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天津市房屋拆遷評(píng)估管理辦法(參考版)

2024-11-14 18:28本頁面
  

【正文】 四川省人民政府。第二十二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上拆遷房屋,其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。第二十條本辦法第十九條規(guī)定的行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn),由市、州人民政府確定后在該市、州行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門處3萬元罰款,由授予房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)關(guān)取消其評(píng)估資格,將估價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案,5年內(nèi)禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,永久禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù),給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:(一)故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格的;(二)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的;(三)編造虛假評(píng)估結(jié)果的。給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。裁決機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)專家協(xié)助審查。裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出書面裁決。實(shí)行分戶評(píng)估的,拆遷當(dāng)事人對(duì)分戶評(píng)估結(jié)果均無異議時(shí),分戶評(píng)估結(jié)果即為被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者零星安置房屋價(jià)格。第十五條有條件實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)格和安置該被拆遷人房屋價(jià)格應(yīng)當(dāng)由同一估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員不得故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格,不得與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得編造虛假的評(píng)估結(jié)果,不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。評(píng)估應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)比較法、收益法、成本法等方法中選用兩種以上進(jìn)行,并對(duì)其評(píng)估結(jié)果加權(quán)平均;不能選用兩種以上評(píng)估方法的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說明理由。拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)支持、配合估價(jià)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作。城市房屋拆遷(含期房安置)補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;拆遷規(guī)模大,分期分段實(shí)施超過12個(gè)月的,以每期(段)房屋拆遷動(dòng)員會(huì)召開之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。第十條估價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托后應(yīng)當(dāng)自行完成評(píng)估業(yè)務(wù),不得將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托。第九條估價(jià)機(jī)構(gòu)或者估價(jià)人員是拆遷當(dāng)事人,或者與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第八條抽簽或者協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公開、公正原則。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。由拆遷人與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同,并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。第七條拆遷規(guī)模較小、零星安置或者有特殊情形的,可以直接實(shí)行分戶評(píng)估。報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)的估價(jià)機(jī)構(gòu)只有一戶或者無估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí),由房屋拆遷管理部門指定兩戶以上估價(jià)機(jī)構(gòu)參加抽簽,當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。第六條實(shí)行分類評(píng)估的,按以下規(guī)定進(jìn)行:拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在縣以上報(bào)紙、電視上以公告方式邀請(qǐng)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng)參與項(xiàng)目評(píng)估,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其報(bào)名申請(qǐng)同時(shí)抄報(bào)房屋拆遷管理部門。分類評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進(jìn)行的每層房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的評(píng)估。第五條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,分為分類評(píng)估和分戶評(píng)估。第四條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu))進(jìn)行;設(shè)區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得三級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第三條省建設(shè)行政主管部門對(duì)全省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理。第二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上拆遷房屋(以下簡(jiǎn)稱城市房屋拆遷),其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第五篇:四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法法規(guī)標(biāo)題四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法頒布日期2003617 頒布單位四川省人民政府四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法四川省人民政府令 第173號(hào)《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》已經(jīng)2003年5月26日四川省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年8月1日起施行。2007第三十二條 本辦法自年 月 日起施行。拆遷當(dāng)事人不如實(shí)提供有關(guān)資料或者不協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘而造成評(píng)估失實(shí)或者其他后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合評(píng)估專家委員會(huì)做好鑒定工作?!诙艞l 受理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定后,評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取 人以上(含 人)單數(shù)成員組成鑒定組,處理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定事宜。重新評(píng)估和專家鑒定費(fèi)用由未被采用評(píng)估結(jié)果的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第二十七條 評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問題出具書面鑒定意見。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異在允許誤差范圍內(nèi)的,原評(píng)估結(jié)果有效,重新評(píng)估費(fèi)用由提出異議的拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。評(píng)估結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒有改變的,— 8 —出具書面通知。經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的,提出異議的當(dāng)事人應(yīng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起 日內(nèi),可以向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,也可以另行委托符合本辦法規(guī)定條件的其它評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋拆遷評(píng)估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生的過程。第二十二條 整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB T50291 1999《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(/-)規(guī)定的規(guī)范格式要求。整體評(píng)估報(bào)告是關(guān)于拆遷范圍內(nèi)所有被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金——額的評(píng)估報(bào)告。公示期滿后,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。拆遷評(píng)估價(jià)格應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)貨幣單位,精確到元。第二十條 拆遷評(píng)估報(bào)告只作為被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。第十九條 拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。第十八條 違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予評(píng)估。第十七條 被拆遷住宅房屋和非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額?!?6 —(二)非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《城市房屋GB T50291拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(/-1999)的規(guī)定,采用市場(chǎng)比較法或收益法評(píng)估確定。第十六條 拆遷非住宅房屋評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:(一)根據(jù)房屋的性質(zhì)、用途等因素,確定非住宅房屋的類別。(五)確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的價(jià)格。(四)依據(jù)評(píng)估確定的被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格,結(jié)合 其建筑面積計(jì)算確定被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額。即確定被拆遷住宅房屋與該類新建普通商品 住宅房屋的價(jià)差。該區(qū)位或者該區(qū)域有已建成該類普通商品住宅房屋的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)其銷售均價(jià),確定該區(qū)位的新建普通商品住宅房屋市場(chǎng)銷售價(jià)格;該區(qū)位沒有的,可以依據(jù)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的該項(xiàng)目的施工圖及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),推算該項(xiàng)目的普通商品住宅房屋的市場(chǎng)銷售價(jià)格。(二)確立評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格。第十五條 住宅房屋拆遷評(píng)估時(shí),其測(cè)算的基本技術(shù)路線為:(一)確定房屋類別。第十四條 拆遷評(píng)估一般應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法。對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)確認(rèn)。各地對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估測(cè)算新建普通商品房?jī)r(jià)格時(shí),如需向有關(guān)房地 —— 4 —產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征詢銷售價(jià)格,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)屬資料,參照同區(qū)域該類房屋進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的評(píng)估人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān),但被拆遷人自行委托或本辦法另有規(guī)定的除外。第八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,由拆遷人委托。房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋,原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。協(xié)商或投票不成的,由拆遷當(dāng)事人抽簽確定,抽簽由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門組織進(jìn)行。未經(jīng)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門公示的評(píng)估機(jī)構(gòu),不得接受拆遷評(píng)估委托,不得出具拆遷評(píng)估報(bào)告。二級(jí)(含二級(jí))以上的,可以在全省范圍內(nèi)從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。(二)有三名以上具有三年拆遷評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)且經(jīng)過省建設(shè)行政主管部門組織的拆遷法規(guī)、政策和拆遷專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)并達(dá) —到合格要求的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師。第四條 本辦法所稱城市房屋拆遷評(píng)估(以下稱拆遷評(píng)估),是指房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)被拆遷房屋評(píng)估確定其貨幣補(bǔ)償金額的活動(dòng)。第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省城市房屋拆遷評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
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