【正文】 各級(jí)黨組織要將黨建帶團(tuán)建開展情況及時(shí)上報(bào)市委組織部和團(tuán)市委。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)。（二）互學(xué)互促，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作是保持黨的生機(jī)與活力的“源頭工程”，是搭好黨聯(lián)系青年的“橋梁工程”，對(duì)保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人，具有重大意義。注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨建帶團(tuán)建工作先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳表彰，形成良好的工作導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。落實(shí)保障措施。建立對(duì)基層黨建帶團(tuán)建工作的經(jīng)常性督查制度，及時(shí)了解進(jìn)展情況，搞好具體指導(dǎo)，推動(dòng)健康發(fā)展。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。借鑒運(yùn)用區(qū)域化設(shè)置基層黨組織、城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建共建、基層黨組織和黨員公開承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等黨建經(jīng)驗(yàn)，遵循團(tuán)建工作規(guī)律、適應(yīng)團(tuán)員青年特點(diǎn)，探索創(chuàng)新加強(qiáng)團(tuán)建的制度措施。完善工作制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，及時(shí)幫助解決存在的困難和問題。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，一同研究部署，一同推進(jìn)落實(shí)。重視發(fā)揮表彰和宣傳的激勵(lì)引導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型同宣傳、同推廣、同表彰，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚社會(huì)氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要把黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為重要內(nèi)容，同時(shí)點(diǎn)評(píng)黨團(tuán)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。（四）帶創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成促進(jìn)黨團(tuán)共建齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面堅(jiān)持把團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體部署，做到同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同點(diǎn)評(píng)、同表彰，使黨團(tuán)組織爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動(dòng)載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織要注重團(tuán)干部的培養(yǎng)鍛煉和使用，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，讓他們接受黨內(nèi)生活鍛煉，引導(dǎo)團(tuán)干部眼睛向下、重心下移。大力加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)，建立新任團(tuán)干部培訓(xùn)制度，每年至少舉辦1期基層團(tuán)干部培訓(xùn)班。重視帶好團(tuán)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，幫助團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成講政治、講大局、講原則的作風(fēng)，查實(shí)情、說實(shí)話、干實(shí)事的作風(fēng)，不求名、不計(jì)利、不爭(zhēng)官的心態(tài)。黨組織要按照中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育、管理和監(jiān)督。要指導(dǎo)團(tuán)組織認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作，落實(shí)28歲以下青年、團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦的規(guī)定，使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主渠道。重視、支持團(tuán)組織做好團(tuán)干部協(xié)管工作，在任免、調(diào)動(dòng)團(tuán)組織書記、副書記時(shí)，應(yīng)事先征求上一級(jí)團(tuán)組織的意見。注重保持團(tuán)干部隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷等合理結(jié)構(gòu)。從優(yōu)選拔配備團(tuán)干部。指導(dǎo)和支持團(tuán)組織進(jìn)一步加強(qiáng)青少年服務(wù)中心、志愿服務(wù)站、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、青年服務(wù)網(wǎng)站等陣地建設(shè)，擬建的陣地要統(tǒng)籌黨團(tuán)工作和活動(dòng)需要，同步規(guī)劃和建設(shè)。黨組織要有效整合基層組織陣地資源，根據(jù)實(shí)際情況，將黨組織活動(dòng)場(chǎng)所向團(tuán)員青年開放，做到雙向開放、共建共享。以團(tuán)組織和團(tuán)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)單位和青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚社會(huì)氛圍。組織動(dòng)員團(tuán)員青年積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。已經(jīng)建立黨組織并具備“建團(tuán)”條件的，要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立團(tuán)組織；對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，要先行建立團(tuán)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對(duì)團(tuán)員3人以下、青年3人以上的企事業(yè)單位，建立青年工作委員會(huì)，履行與團(tuán)組織相似的職能。健全基層團(tuán)組織工作網(wǎng)絡(luò)體系。要及時(shí)了解掌握青年的思想動(dòng)態(tài)，為黨組織做好青年思想政治工作提供依據(jù)。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢思想基礎(chǔ)。青年黨員要帶頭參加團(tuán)的活動(dòng)，發(fā)揮好模范帶頭作用。要緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，緊密結(jié)合青年特點(diǎn)，創(chuàng)新教育內(nèi)容、形式和載體，真正入心入腦，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。推動(dòng)建立廣泛覆蓋、富有活力的共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)體系，培養(yǎng)大批懷抱崇高理想、充滿奮斗激情，帶頭堅(jiān)定信念、帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)的共青團(tuán)員，造就一支忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年的團(tuán)干部隊(duì)伍，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為共產(chǎn)黨培養(yǎng)一批高素質(zhì)的后備力量。按照“實(shí)帶、帶實(shí)”的要求，找準(zhǔn)黨建帶團(tuán)建工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入研究基層黨建帶團(tuán)建工作的特點(diǎn)與規(guī)律，解決突出問題，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)，保證團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，實(shí)現(xiàn)黨、團(tuán)基層組織建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，把共青團(tuán)的特殊政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，為神木市謀劃追趕超越新思路、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。中共神木市委組織部 共青團(tuán)神木市委員會(huì)2017年8月3日關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見為緊扣新形勢(shì)、構(gòu)建新格局，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化基層黨建帶團(tuán)建工作，結(jié)合神木市新的發(fā)展需求和基層黨團(tuán)建設(shè)工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)新形勢(shì)下全市基層黨建帶團(tuán)建工作提出如下意見。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把實(shí)踐創(chuàng)造的具有普遍意義的典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好、推廣好，促進(jìn)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的健康發(fā)展。各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，抓住本單位團(tuán)建工作中的難點(diǎn)問題提出對(duì)策，取得支持。要嚴(yán)格檢查考核制度，建立起完善的工作機(jī)制。要建立“黨建帶團(tuán)建”工作責(zé)任制。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把“黨建帶團(tuán)建”工作落到實(shí)處加強(qiáng)對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。掛職干部每半年要向選派單位、人力資源部門和掛職單位提交工作小結(jié)。人力資源部門要會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次會(huì)議，溝通交流情況，加強(qiáng)對(duì)掛職工作的指導(dǎo)。掛職干部將臨時(shí)黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)往掛職單位，在掛職單位參加組織生活。掛職單位要安排掛職干部分管某一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作，或協(xié)助掛職單位負(fù)責(zé)某一方面的工作。對(duì)列入考察人選的，由人力資源部門進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察其德才情況和發(fā)展?jié)摿?，以及近兩年來的工作?shí)績(jī)和表現(xiàn)，擬定選派人員名單，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委研究同意后，與掛職單位協(xié)商，按擬掛職職務(wù)的干部管理權(quán)限辦理任職。選派數(shù)量：各單位要從干部培養(yǎng)鍛煉的需要和實(shí)際出發(fā)，每年安排一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，各單位每年不少于2名。（一）選派范圍、條件和數(shù)量選派范圍：政治素質(zhì)好，具有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，需要充實(shí)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀專兼職團(tuán)干部，在團(tuán)干部崗位上工作滿一年以上或從事經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)、科研等工作成績(jī)突出者。對(duì)青年人才庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，其日常工作由團(tuán)委負(fù)責(zé)。要掌握青年人才自然情況、思想情況、工作情況、主要專長(zhǎng)及取得的成績(jī)等，本著實(shí)事求是的原則，真實(shí)地反映被推薦人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。團(tuán)委、人力資源部門要建立定期聯(lián)系制度，原則上每年召開一次“薦才”工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究推薦過程中的有關(guān)事宜。各單位要把一定比例的工人技師崗位限額設(shè)在優(yōu)秀青年工人崗位，對(duì)28歲以下優(yōu)秀青年工人申報(bào)工人技師，不受名額比例限制；35歲以下優(yōu)秀青年技師申報(bào)高級(jí)技師，可不受高級(jí)技師比例限制。對(duì)35歲以下有突出貢獻(xiàn)的青年科技、管理人員，有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)干部，在晉升副高職務(wù)時(shí)可不受高級(jí)技術(shù)職務(wù)定編限制。在研究聘（任）用35歲以下干部、選配重要崗位青年班組長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)充分重視和聽取團(tuán)組織的推薦意見。要積極推薦優(yōu)秀青年人才參加公開招聘，通過公平競(jìng)爭(zhēng)走上重要崗位。教育培養(yǎng)：團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年人才的日常培養(yǎng)教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引導(dǎo)他們加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，開展各種形式的崗位立功和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，積極為他們提供工作、學(xué)習(xí)和生活上的幫助，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。具備重要崗位任職條件。具有施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、科技開發(fā)等方面的一技之長(zhǎng)。年齡在35歲以下的優(yōu)秀青年管理骨干、優(yōu)秀青年科技骨干和優(yōu)秀青年生產(chǎn)骨干。各級(jí)黨政和有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議程，制定有利于青年發(fā)揮作用、健康成長(zhǎng)、建功成才的政策和措施，把優(yōu)秀青年工人推薦到重要生產(chǎn)崗位或干部崗位，把優(yōu)秀青年科技人才和優(yōu)秀青年管理人才推薦到科研關(guān)鍵崗位或領(lǐng)導(dǎo)崗位。在每年“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)比和年終考核中，對(duì)發(fā)展青年黨員達(dá)不到比例要求的要予以相應(yīng)扣分。發(fā)展的新黨員中，35歲以下青年要占到70%。要把“推優(yōu)”工作作為考核團(tuán)的工作和建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)申請(qǐng)入黨的團(tuán)員，團(tuán)工委（支部）要建立檔案，制定培養(yǎng)計(jì)劃和措施幫助他們盡快達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。被推薦的優(yōu)秀團(tuán)員經(jīng)黨組織研究后，確定為發(fā)展對(duì)象的或需要進(jìn)一步培養(yǎng)、教育列為入黨積極分子的，團(tuán)組織要積極協(xié)助黨組織作好對(duì)他們的培養(yǎng)考察工作。團(tuán)組織對(duì)基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員，要及時(shí)向黨組織推薦，推薦工作一般應(yīng)在黨組織制定發(fā)展黨員計(jì)劃和半年調(diào)整發(fā)展黨員計(jì)劃前進(jìn)行。要嚴(yán)格做到28歲以下青年入黨必須從團(tuán)員中發(fā)展，并經(jīng)團(tuán)組織推薦，不經(jīng)團(tuán)組織推薦就是程序不完備。團(tuán)支部（團(tuán)總支）書記、基層團(tuán)委書記由上一級(jí)團(tuán)組織在認(rèn)真聽取團(tuán)員意見和團(tuán)支部委員會(huì)意見的基礎(chǔ)上直接向其所在單位黨組織推薦。推薦范圍：有入黨申請(qǐng)，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，積極貫徹黨的基本路線，在改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)中作出成績(jī)，基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員。四、進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象是黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的具