【正文】 在區(qū)計生委和區(qū)藥具站的指導下，在我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)的藥具工作雖然取得了驕人的成績，但離上級要求仍有一定差距，我鎮(zhèn)計生辦將不斷總結經(jīng)驗教訓，克服困難，爭取今后有更好的發(fā)展。（五）以人為本，優(yōu)質服務出精品加強優(yōu)質服務是新時代計劃生育工作的最強音，我鎮(zhèn)計生辦藥具管理推出一系列優(yōu)質服務活動的同時，打造出我鎮(zhèn)藥具優(yōu)質服務一大品牌——鎮(zhèn)級優(yōu)質服務便民窗口，并配予“以人為本，優(yōu)質服務”、“避孕節(jié)育、藥具先行”、“免費供應避孕藥具、未成年人不宜使用”等溫馨的話語，每天由鎮(zhèn)計辦藥具員在窗口服務和發(fā)放避孕藥具，這一舉措極大地方便了廣大藥具對象，很受群眾歡迎。③由村藥具管理員入戶根據(jù)隨訪記錄將避孕藥具知識和避孕藥具送到群眾心中和手中。①在轄區(qū)中學以上的學校開設人口與青春期保健知識講座，開展演講、小報小刊比賽，使青年學生在娛樂中學到計生知識，深受學生們的歡迎。二年來我鎮(zhèn)舉辦了八期避孕藥具知識講座、青春期知識講座等，受到了廣大育齡婦女和青年學生的熱烈歡迎，反響很好，成為我鎮(zhèn)藥具工作的一大特色。二年來舉辦了四期，共培訓900余人次，在培訓班上，聘請的區(qū)藥具站有關人員就計劃生育有關知識和藥具知識進行了專題講座，使我鎮(zhèn)計生干部及廣大育齡婦女全面掌握計劃生育和藥具知識，為今后扎實開展工作打下了堅實的基礎。舉辦各級培訓班。（四）積極宣傳，加強培訓加強宣傳培訓是提高藥具專干業(yè)務素質及廣大群眾避孕知識水平的根本途徑。鎮(zhèn)、村都制訂了精美的“藥具展示柜”，柜內藥具品種齊全，各種宣傳資料擺放整齊，使群眾對每種藥具有更為直觀的認識。我們制定了《xx然鎮(zhèn)計劃生育藥具工作規(guī)范化管理實施方案》、《xx鎮(zhèn)避孕方法知情選擇實施方案》、《藥具站站長責任制度》、《財務管理制度》、《計劃發(fā)放管理制度》和《村藥具員工作職責》，通過這些制度的建立，進一步規(guī)范了我鎮(zhèn)的藥具管理。根據(jù)市深化計劃生育藥具工作改革會議精神，我們進一步規(guī)范管理，達到夯實基礎目的，在夯實基礎的前提下，創(chuàng)造特色，使我鎮(zhèn)的藥具工作向新的高度穩(wěn)步邁進。鎮(zhèn)計生辦對藥具服務用車隨喊隨到，保證藥具運輸暢通，以及藥具宣傳活動的需要。村安排了初中以上文化程度的女藥管員一名，建立了一個完整的高素質的藥具管理、發(fā)放、宣傳、服務網(wǎng)絡。在人、財、物方面給予了最大限度的支持。綜合報損率為0，按月隨訪率100%，知情選擇面達100%，鎮(zhèn)級培訓12期，培訓達1721人次，育齡群眾對藥具免費發(fā)放政策和藥具知識的知曉率達到90%以上,群眾滿意率達到95%以上。第四十七條 本辦法自2006年9月1日起施行。第九章 附 則第四十五條 本辦法中的“以上”、“以下”均包括本級在內；“省級”包括省、自治區(qū)、直轄市；“鄉(xiāng)級”包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處。第四十三條 各級人口和計劃生育行政部門按照分類指導、分級負責、逐級考核的原則，將計劃生育藥具管理工作納入人口和計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。各級計劃生育藥具管理機構發(fā)現(xiàn)計劃生育藥具不良反應的，應當及時報告同級人口和計劃生育行政部門；對計劃生育藥具嚴重不良反應的，應當同時逐級上報至國家人口計生委。第四十一條 各級計劃生育藥具管理機構，對計劃生育藥具計劃統(tǒng)計、經(jīng)費管理、購調存管理、質量控制、供應發(fā)放的全過程實行動態(tài)管理和監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)嚴重違法違紀問題的，應書面報告國家人口計生委。計劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計劃生育行政部門應當對計劃生育藥具采購合同的履行情況進行跟蹤監(jiān)督。第三十七條 國家人口計生委對全國計劃生育藥具經(jīng)費使用和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開展對藥具專項經(jīng)費使用情況和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況的檢查。第七章 監(jiān)督與管理第三十五條 禁止將國家免費提供的計劃生育藥具流入市場銷售。第三十三條 計劃生育藥具管理機構應當指導育齡夫妻安全使用計劃生育藥具，定期做好隨訪服務。第六章 發(fā)放與服務第三十一條 計劃生育藥具管理機構應當按照渠道暢通、保障供應、方便群眾、提高效率的原則進行計劃生育藥具的發(fā)放與服務，農村要以現(xiàn)有服務網(wǎng)絡為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機關、社會團體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計劃生育藥具發(fā)放的準確有效和及時到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。第二十九條 各級計劃生育藥具管理機構在計劃生育藥具的采購、倉儲、調撥、發(fā)放過程中，要嚴格執(zhí)行計劃生育藥具質量管理的有關規(guī)定，及時收集、反饋計劃生育藥具質量和企業(yè)售后服務的信息。國家人口計生委藥具質量監(jiān)測中心負責國家免費提供的計劃生育藥具的質量監(jiān)督檢測工作。第二十六條 計劃生育藥具管理機構要設置計劃生育藥具總賬和明細賬，對計劃生育藥具實行計價調撥，做到賬賬相符、賬物相符。第二十四條 計劃生育藥具采購經(jīng)費由省級計劃生育藥具管理機構統(tǒng)一結算，并按照財政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。藥具專項經(jīng)費必須納入各級人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費部門預算，專款專用，不得擠占、截留和挪用。報表必須數(shù)據(jù)準確、內容完整、報送及時。第二十條 各級計劃生育藥具管理機構，對計劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況，進行實時統(tǒng)計和監(jiān)控。第十九條 計劃生育藥具按照安全有效、質量優(yōu)良、經(jīng)濟便捷、公正公平的原則和計劃生育藥具政府采購的有關規(guī)定，實行政府采購。第十八條 計劃生育藥具需求計劃每年編制一次，鄉(xiāng)級為起報單位。第十七條 計劃生育藥具需求計劃，要在計劃生育避孕藥具政府采購目錄內，按照育齡人群（含流動人口）實際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一需求計劃執(zhí)行情況編制?？h級以上人口和計劃生育行政部門負責制訂培訓計劃，同級計劃生育藥具管理機構組織實施。從事計劃生育藥具管理和服務的各類人員，應當了解國家和地方的人口和計劃生育及相關領域法律、法規(guī)和政策，掌握計劃生育藥具及相關專業(yè)的基礎理論知識和實際操作技能。第十三條 計劃生育藥具供應站，依照計劃生育藥具訂購計劃，負責計劃生育藥具的收購、倉儲和調撥。第十一條 縣級計劃生育藥具管理機構主要承擔以下任務：（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計劃生育藥具管理的方針政策；（二）統(tǒng)計、編制、報送計劃生育藥具需求計劃；（三）執(zhí)行計劃生育藥具調撥計劃和承擔倉儲與運輸過程中的質量管理；（四）指導基層計劃生育藥具管理與服務工作；（五）對計劃生育藥具管理與服務人員進行培訓。第九條 國家人口計生委藥具發(fā)展中心(以下簡稱藥具發(fā)展中心)主要承擔以下任務：（一）組織研究計劃生育藥具工作中長期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關部門制定藥具管理有關規(guī)章制度；（二）擬訂全國計劃生育避孕藥具專項經(jīng)費（以下簡稱藥具專項經(jīng)費）分配和計劃生育藥具需求計劃方案；（三）組織實施全國計劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費使用、倉儲調撥、質量監(jiān)測、發(fā)放服務、信息統(tǒng)計工作；組織實施國家儲備的計劃生育藥具的計劃、采購、倉儲和調撥；（四）指導省級計劃生育藥具管理機構的業(yè)務工作；組織實施計劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務培訓和避孕藥具科普宣傳；（五）組織實施計劃生育藥具有關的國際交流與合作。第七條 計劃生育藥具工作堅持以人為本，實行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質服務。第五條 國家為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供計劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地可以免費獲得計劃生育藥具。第三條 本辦法中的計劃生育藥具，是指國家依法免費提供，用于避孕節(jié)育的藥具。第二條 各級人口和計劃生育行政部門、計劃生育藥具管理機構及其工作人員應遵守本辦法。（七）各級人口和計劃生育行政部門按著分類指導、分級負責、逐級考核的原則，將計劃生育藥具管理工作納入人口和計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。（六）建立計劃生育藥具不良反應的報告制度。（四）計劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計劃生育行政部門應當對計劃生育藥具采購合同的履行情況進行跟蹤監(jiān)督。（二）各級人口和計劃生育行政部門應建立計劃生育藥具需求計劃、訂購計劃和藥具專項經(jīng)費分配與使用的監(jiān)督和通報制度。⑤做到及時向上級反饋使用藥具群眾的需求，維護使用藥具群眾的合法權益，為個人情況保密。③做到幫助群眾知情選擇藥具、科學使用藥具。社區(qū)藥具管理人員：①保證隨時為社區(qū)內使用藥具育齡群眾免費定量發(fā)放藥具。④做到及時登門隨訪指導，發(fā)現(xiàn)問題妥善處理。②做到隨時向群眾宣傳避孕藥具知識及避孕節(jié)育知識，使每位使用藥具婦女掌握三種以上避孕方法。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥具管理人員①保證按時向村、社區(qū)、駐街單位免費發(fā)放藥具； ②做到對村、社區(qū)、駐街單位藥具管理人員的業(yè)務培訓面達到100%；③做到熱情、耐心解答育齡群眾對藥具知識和有關問題的咨詢；④做到對使用藥具有副反應的重點戶定期跟蹤隨訪、科學指導；⑤做到及時反饋使用藥具群眾的需求，并為使用藥具人員提供相應的生殖健康服務。④對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥管員培訓到位。②處理和解決育齡群眾對使用藥具避孕遇到問題的求助到位。④保證及時協(xié)調指導解決基層藥具管理和服務中實際問題。②保證妥善處理好基層育齡群眾對使用藥具避孕所遇到的求助。做到及時了解服務對象的狀況，幫助解決避孕節(jié)育方面的困難，提供優(yōu)質的避孕藥具，定期向服務對象公布本轄區(qū)的服務項目，定期征求服務對象對藥具工作的意見。制定各項工作制度，定期舉辦業(yè)務培訓，規(guī)范避孕藥具領取、保管和發(fā)放程序，規(guī)范各種統(tǒng)計報表和帳冊，定期對服務對象進行上門訪視。（二）開展藥具優(yōu)質服務工作的必備條件及措施：必備條件①能夠提供足夠的避孕方法； ②能夠介紹避孕知識和服務內容； ③具有良好的人際關系； ④能夠做到周密的跟蹤服務； ⑤能夠提供多功能服務。要求統(tǒng)一使用“保管帳”的帳本，要做到帳目清楚、帳面整潔。（三）市（州）、長白山管委會社管辦藥具庫存周轉量 為（36）個月；縣（市、區(qū)）為（14）月，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）為（12）個月，村（社區(qū)）為1個月?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥具入庫（柜）時要憑上一級藥具調撥單，查驗后入庫、記賬。七、庫房管理規(guī)范（一）市（州）、長白山管委會社管辦計劃生育藥具管理站，藥具入庫時須經(jīng)保管員查驗后，及時填寫入庫單和回執(zhí)單。（二）采取下管兩級的辦法，定期對基層藥具管理人員進行管理和業(yè)務知識培訓。（三）在城區(qū)堅持并完善“一卡通”、“五個一”的藥具服務管理模式，滿足流動人口藥具需求，進一步提高藥具服務管理水平。五、流動人口藥具服務規(guī)范（一）掌握流出、流入人口用藥具底數(shù)，完善服務管理 措施。社區(qū)藥管員在每月發(fā)放藥具時，指導育齡群眾科學選擇、合理使用藥具，及時詢問使用效果。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥管員對藥具失敗者回訪率達到100%。各級計劃生育藥具管理機構按照下列要求進行跟蹤隨訪：市（州）、長白山管委會社管辦藥具管理機構，對基層的藥具工作進行檢查指導，幫助解決使用藥具過程中的疑難問題和特殊癥狀。推廣藥具新技術、新產品，做好藥具使用效果匯總分析，及時總結交流經(jīng) 驗。實行由按計劃數(shù)量發(fā)放向按群眾實際需求發(fā)放轉變，由被動發(fā)放向主動發(fā)放轉變，由單一形式發(fā)放向多元化形式發(fā)放轉變。在農