【正文】 。將加大干部交流輪崗的力度，特別是對(duì)一些處室的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行換崗，以增強(qiáng)干部的全局觀念和提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平。結(jié)合《干部任用條例》及*單位實(shí)際，修改、完善*單位《干部管理工作意見(jiàn)》，建立干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度、末位誡免談話制度、追究制度等，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，真正從制度和體制上保證黨的干部路線、方針、政策得到貫徹落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)宣傳有關(guān)政策法規(guī)，為基層和企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。一是進(jìn)一步增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的理念。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，所有機(jī)關(guān)干部都要自覺(jué)做到“五個(gè)不”即：不得參加與公務(wù)有關(guān)的吃請(qǐng)，不得在企業(yè)報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用，不得接受可能影響執(zhí)行業(yè)務(wù)的禮品饋贈(zèng)，不得參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)，不得利用職權(quán)和工作便利，為親屬和朋友向企業(yè)介紹業(yè)務(wù)和工程等等。建立和完善委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核制度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，每年簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，將各項(xiàng)任務(wù)分解到每個(gè)責(zé)任處室；進(jìn)一步強(qiáng)化黨的先鋒隊(duì)意識(shí)，把抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨組織有所作為，樹(shù)立良好形象的契機(jī)。決不能因少數(shù)人的行為而損害*單位機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體形象。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，狠抓整改措施。今年來(lái)，按照市委、市政府的要求，初步排出了列入“”工程培育目標(biāo)的50戶(hù)重點(diǎn)骨干企業(yè)，依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的要求，目前已初步研究制定了加快發(fā)展我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)的政策意見(jiàn)和實(shí)施辦法。在此基礎(chǔ)上，要繼續(xù)積極改變政府職能，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境；加大財(cái)政對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作的支持力度，為民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；建立健全民營(yíng)企業(yè)的信用擔(dān)保體系和全社會(huì)服務(wù)體系，加快信用制度建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境；建立與重點(diǎn)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)定期聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤分析。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)市政府督辦的、企業(yè)有要求的影響到企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要事項(xiàng)，按業(yè)務(wù)分工指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期跟蹤服務(wù)，定期報(bào)告。研究和制定*單位機(jī)關(guān)服務(wù)規(guī)范，推行和完善《首問(wèn)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《一次講清制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等行之有效的制度。改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。在許可進(jìn)一步對(duì)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目，盡快建立起合理、有效、科學(xué)的制約監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)行政審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，提高行政效率，降低行政成本。加強(qiáng)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。三是抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)速度、效益雙提升。將排出好、中、差三類(lèi)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，每月下達(dá)分類(lèi)指導(dǎo)計(jì)劃。理清當(dāng)前工作思路，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。在調(diào)查研究的過(guò)程中，要從服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，提出切實(shí)可行的工作思路和建議。調(diào)查研究要貫穿于*單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)始終。一是力爭(zhēng)測(cè)評(píng)在市級(jí)機(jī)關(guān)排位的名次不能下降；二是力爭(zhēng)基層和企業(yè)對(duì)*單位的評(píng)價(jià)綜合得分不能減少。二、整改的指導(dǎo)思想和目標(biāo)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和市委*屆*次全會(huì)精神，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤廉型機(jī)關(guān)和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力解決機(jī)關(guān)存在的阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)做到解放思想有新突破、服務(wù)水平有新提高、轉(zhuǎn)變職能有新進(jìn)展、制度建設(shè)有新舉措、監(jiān)督考核有新辦法，塑造“高效創(chuàng)新、廉潔勤政”的*單位機(jī)關(guān)形象，從而更好地適應(yīng)“兩率先、兩步走”的發(fā)展要求，讓基層滿意，讓企業(yè)滿意，讓群眾滿意。局域網(wǎng)無(wú)專(zhuān)人管理，政府網(wǎng)站更新較慢，特別是在信息服務(wù)上沒(méi)有做到更及時(shí)、更主動(dòng)、更具體，沒(méi)有依托鎮(zhèn)江網(wǎng)站加強(qiáng)信息交流。對(duì)一些新政策、先進(jìn)的理念，沒(méi)有及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。提出本市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)布局及發(fā)展方向，在宏觀上給企業(yè)指導(dǎo)幫助不夠，需加強(qiáng)橫向聯(lián)系、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步提高為基層排憂解難的服務(wù)理念，尤其要加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)的關(guān)心，特別是要做好困難企業(yè)改制的指導(dǎo)服務(wù)工作。機(jī)關(guān)工作人員需加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，提高業(yè)務(wù)水平，有針對(duì)性地深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)幫助基層和企業(yè)解決問(wèn)題。（二）加強(qiáng)督辦和考核，實(shí)施責(zé)任追究辦法，將整改任務(wù)與考核結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)整改工作。落實(shí)行之有效的監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)由人管人向制度管人的轉(zhuǎn)變。有關(guān)管理部門(mén)監(jiān)督、檢查不到位，沒(méi)有做到經(jīng)常性的檢查督促。三是日常管理中“軟”的成分過(guò)大，不敢大膽管理、嚴(yán)格管理，造成忙閑不均。二是對(duì)部分管理制度執(zhí)行不夠堅(jiān)決，存在僅以文件抓落實(shí)的現(xiàn)象，實(shí)際的監(jiān)督檢查措施不到位。一是個(gè)別工作環(huán)節(jié)制度不健全，存在憑工作經(jīng)驗(yàn)和慣例辦事的現(xiàn)象。（3）加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，完善績(jī)效考評(píng)措施，對(duì)存在問(wèn)題拒不改正的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及其各辦、各村負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（2）嚴(yán)肅上下班紀(jì)律。整改措施：（1）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。三是個(gè)別人上班遲到、早退，不按鄉(xiāng)里規(guī)定保持聯(lián)絡(luò)暢通，工作時(shí)間串崗、辦私事，上網(wǎng)聊天、玩游戲等。一是個(gè)別同志對(duì)自身要求不嚴(yán)，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度不夠，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。在加強(qiáng)對(duì)干部職工教育的同時(shí)，制定和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，對(duì)內(nèi)部工作的分工合作用制度的形式明確下來(lái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成做好各項(xiàng)工作的整體合力。把工作責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)明確到分管領(lǐng)導(dǎo)、各辦、各村負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限和反饋制度。每月至少召開(kāi)一次，根據(jù)實(shí)際吸收有關(guān)各辦公室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開(kāi)展情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，集體研究解決。三是個(gè)別辦公室大局意識(shí)樹(shù)立的還不夠牢固，單位之間、個(gè)人之間工作溝通不足、配合不夠，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源，沒(méi)有形成最大工作合力。個(gè)別人的工作，領(lǐng)導(dǎo)不摧不干，本該一天完成的工作一個(gè)星期甚至一個(gè)月都完不成，本應(yīng)一個(gè)人就可以做好的工作卻要多個(gè)人去參與。（2）強(qiáng)化教育，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，正確對(duì)待個(gè)人名利、榮辱，講操守，重品行，保持高尚的精神追求，（三）工作作風(fēng)方面。四是極個(gè)別人沒(méi)有牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，不能正確對(duì)待個(gè)人名利問(wèn)題，對(duì)名利得失看的過(guò)重，對(duì)個(gè)人利益過(guò)分追求，影響整體。二是有些同志思想觀念更新慢，思想方式轉(zhuǎn)變慢，缺乏機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí), 等靠思想仍然比較嚴(yán)重。一是部分同志站位不高，不能正確認(rèn)識(shí)和判斷國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新發(fā)展、新特點(diǎn)，政治敏銳性和鑒別力不夠高。（3）組織參加工作不滿三周年的同志，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和村干部以及其他邀請(qǐng)老師集中上課，學(xué)員之間相互授課會(huì)評(píng)的方式，讓這些干部盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作，提高他