【正文】 ⑤全面組織指揮企業(yè)的應急救援，如遇事故發(fā)生時總指揮不在時，有第一副總指揮或第二副總。③督促各責任單位建立健全事故應急救援隊伍，組織實施演習。分工及職責為實現(xiàn)對煙花爆竹貯存與運輸安全事故的統(tǒng)一指揮、分級負責、組織到位和責任到人，特明確以下分工及職責：（1）總指揮①負責公司安全事故應急處理預案的制定和修改；負責公司應急救援工作的組織和指揮。突發(fā)環(huán)境事件應急救援領導小組成員如下：總指揮：法定代表人 張正華 電話：6111467/13906833236第一副總指揮：副經理 金文彬 電話：6111467/13906833138第二副總指揮：安全管理科長 步志光 電話：6111216成員：公司所屬部門負責人及主要骨干分子。環(huán)境保護目標主要為項目所在地**村、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以及附近**河支流水體。企業(yè)必須切實配合該應急預案，制定企業(yè)事故應急預案。重大事故應急預案是企業(yè)為加強對重大事故的處理能力，而預先指定的事故應急對策，目的是將突發(fā)事故或緊急事件局部化，如可能并予以消除；盡量降低事故對周圍環(huán)境、人員和財產的影響。由于項目庫房和防護屏障可擋住部分沖擊波，但一般碎片仍可飛散到500m以外，可直接影響到周邊村民和職工的生命和財產安全，造成附近房屋開裂、坍塌等情況，企業(yè)應切實落實相應補救措施和賠償措施。消防廢水中含有大量的懸浮物，但有機物含量較低，可通過梯形攔水溝收集后接入應急事故池沉淀處理后排放。（8）一旦發(fā)生事故，應利用場內梯形攔水溝收集消防水，并將該廢水接入到應急事故池沉淀處理后排放。對安全和環(huán)保應建立嚴格的防范措施，制定嚴格的管理規(guī)章制度，列出潛在危險的過程、設備等清單，嚴格執(zhí)行設備檢驗和報廢制度。（6）提高認識、完善制度、嚴格檢查企業(yè)領導應該提高對突發(fā)性事故的警覺和認識，作到警鐘常鳴。（5）庫房設置禁煙禁火等安全警示標志及安全標志和應急疏散標志。在庫存期間，要根據(jù)其性質、要求，妥然保管，存放期超過規(guī)定時，要進行倒垛，確保物資質量。（3）煙花爆竹在庫儲存，要堅持：“永續(xù)盤點”，做到“五查”，“一及時”。倉庫儲存煙花爆竹要做到名稱不錯，數(shù)量準確，規(guī)格不串，確實做到無差錯，無丟失，無損失，無霉爛，帳、物相符。（2）煙花爆竹的儲存應遵守現(xiàn)行國家標準《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》的規(guī)定，并應分類分級專庫存放。同時，002和03庫門口設置人體導靜電裝置。在進行總圖布置時應滿足各建筑物間的安全距離，如庫區(qū)值班室與各倉庫間距離不得小于150m，倉庫與綠化帶之間距離不小于25m、與圍墻不小于15m等，并且?guī)炫c庫之間設置人工防護土堤。在雪凍道路上行駛時，必須采取防滑措施，加掛防滑鏈，夜間行車，車輛前后要打開有標志危險的信號燈。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路路況較差情況下，更應注意時速和車距。白天行車時速不應超過40km；雷雨、夜間或霧天時盡量不出車，如必須出車，速度不得超過20km，并要開燈行駛。③裝載：裝載煙花爆竹不得超過車輛裝載量，不得超過裝載規(guī)定高度或側放，裝載完應關閉后車門并上鎖。②車身：必須符合裝載危險化學品的各項要求，被裝運的煙花爆竹必須在其外包裝的明顯部位按《危險貨物包裝標志》（GB19090）規(guī)定的危險物品標志，包裝標志要粘牢固、正確，以便一旦發(fā)生問題，可以進行多種防護。（4）在煙花爆竹運輸過程中，一旦發(fā)生意外，在采取應急處理的同時，迅速報告公安機關和環(huán)保等有關部門，疏散群眾，防止事態(tài)進一步擴大，并積極協(xié)助前來救助的公安交通和消防人員搶救傷者和物資，使損失降低到最小范圍。擔負長途運輸煙花爆竹等的汽車，途中不得停車住宿，如果途中因氣候惡劣、運輸工具嚴重故障等原因不能按《爆炸物品運輸證》準許時間內達到目的地時，必須在準運時間內途中向所在地（市、區(qū)）公關報告，由公安機關指定臨時?？空净驎捍鎺?，并憑《爆炸物品運輸證》到當?shù)毓矙C關簽到延期證明。（2）物品裝運應做到定車、定人。 運輸、裝卸過程中的事故風險防范措施由于煙花爆竹運輸較其它貨物的運輸有更大的危險性，因此在運輸和裝卸過程中應小心謹慎，確保安全。（3）本項目消火栓用水量、消防給水管道、消火栓配置、消防水池的配置應符合GBJ1687《建筑設計防火規(guī)范》（2001版）的相關要求；（4）固定式泡沫滅火站的設計安裝應按照《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB501511992）進行；（5）滅火器的配置應按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（1997版）（GBJ1401990）進行。 消防及火災報警系統(tǒng)（1）按規(guī)定建設消防設施，劃分禁火區(qū)域，嚴格按設計要求制訂動火制度，消防設施配置安全報警系統(tǒng)、滅火器、消防栓、泡沫滅火站等消防設施。（6）企業(yè)應按規(guī)定定期進行防雷檢測，保持完好狀態(tài)，使之有可靠的保護作用，尤其是每年雷雨季節(jié)來臨之前，要對接地系統(tǒng)進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)有不合格現(xiàn)象進行整改，確保接地線無松動、無斷開、無銹蝕現(xiàn)象。絕緣性管道上的金屬接頭必須接地，絕緣管本身應在管道外部或內部繞以金屬線并接地。加強對電氣設施進行維護、保養(yǎng)、檢修，保持電氣設備正常運行：包括保持電氣設備的電壓、電流、溫升等參數(shù)不超過允許值，保持電氣設備足夠的絕緣能力，保持電氣連接良好等。如必須使用，要有嚴格的安全措施。安裝漏電保護應嚴格按照有關規(guī)范要求執(zhí)行。（3）采用三相五線制加漏電保護體制。電氣設備的組級別只能高于環(huán)境組級別，不能隨意降低標準。 安全防范措施庫區(qū)崗哨設火災報警專用電話，庫區(qū)設110防盜報警系統(tǒng)。根據(jù)庫區(qū)內儲存煙花爆竹產品種類的不同以及危險等級的不同，庫區(qū)內設置三個煙花爆竹倉庫，庫與庫、庫與圍墻間的安全距離滿足內部安全距離的要求，詳見表811。 總圖布置和建筑安全防范措施該項目位于**縣**鎮(zhèn)**村，項目擬建地三面環(huán)山，利用原廢**礦區(qū)進行規(guī)劃建設。因此，企業(yè)必須采取切實可行的措施，努力降低煙花爆竹爆炸產生的環(huán)境風險。該項目計算的實際煙花爆竹爆炸風險值Rmax(實際)＝，同行業(yè)可接受風險水平RL為2死亡人數(shù)/年，與其它同類行業(yè)常用風險可接受水平統(tǒng)計值RL相當。 風險評價根據(jù)導則，風險可接受分析采用最大可信災害事故風險值Rmax與同行業(yè)可接受風險水平RL比較： 則認為該項目的建設，風險水平是可以接受的。即：根據(jù)上述分析可知，最大可信災害事故風險值Rmax為煙花爆竹爆炸造成的環(huán)境風險，該事故發(fā)生的概率為162次/年，可能發(fā)生，其風險值Rmax=。（3）事故廢水影響分析消防用水根據(jù)初步設計按15L/s，延續(xù)時間2h計算，則每次用水量為108m3，消防廢水中含有大量的懸浮物，但有機物含量較低，可通過庫區(qū)攔水溝收集后接入應急事故池沉淀處理后排放。從上述分析可知，該項目一旦發(fā)生爆炸后，情況極為嚴重。根據(jù)事故源項，預測出最大可信災害事故發(fā)生時的影響范圍見表87~89。③預測結果與分析在風險預測中，針對不穩(wěn)定（A類）、中性（D類）和穩(wěn)定情況（F類）三種情況，污染源對于近距離范圍產生的影響相對較輕，對于遠距離范圍產生的影響也會因為風力的稀釋擴散作用顯得相對不突出。)。B、小風靜風情況（U10）小風（＞U10≥）和靜風(U10＜)情況，t時刻地面任何一點(x,y,0)的濃度為：式中：式中，u,v分別為x,y方向的風速；γ0γ02是小風靜風擴散參數(shù)的回歸系數(shù)，按導則附錄進行選取，σx=σy=γ01(tt39。其模式預測如下：A、有風情況（U10≥）t時刻任一點（x,y,z）的濃度，以持續(xù)排放源模式為基礎，乘上一個系數(shù)G1，按下式計算：式中 F混合層反射項； G1非正常排放項； h混合層高度； k反射次數(shù)，一、二級項目取k=4已足夠?？紤]爆炸于1s鐘內完成，瞬時釋放出大量有毒的CO、SONO2等氣體，一般情況下，CO產生率為100L/kg火藥，SO2產生率為38L/kg火藥，該項目存儲的煙花爆竹（總存藥量為23t）全部爆炸后其CO產生速率為2875kg/h，SO2產生速率為2497kg/h，NO2產生速率為52kg/h，CO、SONO2氣體對人體主要作用見表84～86。本次評價考慮煙花爆竹發(fā)生爆炸事故時可能對周圍環(huán)境造成的影響。根據(jù)調查，周圍500m范圍內無水源地等，且周圍只有部分農田排水溝等，河港等水體距離較遠，不會對其產生影響。由于該項目距離**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)20km，因此，爆炸不會對其產生影響。滅火消防時產生的消防廢水如果不經處理排入周圍水體也會影響水體水質。但是爆炸時產生的高溫高壓，建筑物內大量的熱或殘余火苗，會把從破壞的庫房內部不斷流出的可燃氣體、易燃或可燃液體的蒸氣點燃，也可能把其它易燃物點燃引起火災。沖擊波還可以在它的作用區(qū)域內產生震蕩作用，使物體因震蕩而松散，甚至破壞。由于項目庫房和防護屏障可擋住部分沖擊波，但一般碎片仍可飛散到500m以外，可直接影響到周邊村民和職工的生命和財產安全。它與爆炸物的數(shù)量和性質、爆炸時的條件、以及爆炸位置等因素有關。爆炸是猝不及防的，可能僅在一秒種內爆炸過程已經結束，設備損壞、廠房倒塌、人員傷亡等巨大損失也將在瞬間發(fā)生。 后果預計 爆炸事故主要破壞作用分析煙花爆竹具有較高的機械感度、火焰感度和熱感度；在密閉、高溫等環(huán)境下，極易分解，若通風條件不好，有可能自燃或爆炸的特牲。a統(tǒng)計年限煙花爆竹行業(yè)162324220012004危險化學品行業(yè)49372720012004特種設備行業(yè)31129220012004火災（不包括森林、草原火災）245000240010320012004注：以上數(shù)據(jù)來源于《安全生產“十一五”規(guī)劃》（2006 ~ 2010）。 最大可信事故根據(jù)使用危險品行業(yè)的有關資料對引發(fā)風險事故概率的統(tǒng)計介紹，主要風險事故的概率見表83。該項目每日運輸量與當?shù)毓┣箨P系有關，供求高峰期每天需運進或運出煙花爆竹23次，（以火藥量計）。該事故源如下：（1）庫房庫區(qū)內存放煙花爆竹，一旦碰到明火、震動、雷擊等作用時發(fā)生爆炸，從而可能引起整個庫房內煙花爆竹的連鎖爆炸，引起燃燒放出大量煙霧。表82 主要環(huán)境敏感點和保護目標（7個行政村）序號保護對象方位距離規(guī)模敏感性描述1零散住戶NW～180m約20戶一般2**村村莊邊緣S、W、N～230m約1200戶一般3城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣SE20000m一般（2）水環(huán)境水環(huán)境保護目標為**河。 環(huán)境風險評價區(qū)域的確定（1）大氣環(huán)境根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T1692004），確定風險評價的大氣環(huán)境保護目標為以建設項目為中心，周圍5km范圍內的人口集中居住區(qū)和社會關注區(qū)。經消防官兵和公安民警不懈努力、奮力救援，在十字鎮(zhèn)黨委政府、國家糧食儲備庫等單位的大力支持和現(xiàn)場周圍一百余名群眾的積極參與下，爆炸現(xiàn)場于18：20被成功處置，保護了約七十萬元的物資安全，消除了隱患。倉庫內堆滿了價值約100多萬元的煙花，其中一個庫區(qū)已被完全點燃，庫區(qū)南側僅五六米遠處是國家糧食儲備庫，西北方向為民房且距離非常近，若不及時進行控制后果不堪設想。為了摸清爆炸情況和有效處置，郎溪縣公安局立即成立了現(xiàn)場指揮部，并派出以消防隊員為主力的火情偵察組，立即對現(xiàn)場及周圍建筑情況進行偵察。當日14：06，郎溪警方接到報警，位于該縣十字火車站附近一存放大量煙花爆竹倉庫由于雷擊引發(fā)爆炸，情況相當緊急！接警后，郎溪縣公安局十余名民警迅速趕赴現(xiàn)場處置，消防大隊迅速出動兩輛消防車，官兵12人前往救援。沒有人員傷亡，周圍的廠房、化工廠油庫及另外一間煙花爆竹倉庫被成功保護下來，使財產損失降低到了最低限度，并避免了火燒連倉事故的發(fā)生。8：50左右余姚大隊的兩輛消防車趕到現(xiàn)場，9：10左右慈溪大隊增援力量到場，官兵們馬上投入到撲救之中。當慈溪大隊官兵趕到現(xiàn)場時，煙花爆竹的爆炸聲仍不絕于耳，現(xiàn)場指揮員馬上命令水槍手帶好個人防護裝備從南大門口出三支水槍，同時派二名戰(zhàn)斗員延伸水帶保護冷卻北面車間，防止火勢繼續(xù)擴大。據(jù)首先到達現(xiàn)場的周巷鎮(zhèn)專職消防隊匯報，火場上煙花爆竹的爆炸聲不斷，且著火倉庫西邊是化工廠的油庫，北邊一約300m2的車間內還存放著千余箱煙花炮竹。慈溪消防大隊立即出動二輛消防車、13名官兵趕赴現(xiàn)場，并同時通知了周巷消防站，要求其前往救助。 事故風險典型案例（1）2003年9月22日上午，慈溪市周巷鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內一存放煙花爆竹的倉庫發(fā)生爆炸，引起大火，而倉庫西側為一家化工廠，內有油庫，經慈溪大隊、余姚大隊、周巷消防站共8輛消防車、40余名消防官兵和8名專職消防隊員的合力撲救，大火于11時30分左右被撲滅，化工廠未受牽連。風險類型分為泄漏和火災、爆炸三種類型?！庇捎谠擁椖看尜A的煙花爆竹屬于爆炸物，因此在運輸，儲存中存在爆炸和火災等事故風險。表81 存儲場所物料量及其臨界量存儲場所儲存物物料存儲量（t）重大危險源庫區(qū)標準臨界量（t）01庫煙花爆竹3502庫煙花爆竹10503庫煙花爆竹105由上表可知，該項目存在重大危險源。Q1，Q2……Qn－與各危險物質相對應的生產場所或貯存區(qū)的臨界量，t。若單元內存在的危險物質為多品種時，按下式計算，若滿足則定為重大危險源，不滿足則不是重大危險源。8 環(huán)境風險分析 風險事故的產生來源根據(jù)《常用危險化學品的分類及標志》（GB1369092）和其它資料中與該項目有關化學品危險特性的材料，該項目倉庫存貯的煙花爆竹屬第1類：爆炸品。 庫房退役環(huán)境影響分析遺留的庫房可進一步作其它用途或拆除重建，廢棄的建筑廢渣可作填埋材料進行綜合利用。該倉庫退役后的公用設施可能仍會為下一個項目運轉，該公用設施產生的“三廢”也應處理達標后方可排放。由于項目本身“三廢”產生量不大，且是在積極采取防治污染的前提下進行的，對污染源均將采取有效措施控制，只要在各級政府及相關部門與公司管理