【正文】 在區(qū)計(jì)生委和區(qū)藥具站的指導(dǎo)下，在我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)的藥具工作雖然取得了驕人的成績(jī)，但離上級(jí)要求仍有一定差距，我鎮(zhèn)計(jì)生辦將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，克服困難，爭(zhēng)取今后有更好的發(fā)展。（五）以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)出精品加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是新時(shí)代計(jì)劃生育工作的最強(qiáng)音，我鎮(zhèn)計(jì)生辦藥具管理推出一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，打造出我鎮(zhèn)藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)一大品牌——鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民窗口，并配予“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“避孕節(jié)育、藥具先行”、“免費(fèi)供應(yīng)避孕藥具、未成年人不宜使用”等溫馨的話語(yǔ)，每天由鎮(zhèn)計(jì)辦藥具員在窗口服務(wù)和發(fā)放避孕藥具，這一舉措極大地方便了廣大藥具對(duì)象，很受群眾歡迎。③由村藥具管理員入戶根據(jù)隨訪記錄將避孕藥具知識(shí)和避孕藥具送到群眾心中和手中。①在轄區(qū)中學(xué)以上的學(xué)校開(kāi)設(shè)人口與青春期保健知識(shí)講座，開(kāi)展演講、小報(bào)小刊比賽，使青年學(xué)生在娛樂(lè)中學(xué)到計(jì)生知識(shí)，深受學(xué)生們的歡迎。二年來(lái)我鎮(zhèn)舉辦了八期避孕藥具知識(shí)講座、青春期知識(shí)講座等，受到了廣大育齡婦女和青年學(xué)生的熱烈歡迎，反響很好，成為我鎮(zhèn)藥具工作的一大特色。二年來(lái)舉辦了四期，共培訓(xùn)900余人次，在培訓(xùn)班上，聘請(qǐng)的區(qū)藥具站有關(guān)人員就計(jì)劃生育有關(guān)知識(shí)和藥具知識(shí)進(jìn)行了專(zhuān)題講座，使我鎮(zhèn)計(jì)生干部及廣大育齡婦女全面掌握計(jì)劃生育和藥具知識(shí)，為今后扎實(shí)開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。舉辦各級(jí)培訓(xùn)班。（四）積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)是提高藥具專(zhuān)干業(yè)務(wù)素質(zhì)及廣大群眾避孕知識(shí)水平的根本途徑。鎮(zhèn)、村都制訂了精美的“藥具展示柜”，柜內(nèi)藥具品種齊全，各種宣傳資料擺放整齊，使群眾對(duì)每種藥具有更為直觀的認(rèn)識(shí)。我們制定了《xx然鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具工作規(guī)范化管理實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)避孕方法知情選擇實(shí)施方案》、《藥具站站長(zhǎng)責(zé)任制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《計(jì)劃發(fā)放管理制度》和《村藥具員工作職責(zé)》，通過(guò)這些制度的建立，進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)的藥具管理。根據(jù)市深化計(jì)劃生育藥具工作改革會(huì)議精神，我們進(jìn)一步規(guī)范管理，達(dá)到夯實(shí)基礎(chǔ)目的，在夯實(shí)基礎(chǔ)的前提下，創(chuàng)造特色，使我鎮(zhèn)的藥具工作向新的高度穩(wěn)步邁進(jìn)。鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)藥具服務(wù)用車(chē)隨喊隨到，保證藥具運(yùn)輸暢通，以及藥具宣傳活動(dòng)的需要。村安排了初中以上文化程度的女藥管員一名，建立了一個(gè)完整的高素質(zhì)的藥具管理、發(fā)放、宣傳、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在人、財(cái)、物方面給予了最大限度的支持。綜合報(bào)損率為0，按月隨訪率100%，知情選擇面達(dá)100%，鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)12期，培訓(xùn)達(dá)1721人次，育齡群眾對(duì)藥具免費(fèi)發(fā)放政策和藥具知識(shí)的知曉率達(dá)到90%以上,群眾滿意率達(dá)到95%以上。第四十七條 本辦法自2006年9月1日起施行。第九章 附 則第四十五條 本辦法中的“以上”、“以下”均包括本級(jí)在內(nèi)；“省級(jí)”包括省、自治區(qū)、直轄市；“鄉(xiāng)級(jí)”包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處。第四十三條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則，將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)；對(duì)計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家人口計(jì)生委。第四十一條 各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購(gòu)調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告國(guó)家人口計(jì)生委。計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同生效后，同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。第三十七條 國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開(kāi)展對(duì)藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放情況的檢查。第七章 監(jiān)督與管理第三十五條 禁止將國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷(xiāo)售。第三十三條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。第六章 發(fā)放與服務(wù)第三十一條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。第二十九條 各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。國(guó)家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。第二十六條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對(duì)計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥，做到賬賬相符、賬物相符。第二十四條 計(jì)劃生育藥具采購(gòu)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門(mén)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占、截留和挪用。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。第二十條 各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具的入庫(kù)、庫(kù)存、出庫(kù)、發(fā)放情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。第十九條 計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購(gòu)。第十八條 計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次，鄉(xiāng)級(jí)為起報(bào)單位。第十七條 計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動(dòng)人口）實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫(kù)存量和上一需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制?？h級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，同級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類(lèi)人員，應(yīng)當(dāng)了解國(guó)家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。第十三條 計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站，依照計(jì)劃生育藥具訂購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和調(diào)撥。第十一條 縣級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策；（二）統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃；（三）執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量管理；（四）指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作；（五）對(duì)計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。第九條 國(guó)家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù)：（一）組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；（二）擬訂全國(guó)計(jì)劃生育避孕藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案；（三）組織實(shí)施全國(guó)計(jì)劃生育藥具的政府采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用、倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和調(diào)撥；（四）指導(dǎo)省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；（五）組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國(guó)際交流與合作。第七條 計(jì)劃生育藥具工作堅(jiān)持以人為本，實(shí)行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條 國(guó)家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地可以免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具。第三條 本辦法中的計(jì)劃生育藥具，是指國(guó)家依法免費(fèi)提供，用于避孕節(jié)育的藥具。第二條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。第四十七條 本辦法自2006年9月1日起施行。第九章 附 則第四十五條 本辦法中的“以上”、“以下”均包括本級(jí)在內(nèi)；“省級(jí)”包括省、自治區(qū)、直轄市；“鄉(xiāng)級(jí)”包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處。第四十三條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則，將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)；對(duì)計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家人口計(jì)生委。第四十一條 各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購(gòu)調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告國(guó)家人口計(jì)生委。計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同生效后，同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。第三十七條 國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開(kāi)展對(duì)藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放情況的檢查。第七章 監(jiān)督與管理第三十五條 禁止將國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷(xiāo)售。第三十三條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。第六章 發(fā)放與服務(wù)第三十一條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。第二十九條 各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。國(guó)家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。第二十六條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對(duì)計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥，做到賬賬相符、賬物相符。第二十四條 計(jì)劃生育藥具采購(gòu)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門(mén)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占、截留和挪用。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。第二十條 各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具的入庫(kù)、庫(kù)存、出庫(kù)、發(fā)放情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。第十九條 計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購(gòu)。第十八條 計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次，鄉(xiāng)級(jí)為起報(bào)單位。第十七條 計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動(dòng)人口）實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫(kù)存量和上一需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制?？h級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，同級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類(lèi)人員，應(yīng)當(dāng)了解國(guó)家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。第十三條 計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站，依照計(jì)劃生育藥具訂購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和調(diào)撥。第十一條 縣級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策；（