【正文】 根據(jù)《江蘇省全面建設(shè)小康社會(huì)主要指標(biāo)》，我們對(duì)2010年全區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程進(jìn)行了監(jiān)測(cè)分析，結(jié)果顯示： 2009年的指標(biāo)數(shù)據(jù)，仍然保持達(dá)標(biāo)的局面。重視農(nóng)村建設(shè)，保持“三農(nóng)”工作持續(xù)進(jìn)步。堅(jiān)持建管并舉，加快新城開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。二OO七年十一月五日主題詞：人事 任免 通知抄送：區(qū)委各部門，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部，區(qū)各人民團(tuán)體。凡違反規(guī)定擅自發(fā)放或變相發(fā)放錢物，以及違反規(guī)定領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利的，除將發(fā)放的錢物全部收繳財(cái)政外，對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。做到“五個(gè)一律不準(zhǔn)”，即：一律不準(zhǔn)以任何借口、任何名義、任何方式在省市規(guī)定的政策以外新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目；一律不準(zhǔn)自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍；一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利；一律不準(zhǔn)發(fā)放有價(jià)證券和實(shí)物；一律不準(zhǔn)用公款在寒暑假期間組織旅游。五、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督各學(xué)校必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行錫政辦發(fā)[2009]285號(hào)文件精神，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施績(jī)效工資的重要性。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）文件精神和上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)各學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的收益管理。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開(kāi)支使用，更不得列支部門、單位的工作經(jīng)費(fèi)。各學(xué)校必須設(shè)立績(jī)效工資專門科目，用于統(tǒng)一核算本校的績(jī)效工資，實(shí)行?？顚Ｓ茫仲~核算。（三）規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。（二）從嚴(yán)控制支出。各義務(wù)教育學(xué)校要切實(shí)提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)預(yù)算編制的計(jì)劃性、前瞻性、科學(xué)性，編細(xì)、編實(shí)績(jī)效工資總量和學(xué)校的部門預(yù)算。各學(xué)校非稅收入一律按照有關(guān)規(guī)定上繳區(qū)財(cái)政，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，對(duì)違反“收支兩條線”管理的非稅收入，一經(jīng)查實(shí)，全部納入單位部門預(yù)算抵頂安排，多次出現(xiàn)違反規(guī)定的，收入全部收繳區(qū)財(cái)政，不再作為單位的資金來(lái)源。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）所屬學(xué)校非稅收入任務(wù)統(tǒng)籌用于義務(wù)教育績(jī)效工資等方面的比例原則上不低于75%，具體由開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）確定。學(xué)校的非稅收入全部繳入財(cái)政專戶，區(qū)直屬學(xué)校收入任務(wù)的75%由財(cái)政部門會(huì)同教育部門統(tǒng)籌用于義務(wù)教育績(jī)效工資等方面。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校執(zhí)行免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《區(qū)政府批轉(zhuǎn)區(qū)財(cái)政局等部門關(guān)于推進(jìn)惠山區(qū)區(qū)級(jí)非稅收入收繳管理制度改革的意見(jiàn)的通知》（惠府發(fā)[2007]131號(hào)）要求，全面實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政征管”的非稅收入征管模式，學(xué)校的非稅收入含各類贊助款一律按有關(guān)規(guī)定上繳區(qū)財(cái)政，并按非稅收入相關(guān)政策加強(qiáng)管理。在職人員由財(cái)政部門通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，將基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中的班主任津貼按月直接劃入個(gè)人銀行卡，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資在工作考核結(jié)束并經(jīng)人事、教育主管部門審核后，由財(cái)政部門劃入個(gè)人銀行卡；離退休人員由財(cái)政部門按月將生活補(bǔ)貼直接劃入個(gè)人銀行卡，不得以現(xiàn)金發(fā)放，也不得以有價(jià)證券或?qū)嵨锏刃问桨l(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利。（四）加強(qiáng)賬戶管理各學(xué)校不得違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，不得將財(cái)政撥款轉(zhuǎn)為定期存款、公款私存、出租轉(zhuǎn)讓銀行賬戶、為個(gè)人或單位提供信用擔(dān)保等，所有賬戶和資金由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)范管理。審批程序?yàn)椋簡(jiǎn)挝惶岢錾暾?qǐng)，主管部門審核（開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、街道所屬學(xué)校由同級(jí)財(cái)政部門審核，區(qū)直屬學(xué)校由區(qū)教育局審核），報(bào)區(qū)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，開(kāi)戶單位交開(kāi)戶行辦理，人民銀行審批。（二）明確賬戶核算內(nèi)容單位零余額賬戶主要核算單位提現(xiàn)、工資統(tǒng)發(fā)等日常經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)，納入財(cái)政集中支付；財(cái)政專戶分戶只收不支，主要核算單位收取的非稅收入、往來(lái)款、向上爭(zhēng)取到的資金以及從其他渠道獲得的資金。（2）一般存款賬戶為：因基建向商業(yè)銀行貸款的，可開(kāi)設(shè)一般存款賬戶。（一）規(guī)范賬戶設(shè)置撤消單位基本存款賬戶及其他按照規(guī)定需撤消的賬戶；開(kāi)設(shè)單位零余額賬戶（支出零余額賬戶）作為單位基本存款賬戶管理；開(kāi)設(shè)單位財(cái)政專戶分戶（收入零余額賬戶）。各地自行制定的特殊崗位津貼以及在國(guó)家規(guī)定之外擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)的津貼補(bǔ)貼一律取消。（二）實(shí)施績(jī)效工資后，各學(xué)校原以工資為基數(shù)計(jì)提或交納的經(jīng)費(fèi)和費(fèi)用，在國(guó)家未出臺(tái)新的規(guī)定之前，暫按實(shí)施前的計(jì)提基數(shù)和規(guī)定比例計(jì)算，不得自行出臺(tái)新的項(xiàng)目，擴(kuò)大、提高計(jì)提的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第三篇：無(wú)錫市惠山區(qū)財(cái)政局無(wú)錫市惠山區(qū)財(cái)政局 無(wú)錫市惠山區(qū)監(jiān)察局惠財(cái)行[2009]76號(hào)關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所，各中學(xué)、中心小學(xué)，各有關(guān)單位：根據(jù)《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人事局等部門無(wú)錫市義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施辦法的通知》（錫政辦發(fā)[2009]285號(hào)）精神，從2009年1月1日起義務(wù)教育學(xué)校正式實(shí)施績(jī)效工資?！谌新氏然緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。今后五年的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出又好又快發(fā)展的主題，以“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)幸福和諧新惠山”為主線，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為保障，在新的起點(diǎn)上實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越、城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、富民惠民、生態(tài)優(yōu)先、社會(huì)管理創(chuàng)新六大戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，探索走出一條具有時(shí)代特征、惠山特色的發(fā)展之路。持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)效能提升活動(dòng)，機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開(kāi)展“掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶”和“三聯(lián)三增三服務(wù)”統(tǒng)籌共建活動(dòng)，全面啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。建立黨管人才工作機(jī)制，啟動(dòng)人才工作“雙千”行動(dòng)計(jì)劃，有效促進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè)。不斷深化干部人事制度改革，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核測(cè)評(píng)體系，加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗選人力度，一批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，有效提升各級(jí)黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。五年來(lái)，我們致力于黨的建設(shè)，執(zhí)政能力得到普遍提高。人口計(jì)生創(chuàng)新發(fā)展，被評(píng)為省“十一五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。歷史文化遺產(chǎn)工作成績(jī)顯著，陸定一祖居和孫冶方、薛暮橋、李金鏞等故居先后開(kāi)放，玉祁禮社古村入選“中國(guó)歷史文化名村”。持續(xù)加大教育投入，教育資源不斷優(yōu)化，布局加快調(diào)整，全面實(shí)施義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度，創(chuàng)建為省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)區(qū)。國(guó)防后備力量和雙擁工作富有成效，榮獲省雙擁模范區(qū)稱號(hào)。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度得到鞏固和完善，人大、政協(xié)在全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，各民主黨派和工商聯(lián)為發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，民族、宗教、對(duì)臺(tái)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作取得了新的成績(jī)。國(guó)際友城間交流合作持續(xù)深化，與德國(guó)拉丁根市、美國(guó)戴維斯市、英國(guó)克拉姆靈頓市等多個(gè)城市結(jié)成友好關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作。