【正文】 。堅(jiān)持節(jié)約“一度電，一滴水、一張紙”的思想，保持我黨艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自身言行舉止，堅(jiān)持做到自重、自警、自省、自勵(lì)。工作中要做到親力親為，進(jìn)一步樹立進(jìn)取意識(shí)，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性。在工作繁忙中、辦證群眾較多時(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，耐心認(rèn)真的講解政策和辦事流程，始終把更好地為人民群眾服務(wù)作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，牢記“執(zhí)政為民”的理念，把黨的群眾路線貫穿斷地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉本職工作，才能更好地為人民群眾服務(wù)。每個(gè)人都依法辦事是構(gòu)成依法治國的最基本的細(xì)胞和元素，也是自我保護(hù)的最有效武器。千萬不要以為有什么所謂靠山，犯錯(cuò)誤不用怕有后臺(tái)呢。只有平時(shí)小心翼翼、不觸法、不違法，依法辦事，才能高枕無憂，腿伸直了睡覺。今天的中國，無論你如何位高權(quán)重，哪怕是正國級(jí)，只要違紀(jì)違法，一樣要繩之以法。從博熙來、***、徐才厚等人的查處，這些人都是重量級(jí)的人物，過去誰想查處他們根本是不可能的，除非你是根自己過不去，因?yàn)樗麄兾桓邫?quán)重，且往往不是一個(gè)人，而是一張網(wǎng)，一張巨大的常人難以想象的關(guān)系網(wǎng)，盤根錯(cuò)節(jié)。古代有刑不上大夫的做法，現(xiàn)代有法不上常委的做法，也就是說一個(gè)人一旦進(jìn)入了中常委，也就終生安全了，哪怕你犯點(diǎn)錯(cuò)誤。依法治國是十八屆四中全會(huì)的主題，也是今后中國長久治國理政的根本策略。由此我想到了古代的商鞅變法、近代的百日維新，其中都包含了依法治國的思想。七是把學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》與現(xiàn)實(shí)工作相結(jié)合，組織力量深入研究闡釋全會(huì)提出的重大理論觀點(diǎn)、重大工作部署，有針對性地回答社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題、干部群眾的深層次思想問題，更好地析事明理、解疑釋惑。六是加強(qiáng)憲法宣傳教育，樹立全民守法意識(shí)。五是處理好依法治國與以德治國的關(guān)系。憲法是國家的根本大法，任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，“法無授權(quán)不可為”。要堅(jiān)持在法治牽引下推進(jìn)改革，在法治框架內(nèi)規(guī)范改革，在法治保障下深化改革，在法治軌道上統(tǒng)籌改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程，培育發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)社會(huì)活力，凝聚社會(huì)合力，把優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭，不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治?！捌邆€(gè)關(guān)系”：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，要把握“七個(gè)關(guān)系”?！傲笕蝿?wù)”：就是完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。“五大法治體系”：完備的法律規(guī)范體系；高效的法治實(shí)施體系；嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系；有力的法治保障體系；完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。執(zhí)法者必須“站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實(shí)，只服從法律，鐵面無私，秉公執(zhí)法”，讓知法守法者嘗到甜頭，讓違法者吃到苦頭。當(dāng)代共產(chǎn)黨人更應(yīng)該做知法懂法守法的表率，用身外的黨規(guī)黨紀(jì)、內(nèi)心的道德約束增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”，筑起防微杜漸的“防火墻”。全民守法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度；建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制；完善體制機(jī)制，規(guī)范司法行為，加大對司法活動(dòng)的監(jiān)督力度，重點(diǎn)解決影響司法公正的深層次問題，努力做到讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。公正司法。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。嚴(yán)格執(zhí)法。把黨的十八屆四中全會(huì)提出的180多項(xiàng)對依法治國具有重要意義的改革舉措，納入改革任務(wù)總臺(tái)賬，一體部署、一體落實(shí)、一體督辦。實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要；完善科學(xué)立法、民主立法機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽取各方面意見和建議；對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī)，要及時(shí)修改和廢止?！八膫€(gè)方面工作部署”：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，可稱之為“新十六字方針”。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。總目標(biāo)立足當(dāng)前、著眼未來、高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，既有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度的根本政治原則，也有貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論的核心指導(dǎo)思想；既包括形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系的法治建設(shè)具體內(nèi)容，也有形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系的黨的建設(shè)明確要求，是一個(gè)需要全面把握的有機(jī)整體?！耙粋€(gè)總目標(biāo)”：建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。學(xué)完后人人要有一個(gè)總結(jié)。學(xué)完后人人寫一篇3000字左右的心得體會(huì)。（主講人：）11月14日集中學(xué)習(xí)“依法治國必先依法治黨”。（主講人：）11月12日集中學(xué)習(xí)“積極推進(jìn)法治中國建設(shè)”。四、學(xué)習(xí)內(nèi)容及負(fù)責(zé)人由學(xué)院黨總支副書記桑燚同志組織學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，其主要內(nèi)容如下：深刻領(lǐng)會(huì)總書記依法治國的重要論述依法治國的形成過程、科學(xué)內(nèi)涵和重大意義積極推進(jìn)法治中國建設(shè)堅(jiān)守法治精神，建設(shè)法治政府依法治國必先依法治黨五、實(shí)施時(shí)間 11月10日集中學(xué)習(xí)“深刻領(lǐng)會(huì)總書記依法治國的重要論述”。(二)反應(yīng)同學(xué)們對黨團(tuán)組織認(rèn)識(shí)和黨的領(lǐng)導(dǎo)方針、路線、指導(dǎo)思想的接受程度，為今后開展黨與民眾工作打好基礎(chǔ)。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，在全院師生中掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的熱潮，制定如下實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，精心組織，周密部署，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保龑?dǎo)教育黨員干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆四中全會(huì)的精神上來，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力推動(dòng)汽車工程學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展?！秉h的十八屆四中全會(huì)《決定》描繪了全面推進(jìn)依法治國的新藍(lán)圖，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、建設(shè)法治中國指明了康莊大道。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，深化基層組織和部門、行業(yè)依法自治，支持各類社會(huì)主體依法自我約束、自我管理。要深入開展法治宣傳教育，在全社會(huì)樹立法治意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。人民群眾以主人翁意識(shí)，發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法律、信仰法律、遵守和捍衛(wèi)法律，把依法辦事當(dāng)成習(xí)慣，是全面推進(jìn)依法治國的基礎(chǔ)。全民守法是依法治國的基礎(chǔ)。推進(jìn)嚴(yán)格司法，開展以審判為中心的訴訟制度改革。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正司法，要加快推進(jìn)司法管理體制改革，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)的制度。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要使人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。公正司法是依法治國的重心。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立公民法人權(quán)利負(fù)面清單制度，保證公民法人法無禁止皆可為；推行政府權(quán)力清單制度，監(jiān)督政府法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。要特別重視土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)領(lǐng)域的人權(quán)保障，充分保障公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和救濟(jì)權(quán)。要堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民是依法治國的主體和力量源泉。實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，確保重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。憲法和法律是黨和全體人民共同意志的凝結(jié)，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。要恪守立法為民，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)?？茖W(xué)立法是依法治國的前提。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化，對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎(chǔ)性意義。二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個(gè)層面。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。其三，全面推進(jìn)依法治國，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法執(zhí)政。全面推進(jìn)依法治國，要貫徹實(shí)施憲法，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。而十八屆四中全會(huì)正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)。鄧小平說，要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改革而改變。首先，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)調(diào)指出了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的一致性。同時(shí)，對堅(jiān)持依法執(zhí)政，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，推進(jìn)基層治理法治化等提出了明確要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。同時(shí)，還提出了黨委依法決策、黨組織監(jiān)督、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、將法治建設(shè)納入干部政績考核體系等具體要求。全會(huì)指出要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全會(huì)指出了法治專門隊(duì)伍的建設(shè)方向：正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，明確了“四個(gè)忠于”的目標(biāo)，并提出了一系列機(jī)制保障。第五，法治職業(yè)和人才隊(duì)伍的保障。指出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，提出把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容等具體措施。還有司法責(zé)任制、司法公開、人民參與等改革舉措。在三中全會(huì)決定基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了確保司法權(quán)獨(dú)立行使和科學(xué)配置的制度機(jī)制，例如建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。等等。深化行政執(zhí)法體制改革。要求政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行權(quán)力清單制。第二，依法行政與法治政府建設(shè)。依法賦予設(shè)區(qū)的市以地方立法權(quán)。要求完善和健全憲法監(jiān)督制度和憲法解釋程序機(jī)制，加強(qiáng)憲法實(shí)施。第一，立法工作和憲法的實(shí)施與監(jiān)督。全會(huì)強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國的總體部署（六大任務(wù)）——（1）完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；（2）深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；（3）保證公正司法，提高司法公信力；（4）增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；（5）加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；（6）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)依法治國的總體部署——六大任務(wù)。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國法治理念和模式。中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。——堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。必須使人民認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕?！獔?jiān)持人民主體地位。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。一是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是社會(huì)主義法治的根本要求；二是堅(jiān)持人民主體地位，這是我們的制度優(yōu)勢，也是中國特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在；三是堅(jiān)持法律面前人人平等，這彰顯了社會(huì)主義法律的基本屬性、社會(huì)主義法治的基本要求；四是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，二者共同發(fā)揮作用是國家和社會(huì)治理的需要；五是堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。全面推進(jìn)依法治國的基本原則。四是努力方向的現(xiàn)代性：實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)還要落腳于促進(jìn)