【正文】 。第三十五條 本辦法由市國(guó)土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 中標(biāo)的物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)情況以書面報(bào)告形式送物業(yè)所在區(qū)、縣級(jí)市房地產(chǎn)行政主管部門備案。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將部分服務(wù)項(xiàng)目分包給其他專業(yè)性服務(wù)公司完成。第三十二條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。第三十一條 受開(kāi)發(fā)建設(shè)單位委托、對(duì)同一物業(yè)承擔(dān)過(guò)管理服務(wù)的物業(yè)管理公司，在同等條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。第三十條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。第二十九條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第五章 中 標(biāo)第二十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。第二十六條 在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投木標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密。招檔人可從名冊(cè)中隨機(jī)選出參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的物業(yè)管理專家。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和物業(yè)管理專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。逾期送達(dá)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。第二十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的截止目前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。第十九條 參加投標(biāo)的物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)書。第十七條 業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)決定選聘物業(yè)管理公司的，應(yīng)當(dāng)在作出決定的同時(shí)，授權(quán)業(yè)主委員會(huì)確定中標(biāo)人。澄清或者修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分。第十四條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況。第十三條 招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)提前三十日通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視或者其他方式公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告；招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力且符合資質(zhì)要求的物業(yè)管理公司發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。第十一條 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱、地址；（二）招標(biāo)的物業(yè)名稱、類別、用途、坐落地點(diǎn)、建筑面積等；（三）招投標(biāo)的地點(diǎn)和期限；（四）獲取招標(biāo)文件和辦法、時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)的費(fèi)用等。編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取物業(yè)所有權(quán)人、使用人的意見(jiàn)。第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。前款所稱議標(biāo)，是指招標(biāo)人與二家以上的物業(yè)管理公司就特定物業(yè)管理服務(wù)的發(fā)包條件進(jìn)行協(xié)商，擇優(yōu)選定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。招標(biāo)方式一經(jīng)確定，不得中途變更。第六條 物業(yè)管理招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理公司。選聘物業(yè)管理公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式確定。第四條 區(qū)、縣級(jí)市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。第六章 附 則第三十八條 本辦法自二○○九年二月十日起施行。第三十七條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出異議，或者依法向有關(guān)部門投訴。第三十六條 市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)管理部門工作人員在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理工作中，有下列行為之一的,由其所在單位或有關(guān)部門依法給予行政處分。第三十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起30日內(nèi)，向市房地產(chǎn)行政主管部門提交以下中標(biāo)備案資料：（一）物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)記錄；（二）評(píng)標(biāo)報(bào)告；（三）中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件；（四）物業(yè)服務(wù)合同；（五）其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。第三十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照得分從高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)投票表決，按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人簡(jiǎn)要通報(bào)評(píng)標(biāo)情況，并向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的要求確定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。第二十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的評(píng)審，并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第二十六條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入專家名冊(cè)的專家進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年對(duì)其評(píng)標(biāo)能力、廉潔公正等情況進(jìn)行一次綜合考評(píng)，即時(shí)取消不稱職或者違法違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)專家資格。（四）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)與工程或土建類等物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，在國(guó)內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)雜志上發(fā)表過(guò)學(xué)術(shù)論文，對(duì)物業(yè)管理有一定研究，熱愛(ài)物業(yè)管理行業(yè)，工 作滿10年的。（二）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)與工程或土建類大學(xué)本科學(xué)歷，從事物業(yè)管理工作滿6年，從事過(guò)兩種以上類型的物業(yè)項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷，管理物業(yè)面積不低于30萬(wàn)平方米。第二十五條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家?guī)臁Ｍ瑫r(shí)，至少確定2名后備人選。其成員組成為5人及以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家不得少于成員總數(shù)的五分之四。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位指定工作人員記錄，并存檔備查。投標(biāo)人不得串通投標(biāo)、損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并按照本辦法第二十條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。第十九條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)需要澄清的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前10日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。投標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）項(xiàng)目的收支預(yù)算和投標(biāo)報(bào)價(jià)；（三）屬于前期物業(yè)管理項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明前期介入的時(shí)間、方式、人員、費(fèi)用報(bào)價(jià)等情況；（四）招標(biāo)文件要求提供的其他材料。第十七條 通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時(shí)限完成招投標(biāo)工作：（一）現(xiàn)售商品房項(xiàng)目在現(xiàn)售前30日完成；（二）預(yù)售商品房項(xiàng)目在取得《商品房預(yù)售許可證》前完成；（三）非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目在交付使用前90日完成；（四）重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)項(xiàng)目在原物業(yè)服務(wù)合同期滿或解除前。招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前15日以書面形式告知所有投標(biāo)人。第十四條 招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的具體情況，可以組織投標(biāo)申請(qǐng)人踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。備案應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（一）《鄭州市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)備案登記表》；（二）招標(biāo)決議；（三）招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書；（四）招標(biāo)文件；（五）土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖；（六）重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供原物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主大會(huì)決議；（七）物業(yè)管理用房證明材料；（八）應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。招標(biāo)文件示范文本由市房地產(chǎn)行政主管部門印制。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向不少于3 家具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、聯(lián)系人、聯(lián)系方法以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第九條 招標(biāo)人可以委托依法成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）辦理招標(biāo)事宜；有能力組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的，也可以自行招標(biāo)。已成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主大會(huì)是招標(biāo)人。第二章 招 標(biāo)第八條 本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主。第七條 任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿后，未成立業(yè)主大會(huì)的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以采取協(xié)議方式續(xù)約。第五條 總建筑面積在三萬(wàn)平方米以上的多層建筑和總建筑面積在一萬(wàn)平方米以上的高層建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門按照職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理和協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。第七章 附則第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十一條 測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)全省范圍內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行信用記錄。（二）對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件，但不屬