【正文】 把滿目瘡痍的中國建設(shè)。以后，為民者，不行賄；為官者，不受賄。提倡反腐倡廉更多的是一種精神和態(tài)度。四、嚴(yán)厲懲治腐敗。三 強(qiáng)化監(jiān)督管理。二、完善體制制度。我認(rèn)為通過腐敗產(chǎn)生的原因，應(yīng)從以下幾方面去解決：一、抓學(xué)習(xí)教育。反腐敗，既然不存在著認(rèn)識問題，剩下的只有是方法的問題。腐敗是當(dāng)前全黨全國人民的最危險的大敵，危害甚廣，眾人所指。腐敗是一個普遍性、世界性和歷史性的問題，自古以來，從國家產(chǎn)生開始，以權(quán)謀私的現(xiàn)象一直存在。只要通過這四個方面對癥下藥，才能做到真正的反腐工作。三、“國際化”：中國將加快同更多國家簽訂雙邊司法合作協(xié)議，抓住外逃人員的目的地國、中國投資的主要流向國、國際金融樞紐等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行打擊。一、“法治化”：將進(jìn)一步加強(qiáng)公共權(quán)力的普查、清理、確認(rèn)、公開工作，對于各反腐部門之間的權(quán)利義務(wù)、分工協(xié)作關(guān)系，將以法律形式固定下來。通過閱讀《反腐：呈現(xiàn)四大趨勢》，總結(jié)出氣如下主要內(nèi)容。腐敗不可怕，可怕的是放任腐敗。第三步,經(jīng)過50年左右的時間,到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值再翻兩番,人均4000美元左右,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。即:第一步,從1981年到1990年的10年間,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。這是社會主義制度的偉大勝利,是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。（2）全面建設(shè)小康社會,是新世紀(jì)頭20年我國社會發(fā)展的總目標(biāo) 新的世紀(jì),我國已進(jìn)人全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。民族自治地方的各族人民和全國人民一道，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指引下，堅持人民民主專政，堅持改革開放，沿著建設(shè)有中國特色社會主義的道路，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)社會主義民主與法制建設(shè)，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，建設(shè)團(tuán)結(jié)、繁榮的民族自治地方，為各民族的共同繁榮，把祖國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家而努力奮斗。實踐證明，堅持實行民族區(qū)域自治，必須切實保障民族自治地方根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律和政策；必須大量培養(yǎng)少數(shù)民族的各級干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人；民族自治地方必須發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，努力發(fā)展本地方的社會主義建設(shè)事業(yè)，為國家建設(shè)作出貢獻(xiàn)；國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，努力幫助民族自治地方加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。民族區(qū)域自治有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家做主的權(quán)利。作用：中國少數(shù)民族依法自主地管理本民族事務(wù)，民主地參與國家和社會事務(wù)的管理，保證了中國各民族不論大小都享有平等的經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化權(quán)利，共同維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對分裂國家和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為，形成了各民族相互支持、相互幫助、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的和諧民族關(guān)系。（1）民族區(qū)域自治制度。五是著力構(gòu)建公共體育服務(wù)體系，深入推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)。四是著力構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)體系，深入推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)。要加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)廣播電視的進(jìn)一步完善，全面完成城區(qū)數(shù)字雙向網(wǎng)絡(luò)改造工程，推進(jìn)實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程；要繼續(xù)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，深入實施中德政府技術(shù)合作三是著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。要全面落實自主創(chuàng)新引導(dǎo)扶持政策，培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才。要堅持和完善優(yōu)先發(fā)展教育的政策，繼續(xù)完善“以縣為主”的教育管理體制和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)新保障機(jī)制，繼續(xù)加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效實施中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村中小學(xué)教師集體宿舍維修改造工程，切實加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)抓好金華六中遷建工程和上海財經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院等重點(diǎn)工程建設(shè)；要繼續(xù)加快義務(wù)教育均等化進(jìn)程，通過改善辦學(xué)條件、優(yōu)化師資配置、深化招生制度改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、名校集團(tuán)化辦學(xué)、以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展等多種途徑和形式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)化配置，努力增進(jìn)教育公平；要重視專業(yè)技術(shù)和高層次管理人才的培養(yǎng)，加快推進(jìn)職業(yè)教育、高等教育的發(fā)展。我市應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化體制機(jī)制改革，全力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力提升城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展水平，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會正處在跨越發(fā)展的新起點(diǎn)上，處在較勁爬坡的重要關(guān)口，各級黨委、政府在努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，越來越重視民生工作。最近受到查處的廣東省貧困地區(qū)吳川市教育主管部門在2002至2003年6月的一年半時間里，“吃”、“分”教育經(jīng)費(fèi)600多萬元，其中市教育局吃喝209萬元，人均近3萬元。盡管這幾年各級紀(jì)委加強(qiáng)了對公車私用的監(jiān)督檢查和整治，但問題依然比較突出。國家機(jī)關(guān)工作人員在公車使用、公款接待等職務(wù)消費(fèi)中的不正之風(fēng)，也是廣大群眾反映強(qiáng)烈的問題。這些部門利用其行政執(zhí)法地位，提高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)；不執(zhí)行國家明令取消的收費(fèi)項目；對不屬于強(qiáng)檢范圍的商品強(qiáng)制檢驗，強(qiáng)行收費(fèi)。農(nóng)村電價和農(nóng)網(wǎng)改造搭車收費(fèi)問題屢禁不止，排在第五位。教育亂收費(fèi)問題居高不下，排在第二位。一些部門、行業(yè)“三亂”的問題，群眾強(qiáng)烈反映的熱點(diǎn)問題。（4）一些腐敗分子正從個體腐敗向群體腐敗發(fā)展，甚至與某些黑惡勢力勾結(jié)，形成腐敗團(tuán)伙“窩案”，加大了我們的查處難度。在我們研究打擊腐敗分子的手段的同時，腐敗分子也在研究反打擊的手段。三是贓款“漂白”，資本增值。主要有3種形式：一是權(quán)力的“期權(quán)化”。（1）有些腐敗分子已經(jīng)基本完成“原始積累”，在一些地方一些部門，已經(jīng)形成程度不一的“既得利益集團(tuán)”。沈陽團(tuán)伙腐敗案僅涉及的廳局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部就有17人。三是違紀(jì)違法的性質(zhì)趨于嚴(yán)重。二是違紀(jì)違法的金額趨于增大。而從1997年10月至2002年9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每月立案14365件，同比增長12%；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分平均每月14102人，同比增長20%。1992年10月至1997年6月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每月立案12825件；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分平均每月11740人。從1992年開始到2002年，前后兩個五年的案件統(tǒng)計資料來看，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法呈易發(fā)多發(fā)和趨于嚴(yán)重的態(tài)勢。（一）充分認(rèn)識到我國當(dāng)前存在的腐敗問題仍然比較突出。二、正確認(rèn)識反腐敗斗爭中存在的問題我們說反腐敗斗爭正在向好的方向發(fā)展，態(tài)勢良好，并不回避當(dāng)前反腐敗斗爭存在的不足和問題。以上八點(diǎn)反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐倡廉特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識，是對改革開放以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，為不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作奠定了堅實基礎(chǔ)。第七，在反腐倡廉的法制建設(shè)方面，加強(qiáng)廉政立法、守法教育和執(zhí)法檢查，使反腐倡廉工作逐步納入法制化軌道。第五，在反腐倡廉的政策方面，堅持對人的處理持慎重態(tài)度，處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待的關(guān)系。第三，在反腐倡廉的工作方針方面，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，逐步加大治本力度，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。主要是：第一，在反腐倡廉的指導(dǎo)思想方面，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，把反腐倡廉放到全黨全國工作大局去把握。方針政策正確與否，是反腐敗斗爭發(fā)展走向的一個決定性因素。黨中央所采取的這些策略和措施，充分體現(xiàn)了我國的反腐敗斗爭正在呈現(xiàn)向縱深推進(jìn)的態(tài)勢，從發(fā)展的勢頭來說是良好的；從實踐來說，效果也是顯著的。三是由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。一是由被動防御為主轉(zhuǎn)向主動進(jìn)攻為主。既狠抓治標(biāo)，堅決查處違紀(jì)違法行為，嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象；又加大治本力度，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的工作，較好地解決了一些深層次的腐敗問題。這些措施和手段，在一定時期內(nèi)，對遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)展蔓延，是起到了一定的作用的，但并不能清除腐敗，不能清除腐敗易發(fā)多發(fā)的土壤。在當(dāng)時的情況下，我們比較多地采取了以遏制為主的對策和措施，通俗地說，叫做“治標(biāo)”。由于主客觀方面的原因，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭必然會經(jīng)歷一個長期而復(fù)雜的歷史過程，但重要的是要善于從斗爭發(fā)展的軌跡中，預(yù)見到某些帶有本質(zhì)意義的變化。判斷反腐敗斗爭形勢，要分析這場斗爭的發(fā)展趨勢是不是逐步在向縱深推進(jìn)。相反，我國經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，社會繼續(xù)保持穩(wěn)定，人民生活水平進(jìn)一步提高?？偟膩砜矗锤瘮《窢幇l(fā)展走勢是平穩(wěn)的、健康的，與改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，有力維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。判斷反腐敗斗爭形勢，其次要看其發(fā)展走勢是否健康平穩(wěn)，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有利條件。各級黨委、政府及絕大多數(shù)職能部門提高了抓反腐倡廉工作的自覺性，將反腐倡廉工作提上了重要議事日程，堅持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉工作同步發(fā)展，有力地推動了城區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。南寧市和原邕寧縣先后出臺了一系列規(guī)章制度，穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度、財政管理體制、投資體制、干部人事制度等四項改革，切實加強(qiáng)對人、財、物的監(jiān)督管理；認(rèn)真貫徹落實建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等四項制度，并取得了明顯的成效；全面推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和社會公共事務(wù)公開等制度，強(qiáng)化了群眾的監(jiān)督。特別2003年以來,深入推行民主評議行風(fēng)、政務(wù)公開與行政效能監(jiān)察考評，并以此為契機(jī)，深入開展“市民評議機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”活動，進(jìn)一步改進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作作風(fēng)，強(qiáng)化了服務(wù)意識，提高了服務(wù)效能，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境特別是投資環(huán)境得到了有效的改善。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定得到進(jìn)一步的落實。2004年原邕寧縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初查案件67件，%，已辦結(jié)65件，%，轉(zhuǎn)立案48件，處分44人，其中黨紀(jì)處分 30人、政紀(jì)處分12人。深入開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育年”活動，以“學(xué)條例、守紀(jì)律”教育為主題，以15項重大教育活動為載體，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的教育，增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。從邕寧近年來的黨風(fēng)廉風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢來看，歷屆黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，服從和服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，把反腐敗工作貫穿于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度不斷加大，成果顯著。特別是黨的十三屆四中全會以來，各級黨組織對反腐倡廉工作高度重視，認(rèn)真按照黨中央的部署，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。大多數(shù)地方的黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)人，通過加強(qiáng)黨的反腐敗方針、政策和理論的學(xué)習(xí)，吸取一些地方因嚴(yán)重腐敗問題造成惡劣后果的教訓(xùn)，對蘇聯(lián)解體、東歐劇變和國民黨在臺灣失去政權(quán)等重大歷史性事件認(rèn)真進(jìn)行反思，已從改革開放初期“經(jīng)濟(jì)要上，紀(jì)律要讓”、“反腐敗會損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑”等的認(rèn)識，提升到了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是關(guān)系到民心向背，關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡，關(guān)系到國家前途命運(yùn)，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗的重大政治任務(wù)”這樣深刻的共識。我們黨是是否真反腐敗的另一個標(biāo)志，就是地方各級黨委、政府是否認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的路線、方針、政策，是否在反腐敗問題上同黨中央保持高度一致。另一方面，明確了監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)了事前、事中和事后的監(jiān)督，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，不斷加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度，著力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。一方面，做到了嚴(yán)厲懲治腐敗，既注重查辦基層黨員干部違紀(jì)案件，特別是損害群眾利益的案件；又突出抓好重大腐敗案件的查處工作，不管案件多大，涉案人員位置多高，都堅決一查到底，從而使湛江和廈門特大走私腐敗案等一大批大案要案得到了徹底查處，成克杰、胡長清、李紀(jì)周、李嘉廷、王懷忠、程維高、劉方仁等一批位高權(quán)重的腐敗分子受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。六是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并不斷加大責(zé)任追究的力度。近年來，推行并不斷深化行政審批制度、財政管理體制、投資體制、干部人事制度等四項改革，實施并不斷完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等四項制度，全面推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社會公共事務(wù)公開等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督，不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域。在糾風(fēng)工作方面，不斷創(chuàng)新方式方法，通過開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)、糾正公路“三亂”等專項活動，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)好群眾的合法利益。在違紀(jì)違法案件查處工作方面，從1997年到2003年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處違法違紀(jì)案件1034566件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1020730人。三是按照反腐敗三項工作格局，不斷加大工作力度，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。二是不斷強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)地位。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。在這個體系中，教育是基礎(chǔ)，側(cè)重于教化，是制度和監(jiān)督的前提；制度是保證，側(cè)重于規(guī)范，是教育和監(jiān)督的依據(jù)；監(jiān)督是關(guān)鍵，側(cè)重于督查，是落實教育和制度的措施。從1992年起，每年江澤民同志都在中央紀(jì)委全會上作重要講話，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出具體要求。執(zhí)政黨如果對自身的腐敗問題沒有引起足夠的重視，那么黨內(nèi)的腐敗問題肯定要越來越嚴(yán)重，最終會導(dǎo)致黨失去民心，不可避免走向衰敗。形勢判斷不準(zhǔn)確，不僅會影響人們對反腐敗斗爭的信心，還會影響今后反腐敗斗爭的發(fā)展趨向。A、沿線各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一致 B、沿線各國宗教問題復(fù)雜C、沿線各國政治制度不同，體制差異巨大 D、沿線部分國家安全形勢較為復(fù)雜 2【判斷題】“一帶一路”雖然是新構(gòu)想、新計劃、新事物，但得到了沿線所有國家的支持。A、哈薩克斯坦、伊朗B、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦 C、吉爾吉斯斯坦、伊朗 D、伊朗、敘利亞4【判斷題】目前中國已與20個國家簽署了協(xié)議，中方設(shè)立了各類產(chǎn)能合作基金，已超過1000億美元。A、中國經(jīng)濟(jì)體量大B、中國200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位 C、中國裝備水平處于全球產(chǎn)業(yè)鏈高端 D、中國裝備的性價比高 2 【單選題】中國的第三大貿(mào)易伙伴是（C）。（X）4【判斷題】雅萬高鐵建設(shè)全部采用中國裝備，是中國高鐵第一次全系統(tǒng)、全要素走出國門。A、新加坡 B、菲律賓 C、印度尼西亞 D、馬來西亞 2 【單選題】中國與“一帶一路”沿線國家共同規(guī)劃和建設(shè)了六大經(jīng)濟(jì)走廊，其中不包括（D）。A、經(jīng)過中亞到波羅的海沿岸 B、經(jīng)過南海到南太平洋 C、經(jīng)過西亞至波斯灣 D、經(jīng)過南亞到非洲 3【判斷題】“一帶一路”在它整個線的走向中，新疆和廣西是兩個核心區(qū)域。（V）