到推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治，到提升農(nóng)村生活水準(zhǔn)，到著手營造農(nóng)村景觀，再到注重生態(tài)環(huán)境整治，經(jīng)過了一個(gè)漸進(jìn)的、長期的過程。日本的“造村運(yùn)動(dòng)”發(fā)起于20世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)，日本經(jīng)濟(jì)飛速增長，鄉(xiāng)村人口集中到都會，城鄉(xiāng)落差大，人口疏密失衡，對以傳統(tǒng)的手工藝品生產(chǎn)和傳統(tǒng)的生活方式為主的農(nóng)村造成了極大的沖擊。二、國外農(nóng)村建設(shè)的啟示——日本“造村運(yùn)動(dòng)”構(gòu)建和諧村落是一個(gè)漫長的系統(tǒng)工程，其建設(shè)能否取得預(yù)期效果，需要我們立足于本國國情，積極借鑒其他國家和地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，積極探索。構(gòu)建和諧村落的目標(biāo)就是“促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展”。因此，我國農(nóng)村建設(shè)的重心應(yīng)在基層，大力發(fā)展民主政治，擴(kuò)大農(nóng)民權(quán)利，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村務(wù)的決策和管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧與穩(wěn)定。當(dāng)前，鄉(xiāng)政村治體制是我國農(nóng)村社會最為基本的社會組織方式。因此，農(nóng)村建設(shè)既要注重經(jīng)濟(jì)效益，又要注重生態(tài)效益，從制度和發(fā)展模式兩方面來加強(qiáng)對資源、自然的保護(hù)和循環(huán)利用，以達(dá)到人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的和諧性。而建設(shè)環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵是要統(tǒng)籌人和自然的和諧發(fā)展。因此，構(gòu)建和諧村落就應(yīng)該將社會公正理念融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使所有村民共同分享經(jīng)濟(jì)增長成果，縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧村落的構(gòu)建不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，也是一個(gè)社會發(fā)展的過程，只有在農(nóng)村社會取得全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，整個(gè)農(nóng)村才能得到持續(xù)發(fā)展。其核心理念主要為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧村落的基礎(chǔ)，其 “不僅是產(chǎn)出的增加，而且伴隨著產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的改善和資源配置（投入結(jié)構(gòu)）的優(yōu)化”，[1] 目的是持續(xù)改善人們的生活條件或防止生活條件的惡化。其根基就是構(gòu)建一個(gè)和諧村落。關(guān)鍵詞：和諧村落新農(nóng)村社會資本建設(shè)社會主義新農(nóng)村是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，中央做出的又一項(xiàng)重大決策。第四篇：關(guān)于構(gòu)建和諧村落, 推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建和諧村落，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)梁潤冰文章提要：構(gòu)建和諧村落是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特性，以及農(nóng)村發(fā)展中長期存在的偏差，我國村落的發(fā)展不盡人意，面臨種種困境。用我們荷塘人自己的雙手，在我們熱愛的家園營造一座無形的豐碑，為美麗荷塘撐起一片純凈蔚藍(lán)的天空！荷塘人用心靈的雙手打造自己和諧的家園，荷塘人用詩一樣的語言重新詮釋荷塘錦秀的容顏。不要忘記歷史的戰(zhàn)火留給舊日家鄉(xiāng)的滿目瘡痍，不要回避荷塘建設(shè)過程中 的束縛與蹣跚，就在這個(gè)日新月異的大好時(shí)代，我們首先要發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)作用，建設(shè)新農(nóng)村，我是主力軍，??..荷塘一定會舊貌煥發(fā)新容顏，走在時(shí)代的最前沿。每個(gè)社會組織和社會成員為建設(shè)和諧社會的努力都是具體的、生動(dòng)的和實(shí)實(shí)在在的，都是為建設(shè)和諧社會添磚加瓦。培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素。培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘，全面加強(qiáng)民主政治、先進(jìn)文化建設(shè)。培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘，是以發(fā)展為中心，發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。在新的時(shí)期，“和諧社會”有著積極而豐富的內(nèi)涵：一是和諧經(jīng)濟(jì)必須可持續(xù)；二是文化和諧以弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和社會文化為中心；三是和諧政治以最廣大人民的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。構(gòu)建和諧社會體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，體現(xiàn)了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。當(dāng)前，我國改革開放進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。古今中外的實(shí)踐都可以證明，和諧是生產(chǎn)力，和諧是財(cái)富源。三千多年戰(zhàn)爭與蹂躪，新生與腐朽，讓我們無時(shí)無刻不向往和追求著“國泰民安”、“政通人和”、“安居樂業(yè)”這樣的太平年代、和諧社會。不過，更讓我感到驕傲和自豪的是我們的汗水能盡情地?fù)]灑在和諧新荷塘的宏偉藍(lán)圖中。荷塘，美麗的家鄉(xiāng)，你是那瀏陽河畔上徐徐升起的驕陽。今天我們懷著滿腔激情，秉承著高昂的斗志在這里聚首，在這里勾畫繁榮富強(qiáng)的家鄉(xiāng)圖景，在這里彈唱新農(nóng)村幸福和諧的樂章。三月的大地，萬物爭榮，生機(jī)盎然?？傊?，只要我們潛心研究教育教學(xué)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的人才觀、教育觀，實(shí)現(xiàn)綠