【正文】 全系統(tǒng)各單位要根據(jù)今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合實(shí)際，在《方案》推薦的活動(dòng)中選擇三項(xiàng)以上活動(dòng)作為本單位重。地點(diǎn)：待定。（八）全系統(tǒng)二季度安全工作總結(jié)暨安全生產(chǎn)月活動(dòng)表彰。（七）第四周，開展礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。（六）開展“八個(gè)一”活動(dòng)。各單位要積極開展班組反“三違”、反事故活動(dòng)。(五)開展?fàn)巹?chuàng)金牌班組活動(dòng)。第二周開始，開展“我為?強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展?查隱患”活動(dòng)。各單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取圖片展、宣講會(huì)、事故分析會(huì)等形式，對(duì)事故案例進(jìn)行深入剖析，深刻反思，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決防止同類事故再次發(fā)生，達(dá)到以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的目的。（三）開展安全警示教育周活動(dòng)。參會(huì)人員：主會(huì)場(chǎng)公司全體員工，分會(huì)場(chǎng)為各所屬公司領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)人員。時(shí)間：5月31日地點(diǎn)：主會(huì)場(chǎng)為公司視頻會(huì)議室。（二）全系統(tǒng)重大安全隱患整改率達(dá)98%以上。辦公室主任：各所屬公司也要相應(yīng)成立本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二、活動(dòng)主題及時(shí)間主題：“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”時(shí)間：2013年6月1日30日三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的順利開展，公司成立“安全生產(chǎn)月”組委會(huì)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查、總結(jié)、評(píng)比等工作：主任：常務(wù)副主任：副主任：成員: 公司班子成員，各部室、所屬各公司一把手。二〇一三年四月二十四日公司2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案為切實(shí)組織開展好2013年 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推進(jìn)“安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)”總體部署和各項(xiàng)措施落實(shí)，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)公司2013年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，制定本方案。同時(shí)，提高礦井就業(yè)門檻，嚴(yán)格用工管理，嚴(yán)把招工關(guān)、政審關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，堅(jiān)決不得把不合格人員招入煤礦工作；創(chuàng)新人力資源管理，做到用待遇留人，用感情留人，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，為礦井安全生產(chǎn)提供人才保障。提高從業(yè)人員素質(zhì)，提供安全人才保障。及時(shí)淘汰不具備安全保障的設(shè)備和工藝，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備、材料和工藝。推進(jìn)實(shí)施礦井科技興安戰(zhàn)略，突出安全科技對(duì)礦井安全的有力保障作用。同時(shí)，加強(qiáng)安全資金監(jiān)管力度，確保安全費(fèi)用足額提取、規(guī)范使用，為支撐煤礦安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的資金保障。完善礦井安全多方投入機(jī)制，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政更多支持充分肯定國(guó)債資金對(duì)礦井安全的作用，通過(guò)多方渠道爭(zhēng)取國(guó)債獎(jiǎng)金。同時(shí)，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任追究等工作機(jī)制，以保證安全生產(chǎn)“十二五”各項(xiàng)工作規(guī)劃落到實(shí)處，為規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的體制保障。創(chuàng)新工作機(jī)制，提供安全體制保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行總經(jīng)理、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程納入企業(yè)重點(diǎn)工作、生產(chǎn)計(jì)劃中，一把手親自抓，積極組織協(xié)調(diào)，各級(jí)部門分別負(fù)責(zé)，落實(shí)專人，各司其職，密切配合，分階段、分步驟、分認(rèn)真組織實(shí)施。瓦斯治理方面；焦坪礦區(qū)侏羅紀(jì)煤層地面井組區(qū)域瓦斯預(yù)抽采技術(shù)研究與應(yīng)用、陳家山煤礦煤層區(qū)域瓦斯預(yù)抽技術(shù)應(yīng)用、定向高位大直徑鉆孔瓦斯抽放技術(shù)研究、液態(tài)二氧化碳在防滅火中的應(yīng)用；采礦方面；焦坪礦區(qū)大采高一次采全高可行性研究、下石節(jié)礦950軌道大巷高應(yīng)力全斷面高強(qiáng)研究及應(yīng)用；其他方面；安全技術(shù)操作規(guī)程編制研究、煤礦井下救生艙技術(shù)應(yīng)用（井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施調(diào)研及應(yīng)用）、東坡礦南翼采區(qū)自然災(zāi)害探查技術(shù)研究、探測(cè)井下區(qū)域富水研究應(yīng)用。另外，計(jì)劃資金140萬(wàn)元，為金華山礦、徐家溝礦各配備1套探測(cè)井下水文地質(zhì)的物探儀器及設(shè)備。計(jì)劃對(duì)下石節(jié)實(shí)施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計(jì)劃對(duì)下石節(jié)礦實(shí)施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計(jì)劃完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計(jì)劃資金490萬(wàn)元。另外，計(jì)劃資金200萬(wàn)元，為下石節(jié)礦、王石凹礦、鴨口礦各配備1套探測(cè)井下水文地質(zhì)的物探儀器及設(shè)備。2014，計(jì)劃安全改造投資2385萬(wàn)元。計(jì)劃對(duì)下石節(jié)礦實(shí)施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計(jì)劃完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計(jì)劃資金490萬(wàn)元；計(jì)劃對(duì)下石節(jié)礦實(shí)施防塵系統(tǒng)改造，計(jì)劃分別安裝綜掘機(jī)、采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置各1套，計(jì)劃資金80萬(wàn)元；計(jì)劃對(duì)玉華礦通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要計(jì)劃完成回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程600米，計(jì)劃資金540萬(wàn)元，實(shí)施瓦斯抽采系統(tǒng)改造，更換安裝瓦斯抽放泵2臺(tái)及配套設(shè)施，計(jì)劃資金440萬(wàn)元；計(jì)劃對(duì)東坡礦實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計(jì)劃資金260萬(wàn)元；計(jì)劃對(duì)金華山礦實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)改造，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計(jì)劃資金325萬(wàn)元。2012年前半年在銅川市新區(qū)完成救護(hù)大隊(duì)隊(duì)址新建工程。2012，計(jì)劃安全改造投資2400萬(wàn)元。主要建設(shè)北區(qū)陳家山、玉華、下石節(jié)三礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，計(jì)劃完成巷道、土建及安裝工程，建成43套救生艙及配套設(shè)備，計(jì)劃資金11665萬(wàn)元；改造東坡礦綜掘機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置，計(jì)劃資金80萬(wàn)元；完成金華山、徐家溝、鴨口三礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)，主要完成7臺(tái)LU250W壓風(fēng)機(jī)的采購(gòu)安裝，完成21000米的壓風(fēng)管路鋪設(shè)安裝，計(jì)劃資金1715萬(wàn)元；計(jì)劃改造金華山礦通風(fēng)系統(tǒng)，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計(jì)劃資金325萬(wàn)元；計(jì)劃改造監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，更換光纜及配套設(shè)備，計(jì)劃資金145萬(wàn)元。其中：用于“一通三防”8240萬(wàn)元；井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)11665萬(wàn)元，壓風(fēng)自救系統(tǒng)1715萬(wàn)元，安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完善160萬(wàn)元?！笆濉逼陂g，不斷完善事故預(yù)防責(zé)任追究制，對(duì)安全管理體系不健全、事故預(yù)防工作不到位、違反技術(shù)決策及生產(chǎn)管理程序、不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定、重大隱患治理不到位、安全監(jiān)管不力等工作負(fù)有管理責(zé)任的有關(guān)人員超前追究責(zé)任。在2011年全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押試行的基礎(chǔ)上，不斷探索全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的路子，建立更完善、更符合礦井實(shí)際的全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押政策，實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，充分體現(xiàn)安全就是效益這個(gè)核心，激勵(lì)全員切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，建成更嚴(yán)密的安全考核體系。形成規(guī)范的重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估，登記、建檔、備案等工作體系。(4)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。即：做好人員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)與行為矯正工作、做好不安全行為的自檢、互檢工作、做好不安全行為監(jiān)督檢查工作、做好不安全行為觀察與預(yù)警工作、做好不安全行為的識(shí)別與研究工作、做好不安全行為的責(zé)任追究工作、做好不安全行為的考評(píng)與獎(jiǎng)懲工作、做好不安全行為的記錄和文件管理工作、做好不安全行為的管理審查和改進(jìn)工作、做好重要崗位人員不安全行為的控制與管理工作。即：自我行為控制、工作流程設(shè)計(jì)的橫向行為控制、監(jiān)督檢查的縱向行為控制；采取“五種控制措施”。礦井不安全行為管理制定包括至少七個(gè)方面的內(nèi)容，即：制定從業(yè)人員的工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度；識(shí)別從業(yè)人員可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；采取預(yù)防性措施減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的行為狀態(tài)和工作條件；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)和糾正從業(yè)人員的工作行為；采取緊急措施防止因行為問題而導(dǎo)致的事故發(fā)生；總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律。(3)提高從業(yè)人員不安全行為的控制與管理水平。(2)積極創(chuàng)建基于信息化平臺(tái)的隱患排查治理管控體系，建立自區(qū)隊(duì)（車間）到各級(jí)管理人員全員24小時(shí)不間斷的隱患排查治理的工作機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)公司每月對(duì)礦井進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查、各類專項(xiàng)檢查活動(dòng)、“零點(diǎn)行動(dòng)”檢查、季度安全及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查工作制度，安全監(jiān)督檢查形成自下而上、自上而下的全過(guò)程、全方位、全天候、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)空檔的立體安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到消除隱患的目的?！笆濉蹦┬纬晌ｋU(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制三步驟的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理模式。(1)進(jìn)一步提升礦井安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。按照知識(shí)化、年輕化、現(xiàn)代化、軍事化的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流、裝備一流、能征善戰(zhàn)、敢打硬仗的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍。加強(qiáng)救援指揮人員和礦山救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)，積極補(bǔ)充一批能適應(yīng)礦山救援工作的年輕專業(yè)技術(shù)型人才。(4)加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)。新隊(duì)址基礎(chǔ)設(shè)施有辦公樓、大型訓(xùn)練場(chǎng)地、室內(nèi)訓(xùn)練館、多功能模擬訓(xùn)練館、大型及特殊裝備庫(kù)、特種救援車輛庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施，建成后能滿足銅川隊(duì)救援人員緊急出動(dòng)救援、本隊(duì)及陜煤化集團(tuán)乃至全省設(shè)備存儲(chǔ)、培訓(xùn)、演練及大型救護(hù)比武等的場(chǎng)所需要。(2)完成救護(hù)大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(1)創(chuàng)建國(guó)內(nèi)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先的安全生產(chǎn)信息調(diào)度中心。下石節(jié)、玉華等六礦選擇一個(gè)區(qū)隊(duì)或一項(xiàng)工程，建成本單位“示范點(diǎn)”，以此帶動(dòng)全礦學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作發(fā)展；2013年，各礦井鞏固提高，創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)礦井的安全管理及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出更高的要求，創(chuàng)新管理，建立創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)健康發(fā)展。按照“先易后難、由點(diǎn)及面、循序漸進(jìn)”的原則，制定出階段性的工作目標(biāo)，組織實(shí)施。(6)全面學(xué)習(xí)推廣王村煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范教育。區(qū)隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，充分利用班前、班后會(huì)和集中學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行自主培訓(xùn)，堅(jiān)持開展每日一題、安全點(diǎn)評(píng)、隱患分析等多種形式的安全培訓(xùn)活動(dòng)。在堅(jiān)持和完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用研討式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等多種方法開展培訓(xùn)，做到培訓(xùn)方式多樣化，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力；第三，創(chuàng)新培訓(xùn)手段。首先，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)安全管理干部滿足“十二五”期間礦井安全管理需要的前提下略有儲(chǔ)備。制定切實(shí)可行的學(xué)歷和職稱達(dá)標(biāo)計(jì)劃，將不具備煤礦主體專業(yè)學(xué)歷和無(wú)學(xué)歷的干部納入達(dá)標(biāo)計(jì)劃，學(xué)歷和職稱達(dá)標(biāo)納入安全管理機(jī)構(gòu)和個(gè)人考核內(nèi)容；第三，強(qiáng)化人才引進(jìn)，充實(shí)礦井安全管理干部隊(duì)伍。首先，注重管理業(yè)務(wù)和能力的培訓(xùn)。所有從業(yè)人員持證率達(dá)到100%。各四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好安全培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任，強(qiáng)化措施的實(shí)施，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。安全培訓(xùn)中心要按照職責(zé)范圍科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范有序開展“三項(xiàng)崗位人員”安全培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全管理人員尤其是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，確保“三項(xiàng)崗位人員”上崗持證率100%；二是深化班組長(zhǎng)培訓(xùn)。(3)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)教育。四是以每年8000人為培訓(xùn)基準(zhǔn)，力爭(zhēng)五年時(shí)間培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）各級(jí)各類人員40000余人。根據(jù)國(guó)家新的安全生產(chǎn)政策法規(guī)和先進(jìn)的安全技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，開發(fā)有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教材和考試題庫(kù)。到“十二五”末，二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高級(jí)職稱者達(dá)到教師總數(shù)80%以上，四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的專職或兼職教師達(dá)到120名。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好機(jī)構(gòu)、師資、場(chǎng)所、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置配備必要的教學(xué)器材，升級(jí)培訓(xùn)教學(xué)軟件，打造硬件設(shè)施一流的國(guó)家二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)建全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)系統(tǒng)一級(jí)安全培訓(xùn)中心。一是開展安全文化理論研究，推動(dòng)安全文化理論創(chuàng)新，構(gòu)建安全文化理論體系；二是牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，在礦區(qū)唱響“生命至上、安全第一”的安全文化主旋律，為煤炭生產(chǎn)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍；三是完善安全文化教育培訓(xùn)體系，著力提高干部職工的安全綜合素質(zhì)；不斷豐富安全文化建設(shè)載體，創(chuàng)新安全文化建設(shè)內(nèi)容，征集安全文化合理化建議，繁榮安全文化作品創(chuàng)作，創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范礦井，樹立安全文化建設(shè)先進(jìn)典型，完善安全文化建設(shè)工作體系；四是深入開展精細(xì)化管理、井下工廠化治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、班組建設(shè)等工作，打造安全文化建設(shè)精品工程，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平不斷提升；五是強(qiáng)化安全文化建設(shè)的監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、表彰激勵(lì)，著力構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的安全文化建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，建成高質(zhì)量的安全培訓(xùn)體系。(4)建立完善的《安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度》和《安全技術(shù)操作規(guī)程》制定、審批、頒布和評(píng)審程序，形成每年進(jìn)行一次全面審查、完善和評(píng)審的工作機(jī)制。新礦井、新采區(qū)（盤區(qū)）、新工作面設(shè)計(jì)前均要進(jìn)行制定探查及災(zāi)害治理方案，確保治理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)礦長(zhǎng)驗(yàn)收后，方可進(jìn)行采掘工程設(shè)計(jì)和施工。(2)制定設(shè)計(jì)審查標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)生產(chǎn)、安監(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等部門，要依據(jù)部門職責(zé)，按照使建設(shè)項(xiàng)目有利于事故災(zāi)害、安全生產(chǎn)隱患超前探查治理和各生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠的原則，制定設(shè)計(jì)審查管理辦法。(1)不斷強(qiáng)化技術(shù)管理創(chuàng)新，礦井技術(shù)項(xiàng)目及“十二五”期間新建礦井項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究、初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等，必須以安全預(yù)評(píng)價(jià)或安全技術(shù)條件論證為基礎(chǔ)，將災(zāi)害探查和治理達(dá)標(biāo)作為采掘工程設(shè)計(jì)的前提條件，即設(shè)計(jì)前對(duì)各種可能的災(zāi)害，利用各種先進(jìn)的技術(shù)手段和裝備進(jìn)行科學(xué)探查。到“十二五”末，職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)95%以上，企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)90%以上，工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)95%以上，工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)率達(dá)到90%以上，從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢率達(dá)到95%以上，職業(yè)監(jiān)護(hù)檔案建檔率100%，原煤生產(chǎn)人員年新增職業(yè)病控制在5‰以內(nèi)，符合肺灌洗條件的職工灌洗率達(dá)到95%以上?！笆濉背?，率先建設(shè)玉華礦人、機(jī)、環(huán)境高度和諧統(tǒng)一的本質(zhì)安全型示范礦井，“十二五”期間在全公司所屬礦井中推廣；公司所屬礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井，爭(zhēng)取全部創(chuàng)建成集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井，鞏固王石凹礦、金華山礦國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦、創(chuàng)建陳家山礦國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)煤礦；新建礦井全部達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井要求。逐步制定和完善各工種操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都有具體的操作標(biāo)準(zhǔn)。保持好“十一五”期間安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，并在“十二五”期間將“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全文化理念融合到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，實(shí)施高境界定位、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、高起點(diǎn)創(chuàng)新，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向更深層次的水平邁進(jìn)。按照“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求，加強(qiáng)對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的管理，要建立專門的管理制度，定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，保證系統(tǒng)靈敏可靠；賦予井下現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、安監(jiān)(檢)員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；每年一度的井下“六大系統(tǒng)”聯(lián)合演練制度，保證每名職工熟悉和正確使用安全避險(xiǎn)設(shè)施，充分發(fā)揮其緊急情況下安全避險(xiǎn)作用。2011年底徐家溝、鴨口、金華山三礦建成壓風(fēng)自救系統(tǒng)，2011年建成北區(qū)三礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，2013年6月底前東區(qū)五礦全部建成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。必須摸清周邊地方煤礦開采積水情況，建立完善的水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)