【正文】 這九條目標和主要任務分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面，充實和豐富了全面建設小康社會的內(nèi)容。第六：必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。第四：必須堅持民主法治。第二：必須堅持科學發(fā)展。這就是：必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力、走共同富裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。[6][J].江蘇警官學院學報,2005,(9)。[3]蘇建忠,[J].廣西公安管理干部學院學報,?[4]?原因及對策[J].山東公安?？茖W校學報,2002,(1)。（五）加強農(nóng)村平安工作建設、法制建設,努力促進農(nóng)村社會和諧各級黨委?政府應把農(nóng)村平安建設納入社會主義新農(nóng)村建設和各地平安建設的總體規(guī)劃,加強組織協(xié)調和督促檢查,總結推廣典型經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),幫助解決農(nóng)村平安建設工作中遇到的困難和問題?各地要加大“五五普法”工作力度,通過廣泛開展科技?文化?衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,大力開展健康有益?豐富多彩?形式多樣?具有鄉(xiāng)土氣息的群眾法制宣傳活動,切實增強農(nóng)民群眾的法制觀念,提高農(nóng)民群眾的自我約束能力,使農(nóng)民群眾自覺地通過合法渠道解決矛盾糾紛?切實抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查調處工作,營造安定有序的社會環(huán)境?(六)加強和改進信訪工作,積極穩(wěn)妥地處理群體性事件要加強和改進信訪工作,完善信訪督察專員?領導包案處理信訪大要案等制度,確保農(nóng)民群眾的利益訴求在任何情況下都有人回應?有人處理?要建立對重大案件?重訪案件實行實地調查處理制度?對重大案件?重訪案件或認為有必要進行督查督辦的案件,省級黨委?政府應授權有關部門進行實地調查處理,加大督查督辦工作力度,防止重訪?重大群體性事件的發(fā)生? 貫徹落實科學發(fā)展觀?構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,重視農(nóng)村平安建設,才能化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧?不穩(wěn)定因素,預防和減少違法犯罪,保護農(nóng)民合法權益,為社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?【參考文獻】[1]王智民,[M].中國人民公安大學出版社,2001,(4)。目前城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展失衡的程度可能更為嚴峻，特別是當前我國正處于人均gdp快速跨越的關鍵時期，國際經(jīng)驗表明這一時期既是經(jīng)濟發(fā)展的黃金期，也是社會矛盾集中涌現(xiàn)凸顯期，各種社會矛盾處理好了，就會迅速躋身于中等發(fā)達國家行列，矛盾化解不了，就有可能走上拉美國家經(jīng)濟停滯、社會動蕩的老路。通過典型帶動面上，從而實現(xiàn)共同發(fā)展。(三)大力抓好新時期的扶貧工作。最近全國人大正在加緊農(nóng)民合作社組織法的立法進程。這幾年來，中央一再強調，要進一步加強農(nóng)村的專業(yè)合作組織建設和農(nóng)村基層黨的組織建設。第二，要把財政增加，用于農(nóng)村公共投入，主要放到縣以下基層，特別是教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技、文化。第一，就是中央近幾年不斷增加對農(nóng)村公共品投入。多年來，黨中央把“三農(nóng)”問題強調為全黨工作的重中之重，并制訂了許多優(yōu)惠政策，現(xiàn)在關鍵在狠抓落實。面對農(nóng)民工的正當權益受到侵害等等,廣大農(nóng)民群眾表達訴求的愿望和行為更加強烈,很容易引發(fā)一系列的群體性上訪事件,激化社會矛盾?(三)基層民主制度不健全一是部分基層干部群眾觀念淡薄?少數(shù)干部不體察民情,關心群眾疾苦不夠,不能及時為群眾排憂解難,對人民群眾反映的問題回避推諉,對正當要求置若罔聞,對出現(xiàn)的矛盾糾紛不及時調處,導致各種矛盾由小變大,致使一些群眾越級上訪,甚至演變成群體性事件?二是不依法行政?有的基層干部法律法規(guī)水平低,不能依法行政?依法辦事,工作方法簡單粗暴,不注重做群眾的思想工作,處理矛盾糾紛方式方法失當,引起群眾不滿,傷害了干群之間的感情?三是以權代法?少數(shù)被“海選”出來的村干部,利用手中職權,在集體項目承包?征地補償?救濟款發(fā)放等群眾敏感的問題上,不實行村務公開,搞暗箱操作,以權謀私,侵犯了農(nóng)民群眾的正當權益,引起農(nóng)民群眾強烈不滿和抵觸情緒?(四)預防調控機制不健全完善健全的預防調控機制,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的基本保證?有些地方在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作中,還沒有真正建立起健全的工作責任制?有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)專班僅一個人,村組干部配置過少,加上經(jīng)費保障不力,維穩(wěn)工作難以開展?有的地方信訪工作又比較薄弱,信訪機制很不健全,導致了一些應由部門處理的信訪問題,直接集中到黨委和政府,不僅影響了黨委政府的形象和正常的工作秩序,而且對社會穩(wěn)定帶來一定的負面影響?三?促進農(nóng)村發(fā)展，構建和諧新農(nóng)村的對策建議構建社會主義和諧社會的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村?沒有農(nóng)村的和諧,就不可能有全社會的和諧?要按照生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。面對因公致殘,生活極度困難。我們要努力做到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。（七）社會主義新農(nóng)村建設而使之成為熱點問題的原因主要有制度、宏觀經(jīng)濟、資源與技術、經(jīng)濟流程等因素。(六)農(nóng)村社會治安環(huán)境令人堪憂隨著社會主義新農(nóng)村建設的全面展開，農(nóng)村社會治安保持了持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)民群眾的安全感不斷增強。即使公開了，內(nèi)容也不具體，群眾看不明白，甚至出現(xiàn)公開內(nèi)容不真實的現(xiàn)象。(五)基層民主制度建設方面存在的矛盾一是村務公開未完全到位。（四）城鄉(xiāng)分治的二元社會結構體制我國長期實行城鄉(xiāng)分治的二元社會結構體制，以前的中國社會保障制度的研究和建立，主要是面向城鎮(zhèn)居民，城市和農(nóng)村截然分割，對城市、市民是一套，對農(nóng)村、農(nóng)民又是一套的“一國兩策”的體制，就使得中國的農(nóng)民，在勞動、教育和社會保障方面，與城市居民相比都出現(xiàn)嚴重的失衡。特別是國家建設征地補償標準遠遠低于經(jīng)營性項目征地,土地補償標準不一，群眾不接受，因征地補償問題阻止高速公路和鐵路施工，甚至阻斷交通的事件時有發(fā)生。少批多占，或占地后長期閑置，導致撂荒，引起群眾強烈不滿。主要是城中村、城郊村、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、移民安置區(qū)等村組，人多地少，成員復雜，因土地權屬糾紛導致群眾上訪的事件仍持續(xù)不斷。（三）土地問題成為農(nóng)村矛盾的重點因土地問題引發(fā)的農(nóng)村矛盾是當前農(nóng)村反映最為集中、最為突出的問題。（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理，與市場不適應，需求不旺，流通不暢，部分農(nóng)1產(chǎn)品滯銷賣難，農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌。二是農(nóng)民人均收入增長速度緩慢。一?當前農(nóng)村社會熱點問題的主要表現(xiàn)（一）農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)村債務問題存在嚴重隱患農(nóng)民收入增長緩慢，并且很不平衡，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展和進步，人們的文化、道德和思維的方式和水平的不斷提升，農(nóng)村問題始終是我們密切關注，熱度不減的重要理論和實踐問題。我想還有一個最熱點的問題，就是黨的十六屆六中全會提出建設社會主義新農(nóng)村。否則不顧大局，離開發(fā)展以偏概全地炒作只能把問題人為地搞復雜化。農(nóng)村的熱點問題，我認為既有歷史的，也有現(xiàn)在的，歷史的熱點問題還沒有解決，新的熱點問題又出現(xiàn)了。這是不以人們的意志為轉移的。對農(nóng)村問題的重視，反映著一個國家和政黨科學治理和正確執(zhí)政的態(tài)度和原則，也是一個國家文明、發(fā)展、進步的體現(xiàn)。真心感謝您的支持！你對構建社會主義和諧社會了解多少：（村干部選舉）對于每次的村干部選舉，有政治權利的村民是否都重視并參加選舉？，覺得只是形式而已，完全是浪費時間（子女贍養(yǎng)問題）現(xiàn)在有許多子女在贍養(yǎng)父母不能盡職盡責，你覺得原因是：，（買賣短斤少兩問題）你覺得本地買賣缺斤少兩的現(xiàn)象是否存在？如有，是否嚴重？，這種事很平常（大量青年外出打工現(xiàn)象）你怎樣看待青年外出打工現(xiàn)象？，但不能拋棄家中農(nóng)活，務農(nóng)更實際你怎樣看待愛心捐贈活動？，你對當?shù)卣h(huán)境保護與治理方面的工作滿意嗎？（農(nóng)村教育普及問題）據(jù)你所知，本地的青少年完成九年義務教育情況：（計劃生育問題）你如何看待計劃生育這項基本國策？，人多力量大您認為目前的農(nóng)村合作醫(yī)療能解決農(nóng)民看不起病，無處看病的問題嗎？1您認為當前社會各階層之間的收入差距大嗎？，已成為威脅社會和諧的最大因素，亟需出臺相關政策，有利于提高人們的工作積極性，不足以提高效率1您對執(zhí)法機關（公安、檢察、法院）的執(zhí)法力度和公平性滿意嗎?1您認為目前反映民意的渠道暢通嗎？、您認為新農(nóng)村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么？A、鄉(xiāng)風民俗的改善 B、資金的保證 C、規(guī)劃的制定、您認為新農(nóng)村建設的關鍵在哪？A、培育新型產(chǎn)業(yè) B、農(nóng)民素質的提高 C、優(yōu)化居住環(huán)境D、增加資金投入1您認為社會主義新農(nóng)村應該“新”在哪里？A、新的村容村貌B、新的思想觀念C、新的生活習俗D、完善的生產(chǎn)設施、您對農(nóng)村狀況最不滿的地方在哪里？A、村鎮(zhèn)規(guī)劃不合理B、衛(wèi)生條件差C、飲用水不達標D、治安狀況不理想1您認為加強農(nóng)村基層組織建設當務之急是什么？A、選好村黨支部班子和村委會 B、推進政務公開欄和民主管理 C、積極推進村級組織活動場所建設 D、加強農(nóng)村基層干部隊伍建設、您加入農(nóng)村醫(yī)療保險了嗎？A、沒有 B、加入、您村的業(yè)余文化生活豐富嗎？A、豐富 B、不豐富祝福您全家:身體健康合