【正文】 查記錄，具體規(guī)定參照《吉林省計劃生育藥具質(zhì)量管理實施細(xì)則》。（二）市、縣藥具管理機(jī)構(gòu)依據(jù)藥具《管理辦法》和《管理規(guī)范》，結(jié)合倉庫實際制定相關(guān)規(guī)章制度，包括：出入庫制度、驗收復(fù)核制度、在庫養(yǎng)護(hù)制度、發(fā)放隨訪制度、清潔衛(wèi)生制度、安全消防制度等。（五）計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對計劃生育藥具實行計價調(diào)撥，做到賬賬相符、賬物相符。（三）計劃生育藥具采購經(jīng)費(fèi)由省級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。藥具專項經(jīng)費(fèi)必須納入各級人口和計劃生育部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專款專用，不得擠占、截留和挪用。市（州）、長白山管委會社管辦、縣（市、區(qū)）分上半年和全年向上一級報送藥具使用人數(shù)和藥具進(jìn)出存統(tǒng)計報表。報表時間：村（社區(qū)）每月5日向鄉(xiāng)（街道）上報藥具使用情況報告單。（五）實行計劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計報表定期報告制度。各級藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制本區(qū)域年度計劃生育藥具需求計劃，需經(jīng)同級人口和計劃生育行政部門審核后，報上級藥具管理機(jī)構(gòu)。（二）年度計劃生育藥具需求計劃，要在計劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動人口）實際需 求、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一年度需求計劃執(zhí)行情況編制。（三）庫房基本設(shè)備市（州）、長白山管委會社管辦、縣（市、區(qū)）庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)有藥具貨架、溫度計、濕度計、色標(biāo)牌、防火用具、窗簾、搬運(yùn)、辦公桌椅等設(shè)備。各類藥具應(yīng)分品種、批號、規(guī)格型號分類整齊擺放，溫濕度適宜，保持庫內(nèi)無灰塵、無雜物。（二）庫房區(qū)域設(shè)置及基本條件市（州）、長白山管委會社管辦待檢區(qū)面積為20平方米；合格品區(qū)面積為100平方米以上；不合格品區(qū)面積為5平方米以上。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）有藥具儲存室或藥具柜。三、倉儲設(shè)施（一）庫房面積市（州）、長白山管委會社管辦庫房面積為150平方米。帳、表、圖、冊齊全。有完整的藥具工作帳、表、圖、冊及宣傳板，藥具陳列柜、藥具標(biāo)示牌、賬本、票據(jù)、工作表格等。（二）辦公設(shè)備市（州）、長白山管委會社管辦應(yīng)配備微機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印件、電話機(jī)、照相機(jī)、藥具檔案柜、運(yùn)輸車等基本辦公設(shè)備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥具專用面積5—10平方米。包括辦公室、會議室、微機(jī)室、藥具展示室等。二、辦公設(shè)施（一）辦公場所市（州）、長白山管委會社管辦、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有能夠滿足工作需要的藥 具辦公用房及辦公設(shè)備。鄉(xiāng)級藥具管理人員應(yīng)配備1名以上具有醫(yī)（藥）學(xué)中專以上學(xué)歷的專業(yè)人員。工作人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或相關(guān)中專學(xué)歷。（三）崗位職責(zé)市（州）、長白山管委會社管辦、縣（市、區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé)、工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，實行責(zé)、權(quán)、利掛鉤的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）設(shè)專（兼）職藥具管理人員1—2人。（二）崗位與人員市（州）、長白山管委會可設(shè)站長、副站長、計劃統(tǒng)計、技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、庫房管理、綜合信息等崗位（可兼職）。⑤對使用藥具失敗者進(jìn)行回訪，及時上報藥具失敗報告單；⑥定期對村級藥具管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h（市、區(qū)）計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：①宣傳、貫徹、執(zhí)行計劃生育藥具管理方面的方針政策； ②統(tǒng)計、編制、報送計劃生育藥具年度需求計劃； ③執(zhí)行計劃生育藥具調(diào)撥計劃，承擔(dān)倉儲與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理；④指導(dǎo)基層計劃生育藥具管理與服務(wù)工作；⑤對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）計劃生育藥具管理與服務(wù)人員定期進(jìn) 行培訓(xùn)；⑥及時上報統(tǒng)計報表和隨訪匯總表；⑦對縣級黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行藥具發(fā)放和管理服務(wù)。第一部分 機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施一、機(jī)構(gòu)與人員（一）、機(jī)構(gòu)與職責(zé)各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級人口和計劃生育行政部門委托，承擔(dān)本轄區(qū)計劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。（三）堅持創(chuàng)新思路，形成長效機(jī)制。（二）堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。三、工作原則（一）堅持將藥具工作改革與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)相結(jié)合。（三）培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力過硬的藥具隊伍。（二）完善藥具免費(fèi)供應(yīng)主渠道網(wǎng)絡(luò)。二、工作目標(biāo)（一）建立計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系。依據(jù)《全國計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)基本框架》、《吉林省人口和計劃生育藥具管理工作指南》制定藥具工作管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。第一篇：吉林省計劃生育藥具工作吉林省計劃生育藥具工作 管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）前 言標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進(jìn)計劃生育藥具工作管理規(guī)范、持續(xù)、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。制定藥具工作管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范有利于統(tǒng)一藥具管理流程，完善藥具管理體系，深化藥具工作改革，提高藥具工作服務(wù)質(zhì)量；有利于各級藥具機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行藥具免費(fèi)供應(yīng)購調(diào)存管理服務(wù)職能。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新時期人口和計劃生育工作中心，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，以改革為動力，以創(chuàng)新為目的，推動藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面提升藥具管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)新時期計劃生育藥具管理工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。按著藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求，統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng) 一運(yùn)行，從而提高藥具工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)藥具發(fā)放工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和群眾滿意的目標(biāo)。各級藥具管理機(jī)構(gòu)的人員配備、辦公場所、庫房面積符合標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)備設(shè)施配置到位，藥具購調(diào)存信息網(wǎng)絡(luò)一體化，各級業(yè)務(wù)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、高效率、高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)。通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提高各級藥具人員的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬的新時期人口和計劃生育藥具干部隊伍。圍繞全面落實藥具工作改革，堅持以人為本，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與落實藥具工作改革措施結(jié)合起來，切實推動藥具工作管理服務(wù)水平上臺階。結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及工作基礎(chǔ)、工作水平差異的實際情況，因地制宜，務(wù)求實效，有針對性地制定方案，合理規(guī)劃，有效部署，分步實施。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是一項長期任務(wù)，涉及到藥具管理體制和機(jī)制等方方面面的工作，內(nèi)容多、要求高、投入大，各地要結(jié)合實際，形成標(biāo) 準(zhǔn)化體系建設(shè)的長效機(jī)制。市（州）人口計生藥具管理機(jī)構(gòu)，長白山管委會社管辦計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：①擬定計劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范； ②擬定計劃生育藥具管理專項經(jīng)費(fèi)分配和需求計劃方案；③編制計劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算； ④承擔(dān)本級的藥具專項經(jīng)費(fèi)管理及使用、計劃統(tǒng)計、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作，對下一級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；⑤對市（州）、長白山管委會黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行藥具發(fā)放和管理服務(wù)。鄉(xiāng)級計劃生育藥具管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)： ①編制計劃生育藥具需求和發(fā)放計劃；②承擔(dān)計劃生育藥具的倉儲調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計和宣傳工 作；③及時上報各種藥具報表；④組織做好藥具知識的宣傳普及工作，正確指導(dǎo)群眾知情選擇避孕藥具。村（社區(qū)）藥具管理人員職責(zé)：①隨時掌握本轄區(qū)使用藥具人員的變化情況； ②每月及時請領(lǐng)和發(fā)放藥具，在冊使用藥具人員的藥具發(fā)放到位率達(dá)到100%； ③及時準(zhǔn)確填寫并上報藥具統(tǒng)計月報告單；④對服用避孕藥的育齡婦女進(jìn)行隨訪并做好隨訪記錄； ⑤及時上報使用藥具失敗人員情況，并填寫上報失敗報告單；⑥宣傳普及藥具知識，指導(dǎo)群眾知情選擇、科學(xué)使用避孕藥具。縣（市、區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)，可設(shè)藥具管理站站長1人、專兼職藥具管理人員2人以上。村（社區(qū)）設(shè)專（兼）職藥具管理人員1人。市、縣兩級藥具管理崗位職責(zé)：站長崗位職責(zé)副站長崗位職責(zé)辦公室管理人員崗位職責(zé)計劃統(tǒng)計崗位職責(zé)財務(wù)管理崗位職責(zé)質(zhì)量管理崗位職責(zé)庫房管理崗位職責(zé)信息化管理崗位職責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)崗位職責(zé)發(fā)放管理崗位職責(zé)1宣傳教育崗位職責(zé)（四）人員要求市（州）、長白山管委會藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有醫(yī)（藥）學(xué)本科學(xué)歷或中級以上相關(guān)技術(shù)職稱的專業(yè)人員1人?？h（市、區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備1名以上具有醫(yī)（藥）學(xué)中專以上學(xué)歷或中級相關(guān)技術(shù)職稱的專業(yè)人員。村（社區(qū)）應(yīng)配備1名初中以上文化程度的管理人員。市（州）、長白山管委會社管辦藥具管理機(jī)構(gòu)，辦公面積為40平方米以上?？h（市、區(qū)）藥具專用辦公面積20平方米以上。村（社區(qū)）有藥具辦公場所。縣（市、區(qū)）應(yīng)配備微機(jī)、傳真機(jī)等基本辦公設(shè)備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）可配備微機(jī)等藥具專用辦公設(shè)備。村（社區(qū)）做到圖、表、單齊全。縣（市、區(qū)）庫房面積達(dá)30平方米以上。村（社區(qū)）有藥具柜或藥具箱?？h（市、區(qū)）待檢區(qū)面積為5平方米；合格品區(qū)面積為20平方米以上；不合格品區(qū)面積為2平方米左右。做到安全儲存、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、保證質(zhì)量、降低損耗。第二部分 管理規(guī)范一、計劃統(tǒng)計管理規(guī)范（一）編制年度計劃生育藥具需求計劃的原則是實事求是、科學(xué)合理、品種齊全、庫存適量、杜絕浪費(fèi)、自下而上、滿足需求。（三）計劃生育藥具需求計劃每年編制一次，鄉(xiāng)級為起報單位，逐級上報，省站匯總后報國家人口計生委藥具發(fā)展中心。（四）各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況，進(jìn)行實時統(tǒng)計和監(jiān)控。報表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）每季次月8日向縣級上報藥具使用和發(fā)放情況報表。二、財務(wù)管理規(guī)范（一）計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù) 管理規(guī)定，進(jìn)行藥具專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財務(wù)收支管理。（二）藥具專項經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項經(jīng)費(fèi)管理和會計核算的有關(guān)規(guī)定。（四）計劃生育藥具業(yè)務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省人口和計劃生育藥具管理站提出分配方案，經(jīng)省人口和計劃生育委員會黨組批準(zhǔn)，報省財政廳審核后執(zhí)行。三、質(zhì)量管理規(guī)范（一）市、縣藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專兼職倉庫保管員和質(zhì)量驗收員，以滿足藥具入庫、驗收、在庫養(yǎng)護(hù)、發(fā)放等要求。（三）各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計劃生育藥具的采購、倉儲、調(diào)撥、發(fā)放過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育藥具質(zhì) 量管理的有關(guān)規(guī)定，及時收集、反饋計劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)信息。（四）要嚴(yán)格依照計劃生育藥具報損管理的有關(guān)規(guī)定，按照程序報批和處理過期、變質(zhì)、失效的計劃生育藥具。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，全面推廣“避孕藥具10分鐘服務(wù)圈”的做法。在發(fā)放模式上，要堅持專兼職藥管員發(fā)放與志愿者發(fā)放相結(jié)合；主動上門服務(wù)與自動領(lǐng)取相結(jié)合；手工發(fā)放與自動發(fā)放相結(jié)合；定點發(fā)放與流動發(fā)放相結(jié)合；藥具網(wǎng)絡(luò)發(fā)放與社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)放相結(jié)合。（二）計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節(jié)育知識，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。（三）計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。縣（市、區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)使用藥具失敗的育齡群眾進(jìn)行重點回訪，做好藥具知識的宣傳輔導(dǎo)，處理疑難問題。村藥管員對新服用避孕藥的育齡婦女前三個月每月進(jìn)行一次隨訪，對長期口服避孕藥的育齡婦女每季進(jìn)行一次隨訪并做好隨訪記錄。（四）建立計劃生育藥具發(fā)放