【正文】 。對于吃慣了?大鍋飯?，一直依賴財政供養(yǎng)的部分事業(yè)機關(guān)人員，缺乏技術(shù)信息，在轉(zhuǎn)為服務(wù)型干部中，出現(xiàn)了不適應(yīng)現(xiàn)象。新型農(nóng)民的經(jīng)營主體意識、民主法治意識明顯增強，單純靠行政命令開展工作失去存在基礎(chǔ)和意義。二是部分干部職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)。同樣，上級主管部門也對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五中心也大認同，比如農(nóng)業(yè)局認農(nóng)技站、經(jīng)管局只認經(jīng)管站，特別是在編制上沒有得到認同。從目前情況來看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變中還存在方面：一是機構(gòu)改革模式認同度較底。三、機構(gòu)改革中職能轉(zhuǎn)變存在的問題隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容、重點發(fā)生了變化，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、人員分流和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整，打亂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年形成的工作機制和管理體制。通過這次機構(gòu)改革，全鄉(xiāng)已初步分流3人，為以后財政負擔的有效減輕打下了基礎(chǔ)。（三）科學(xué)設(shè)置了機構(gòu)，減少了人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有效減輕了財政負擔 通過這次改革，本鄉(xiāng)事業(yè)機構(gòu)從20個減少到5個，精簡了300%。在各中心副主任的產(chǎn)生過程中，競聘方法把黨的干部政策亮給群眾，把干部的任職標準和條件交給群眾，把對干部的評判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾，在比較中鑒別，在競爭中甄選，更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。（二）民主開放、競爭擇優(yōu)的干部管理機制加快形成面對人員整合、管理問題，我鄉(xiāng)探索出新的選人用人模式。例如：農(nóng)技站技術(shù)人員如何利用技術(shù)服務(wù)百姓，如果實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)營兩不誤；如何建設(shè)文明社會，如何豐富人民群眾的文化生活；在流動人口急劇增多的情況下如何加強社會治安的綜合治理和流動人口計劃生育管理；如何擴大農(nóng)村社會保障的覆蓋面，擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，所有這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨的新的職能，在機構(gòu)改革中?一辦四中心?中充分體現(xiàn)出來。從而做到改革無情，操作有情，使機構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進，到現(xiàn)在無一起上訪事件。對于機關(guān)公務(wù)員的分流實行離崗?fù)损B(yǎng)政策，對于事業(yè)單位富余人員引導(dǎo)動員其從事市場經(jīng)營、鼓勵創(chuàng)業(yè)分流。（四）有情操作，機構(gòu)改革工作穩(wěn)妥有序作為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的試點單位，我鄉(xiāng)在實施改革過程中，堅決貫徹縣委、縣政府的意圖，堅持完成編制精簡任務(wù)毫不動搖，決不留情。面對編制人員問題，禾梨坳鄉(xiāng)黨政辦公室及四個服務(wù)中心各設(shè)臵主任一名，由政黨領(lǐng)導(dǎo)兼任，設(shè)臵副主任１至２名，由各個單位成員自由競聘產(chǎn)生，工作人員按需要定崗定員，嚴格控制人員編制，對于富余人員實行鼓勵創(chuàng)業(yè)、提前退休等方式妥當安臵。同時，重點打造農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)中心，切實為群眾提高各種服務(wù)；同時擴展服務(wù)職能，將當?shù)氐母探郛a(chǎn)業(yè)以協(xié)會形式納入服務(wù)中心管理，實現(xiàn)?舞水?柑桔產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，從而實現(xiàn)惠農(nóng)、支農(nóng)。二是以服務(wù)群眾為原則定位職能。（三）堅持原則，確保改革成效為確保改革試點工作順利進行，使改革工作取得成效，我鄉(xiāng)堅持三個原則：一是以因地制宜為原則設(shè)臵機構(gòu)。幾經(jīng)征求意見并多次向縣委、政府、縣編辦匯報、溝通和爭取，最終形成了?一辦四中心?5個職能機構(gòu)，即黨政辦公室（加掛?文明創(chuàng)建辦公室?、?信訪接待辦公室?、?財政所?牌子）、農(nóng)村社會事業(yè)服務(wù)中心（加掛?勞動和社會保障站?、?食品和藥品監(jiān)督管理站?兩塊牌子）、人口與計劃生育服務(wù)中心（加掛?人口與計劃生育辦公室?牌子）、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（加掛?‘舞水’? 柑桔產(chǎn)業(yè)辦公室、?烤煙辦公室?牌子）、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心（加掛?社會治安綜合治理委員會辦公室?、?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室?牌子）。機構(gòu)是職能的載體，在梳理明確鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位職能的同時，圍繞職能的有效履行，設(shè)計切合我鄉(xiāng)實際的機構(gòu)方案是機構(gòu)改革試點工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為做好此次機構(gòu)改革試點工作，禾梨坳鄉(xiāng)黨委、政府成立了由黨委書任記任組長、鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并派專人赴麻陽、公坪等地學(xué)習調(diào)研，借鑒外地的成功經(jīng)驗。在深入調(diào)研，反復(fù)聽取意見，充分做好改革的前期準備工作的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)委、政府及時召開全鄉(xiāng)機構(gòu)改革試點工作動員大會，機關(guān)干部、鄉(xiāng)屬各單位干部職工參加會議，營造出改革的聲勢和良好氛圍。通過調(diào)研和召開座談會的形式，在宣傳上級有關(guān)改革的要求和文件精神同時，認真聽取基層干部職工對改革的意見建議，讓他們參與到改革方案及有關(guān)具體措施的制定過程中，對他們提出的好的意見、建議充分采納，并設(shè)身處地為他們的利益考慮，使他們的合法利益得到保障。同時，對事業(yè)單位人員，及早宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的意義和典型經(jīng)驗，使全鄉(xiāng)干部職工的思想認識得到統(tǒng)一。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務(wù)后我鄉(xiāng)黨委、政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。第五篇：機構(gòu)改革試點工作匯報材料機構(gòu)改革工作匯報材料根據(jù)縣委、縣政府的部署和《芷江侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作方案》（芷發(fā)[2009]19號）文件精神，作為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的高度重視和縣編辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織，現(xiàn)已圓滿完成機構(gòu)改革試點任務(wù)，實現(xiàn)了確立轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府職能，理順縣鄉(xiāng)事權(quán)關(guān)系，整合事業(yè)站所，精簡機構(gòu)和減少財政供養(yǎng)人員，提高社會管理和公共服務(wù)水平，切實減輕財政和農(nóng)民負擔，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織正常運轉(zhuǎn)，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制的改革目標，整個改革試點工作順利、平穩(wěn)。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能培訓(xùn)。按照干部特長、崗位設(shè)置特點，合理調(diào)配使用干部。按照“缺一補一”的原則，由單位先申請，人事編制部門定向招考、審查、公示、錄用，真正將人事編制工作納入經(jīng)?；⒁?guī)范化、透明化的渠道，杜絕不正當途徑進人。同時建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和實名制編制登記工作中