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正文內(nèi)容

財(cái)政支農(nóng)政策解讀共五則(參考版)

2024-11-09 12:22本頁(yè)面
  

【正文】 3購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)補(bǔ)。3汽車(chē)下鄉(xiāng)政策是否延長(zhǎng)了?延長(zhǎng)到什么時(shí)候?摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作開(kāi)展多長(zhǎng)時(shí)間?答:是延長(zhǎng)了,按中央規(guī)定,汽車(chē)下鄉(xiāng)延長(zhǎng)一年,即從2009年3月1日至2010年12月31日;摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作暫定開(kāi)展4年,即從2009年2月1日至2013年1月31日。3大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少?答:每年給予600元的生活補(bǔ)助資金。農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?答:糧食主產(chǎn)區(qū)每畝補(bǔ)貼51元(糧食主產(chǎn)區(qū)是指人均產(chǎn)糧在500公斤以上的縣市區(qū),全省共有25個(gè));糧食非主產(chǎn)區(qū)每畝補(bǔ)貼41元。同時(shí),要符合金融部門(mén)規(guī)定的貸款基本條件。27:減船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少?答:2009年起,漁船減船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為:持正式捕撈許可證漁船,每千瓦補(bǔ)助2500元(以許可證貼附的主機(jī)功率憑證為準(zhǔn));持臨時(shí)捕撈許可證漁船,每千瓦補(bǔ)助1250元(以許可證記載的主機(jī)功率憑證為準(zhǔn))。2家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼在數(shù)量上有何規(guī)定?答:家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行期間每戶(hù)每類(lèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)數(shù)量不得超過(guò)2臺(tái)。2計(jì)劃生育家庭新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少?答:實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)部分由政府補(bǔ)助的做法。2對(duì)符合再生育條件自愿不生育并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻給予多少獎(jiǎng)勵(lì)?答:給予不低于1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。在原限價(jià)和現(xiàn)限價(jià)之間的,實(shí)行定額補(bǔ)貼。1農(nóng)村醫(yī)療救助基金籌資標(biāo)準(zhǔn)是多少?答:從2010年起,我省農(nóng)村醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)是每人每年130元,其中:30元用于資助農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。個(gè)人繳費(fèi)和政府資助資金全部按規(guī)定進(jìn)入基金賬戶(hù),統(tǒng)一管理。1什么是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度?答:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)村居民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村居民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。1具備什么條件的人員可以享受農(nóng)村居民最低生活保障?答:凡是共同生活的家庭成員年人均收入低于戶(hù)籍所在地農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的我省農(nóng)村居民,可申請(qǐng)享受農(nóng)村低保。農(nóng)房災(zāi)后重建按閩政文(2010)228號(hào)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼的對(duì)象是哪些?答:全省種糧農(nóng)民(含國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的種糧職工)。財(cái)政給予40%保費(fèi)補(bǔ)貼,船東承擔(dān)60%。參加漁工責(zé)任保險(xiǎn)可以享受哪些扶持政策?答:保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍是全省沿海所有縣(市、區(qū))。財(cái)政承擔(dān)80%保費(fèi)補(bǔ)貼,養(yǎng)殖戶(hù)承擔(dān)20%保費(fèi)。懷孕母豬待生了小豬后,也可以參加保險(xiǎn)。哪些母豬可以參加保險(xiǎn)?答:能繁母豬可以參加保險(xiǎn)。經(jīng)工商部門(mén)登記的農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)上述機(jī)具再給5%的累加補(bǔ)貼,單機(jī)最高累加補(bǔ)貼額不超過(guò)1萬(wàn)元。省級(jí)財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)下列糧食生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)行累加補(bǔ)貼:聯(lián)合收割機(jī)、耕整機(jī)、糧食烘干機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)、植保機(jī)械——實(shí)行10%的累加補(bǔ)貼,單機(jī)最高累加補(bǔ)貼額不超過(guò)2萬(wàn)元。農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是什么?答:早稻、玉米、小麥每畝補(bǔ)貼l0元,中稻、一季稻、晚稻每畝補(bǔ)貼15元。本身這個(gè)不屬于什么版權(quán)的問(wèn)題,某人就是搞到要財(cái)富。今天由于時(shí)間關(guān)系,講了以上內(nèi)容,不當(dāng)之處歡迎大家批準(zhǔn)指正!同時(shí)也歡迎大家隨時(shí)與我進(jìn)行交流,我的聯(lián)系方式。三是加強(qiáng)檢查考核。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)水利管理工作。一是結(jié)合實(shí)際建章立制。河道長(zhǎng)效管理??h級(jí)河道疏浚由市水利部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,采用公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選取施工單位。從2002年起,我市按照市級(jí)河道1012年輪浚一次、鎮(zhèn)級(jí)河道58年輪浚一次、村組河道35年輪浚一次的標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)始大規(guī)模組織實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治工作。項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)申報(bào)、項(xiàng)目化管理、先建后補(bǔ),在一事一議項(xiàng)目方案批準(zhǔn)后實(shí)施:由擬開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的村申請(qǐng);鎮(zhèn)人民政府對(duì)村級(jí)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行初審;市人民政府組織財(cái)政、農(nóng)工部門(mén)復(fù)審確定;鎮(zhèn)人民政府會(huì)同項(xiàng)目所在村按照省要求制定實(shí)施方案;方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,報(bào)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財(cái)政廳、省農(nóng)委備案。省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金與市鎮(zhèn)財(cái)政安排的資金、村集體籌集資金和社會(huì)贊助資金配套用于經(jīng)濟(jì)薄弱村村民議定的村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合本地實(shí)際實(shí)行鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬制。項(xiàng)目建設(shè)形成的資產(chǎn)歸項(xiàng)目議事主體(村)所有,由其承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源,發(fā)揮資產(chǎn)的長(zhǎng)期效用。市財(cái)政局、農(nóng)工辦加大對(duì)項(xiàng)目及資金使用規(guī)范性和有效性的監(jiān)督檢查和考核力度,通過(guò)明查暗訪和調(diào)查問(wèn)卷等辦法掌握真實(shí)情況,完善獎(jiǎng)補(bǔ)工作。鎮(zhèn)村建立一事一議項(xiàng)目檔案或數(shù)據(jù)庫(kù),會(huì)議記錄、村民簽字方案、項(xiàng)目申請(qǐng)表、招投標(biāo)文案、項(xiàng)目建設(shè)前后圖片、建設(shè)預(yù)算、考核驗(yàn)收情況等原始材料匯總歸檔,規(guī)范管理。全面公開(kāi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策、實(shí)施辦法、辦事程序和服務(wù)承諾,由村民代表對(duì)一事一議建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督和管理,建成后資金使用情況要公示,提高財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作透明度和有效性。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金分輕重緩急,重點(diǎn)突出,采取以鎮(zhèn)(區(qū))為單位,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的辦法,統(tǒng)籌使用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確?;I資籌勞方案的議定、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用公開(kāi)、公平、公正。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須充分考慮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和市、鎮(zhèn)財(cái)政的承受能力,鎮(zhèn)政府要加大規(guī)劃指導(dǎo)力度,合理確定獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)薄弱村、公益事業(yè)建設(shè)薄弱村傾斜,支持農(nóng)民需求迫切,受益直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須尊重民意,以村民大會(huì)或村民代表會(huì)議民主決策為前提,選擇群眾需求迫切、受益直接的村級(jí)公益事業(yè),充分發(fā)揮村民積極性,加快推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。(二)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的基本原則。對(duì)政府投入的農(nóng)村大型公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,以及民主評(píng)議程序不規(guī)范、違規(guī)舉債興辦的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,不予獎(jiǎng)補(bǔ)。因此,列入省級(jí)農(nóng)橋建設(shè)計(jì)劃的橋梁必須確保當(dāng)年建成完工。農(nóng)橋項(xiàng)目建設(shè)不實(shí)行“先建后補(bǔ)”辦法,實(shí)施的項(xiàng)目必須是當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年開(kāi)工的項(xiàng)目,凡以前已完工的項(xiàng)目或跨項(xiàng)目,一律不得作為當(dāng)年計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目上報(bào)審批,嚴(yán)禁“以舊頂新”、“以新頂新”,如有違規(guī)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不僅通報(bào)批評(píng),而且省要取消我市下立項(xiàng)資格。農(nóng)橋建設(shè)中鎮(zhèn)村主要工作包括:具體負(fù)責(zé)建立本鎮(zhèn)村范圍內(nèi)的農(nóng)橋項(xiàng)目庫(kù),提出農(nóng)橋項(xiàng)目建設(shè)建議;根據(jù)農(nóng)橋周?chē)h(huán)境等情況,出具農(nóng)橋設(shè)計(jì)委托書(shū),明確橋梁凈跨和凈寬等參數(shù),確定農(nóng)橋建設(shè)具體位臵、高程并提供GPS定位數(shù)據(jù);全面負(fù)責(zé)拆遷、修筑施工便道、管道、管線(xiàn)遷移等施工前期準(zhǔn)備工作,為施工單位提供良好的施工環(huán)境,做好施工期間有關(guān)協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、管理等工作;參加農(nóng)橋建設(shè)的各種會(huì)議,及時(shí)審核監(jiān)理對(duì)農(nóng)橋工程量的簽證,參加監(jiān)理組織的對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收,參與農(nóng)橋驗(yàn)收并對(duì)農(nóng)橋質(zhì)量提出意見(jiàn),負(fù)責(zé)督促檢查農(nóng)橋存在問(wèn)題整改完成情況;確認(rèn)工程審計(jì)結(jié)果,做好農(nóng)橋建成后的日常管護(hù)工作。按照省財(cái)政廳蘇財(cái)規(guī)[2011]4號(hào)和蘇財(cái)農(nóng)(2005)185號(hào)文件規(guī)定,農(nóng)橋項(xiàng)目建設(shè)全市做到7個(gè)統(tǒng)一即“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制、審核預(yù)算、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一審核工程造價(jià)、統(tǒng)一管理”。省財(cái)政廳每四到五年組織編制農(nóng)橋建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),目前按規(guī)定權(quán)限調(diào)整,8月1日以后一律不得調(diào)整,由市財(cái)政以正式文件報(bào)省財(cái)政廳,對(duì)調(diào)減建設(shè)任務(wù)的省財(cái)政將扣回相應(yīng)補(bǔ)助資金。優(yōu)先建設(shè)農(nóng)民反映強(qiáng)烈、直接影響生產(chǎn)生活、急需新建的農(nóng)用橋梁。農(nóng)橋建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金,實(shí)行各級(jí)財(cái)政配比,同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民以及民間資本投資建設(shè)農(nóng)橋。必須有統(tǒng)一的規(guī)劃,規(guī)范的項(xiàng)目庫(kù)及分實(shí)施計(jì)劃。(二)、省支持農(nóng)橋建設(shè)的原則。草本花卉全年按種植二茬計(jì)算,每畝每茬年保額為1500元。一年生果品作物(如草莓)參照“瓜菜輪作”確定保額。②、瓜菜輪作:全年按二茬、每畝按3000元投保,其中:瓜茬,每畝保額2000元,菜茬每畝保額1000元。(4)棚內(nèi)作物:保險(xiǎn)費(fèi)率為6%。④、棚內(nèi)果樹(shù)作物棚架:保險(xiǎn)費(fèi)率為3%,年折舊率為10%,保險(xiǎn)金額:根據(jù)實(shí)際情況,每畝年保額在800元—1200元間同投保人協(xié)商確定。②、大棚內(nèi)臵保溫膜(含架,下同):保險(xiǎn)費(fèi)率為12%,年折舊率為30%,保險(xiǎn)金額:不分棚的類(lèi)型,每畝年保額統(tǒng)一為2000元。僅在大棚通風(fēng)口增加防蟲(chóng)網(wǎng)的,按薄膜計(jì)算保額,不另行增加保額。②、長(zhǎng)壽(進(jìn)口)膜:保險(xiǎn)費(fèi)率為12%,年折舊率為30%,保險(xiǎn)金額:聯(lián)棟避雨大棚每畝每年2000元、聯(lián)棟鋼架大棚每畝每年3000元。③、鋼架防蟲(chóng)網(wǎng)大棚架:每畝年保額為12000元。聯(lián)棟鋼架塑料薄膜大棚棚架:標(biāo)準(zhǔn)檔,每畝年保額為35000元;非標(biāo)一檔、非標(biāo)二檔和基本保險(xiǎn)檔,每畝年保額分別為28000元、21000元和14000元。(2)、聯(lián)合收割機(jī)各檔的保額如下:六米鋼架塑料薄膜大棚棚架:標(biāo)準(zhǔn)檔,每畝(指大棚鋼架占地面積,下同)年保額為7000元;非標(biāo)一檔、非標(biāo)二檔和基本保險(xiǎn)檔,每畝年保額分別為5600元、4200元和2800元。其中,死亡傷殘11萬(wàn)元,醫(yī)療費(fèi)用1萬(wàn)元。(3)、肉雞保險(xiǎn):保險(xiǎn)金額每只10元,保險(xiǎn)費(fèi)率為3%,(60%),(40%)。養(yǎng)殖業(yè)類(lèi)險(xiǎn)種:(1)、能繁母豬保險(xiǎn):保險(xiǎn)金額每頭1000元,保險(xiǎn)費(fèi)率為6%,每頭應(yīng)交保險(xiǎn)費(fèi)60元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼48元(80%),農(nóng)戶(hù)自負(fù)12元(20%)。(2)、小麥保險(xiǎn):保險(xiǎn)金額每畝500元,保險(xiǎn)費(fèi)率為5%,每畝應(yīng)交保險(xiǎn)費(fèi)25元,(89%),(11%)。2012年對(duì)保險(xiǎn)及比例進(jìn)行了調(diào)整(蘇州已明確,文件尚未正式下達(dá))。在保障程度上推行低保費(fèi)、低保額、有限責(zé)任的初始成本保險(xiǎn),保險(xiǎn)金額原則上不低于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的直接物化成本,各項(xiàng)保險(xiǎn)條款由省統(tǒng)一制定下發(fā)。到目前為止,我市的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已由2006年最初的一個(gè)水稻險(xiǎn)種發(fā)展成為目前四大類(lèi)13個(gè)險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),包括種植業(yè)類(lèi)險(xiǎn)種(含水稻、小麥、油菜三個(gè)險(xiǎn)種)、養(yǎng)殖業(yè)類(lèi)險(xiǎn)種(含能繁母豬、育肥豬、肉雞三個(gè)險(xiǎn)種)、農(nóng)業(yè)機(jī)械類(lèi)險(xiǎn)種(含農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)作,從2010年6月1日起,政府和保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)比例由原6:4調(diào)整為5:5,今后,我市將按照省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求并結(jié)合我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況,逐步提高保險(xiǎn)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的比例。上述六項(xiàng)補(bǔ)貼資金全部通過(guò)農(nóng)戶(hù)“一折通”專(zhuān)用存折發(fā)放,發(fā)放后還需采取以村民小組為單位張榜公布或由各鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)發(fā)放通知書(shū)等方式,將補(bǔ)貼項(xiàng)目和金額告知農(nóng)戶(hù)。市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)委提供的補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見(jiàn),于次月5日前,通過(guò)購(gòu)機(jī)者賬號(hào)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給購(gòu)機(jī)者,并注明“農(nóng)機(jī)購(gòu)臵”。市農(nóng)委于每月28日前,將補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見(jiàn)并附財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表和購(gòu)機(jī)者清冊(cè)報(bào)市財(cái)政局。⑧農(nóng)委審核。⑦結(jié)算意見(jiàn)。⑥審核確認(rèn)。⑤初審意見(jiàn)。④公示確認(rèn)。鎮(zhèn)農(nóng)服中心按照農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配臵和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行逐臺(tái)核實(shí),并在銷(xiāo)售確認(rèn)表上簽署意見(jiàn)。購(gòu)臵機(jī)具中央和省級(jí)補(bǔ)貼額超過(guò)80萬(wàn)元和取消補(bǔ)貼資格尚未期滿(mǎn)的購(gòu)機(jī)者,不得申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算。鎮(zhèn)農(nóng)服中心現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)后,直接在發(fā)票原件上注明“已受理”并蓋章或簽字確認(rèn),及時(shí)將發(fā)票原件和身份證明材料原件退還購(gòu)機(jī)者。(3)補(bǔ)貼資金結(jié)算①受理申請(qǐng)。購(gòu)買(mǎi)普惠制機(jī)具的中央和省級(jí)補(bǔ)貼不受資金計(jì)劃限制。在補(bǔ)貼資金計(jì)劃內(nèi),供貨單位按時(shí)間順序,與補(bǔ)貼對(duì)象簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼銷(xiāo)售確認(rèn)表,并向購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象開(kāi)具符合要求的稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票。水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械的購(gòu)機(jī)者還須出具水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證明或養(yǎng)殖水面承包證明,在當(dāng)?shù)爻邪恋氐耐鈦?lái)人員須提供土地承包證明)自愿到鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)填寫(xiě)農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼政策告知確認(rèn)表;符合張家港市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼(含蘇州)的對(duì)象,還須申領(lǐng)填寫(xiě)張家港市農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼申請(qǐng)表,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心初審合格后登記備案,并分類(lèi)填報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼初審匯總表;鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)機(jī)管理員將鎮(zhèn)農(nóng)服中心蓋章確認(rèn)的申請(qǐng)表,以及匯總表、身份證明材料復(fù)印件,報(bào)市農(nóng)委審核確認(rèn)。補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。市農(nóng)委以鎮(zhèn)(區(qū))為單位公布符合條件的經(jīng)銷(xiāo)商名單,省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)公布全省經(jīng)銷(xiāo)商名單,供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機(jī)局審核確定。對(duì)辦理農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新手續(xù)并取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明》的農(nóng)民,可優(yōu)先補(bǔ)貼。張家港單獨(dú)補(bǔ)貼的地方特色農(nóng)機(jī)和引進(jìn)示范的新型特色機(jī)具,補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大至直接從事種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的農(nóng)業(yè)企業(yè)。同一購(gòu)機(jī)者內(nèi)購(gòu)臵機(jī)具享受中央及省級(jí)補(bǔ)貼最高限額80萬(wàn)元。(2)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)具。二是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平上還存在著不平衡現(xiàn)象。一是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)中對(duì)秸稈綜合利用的認(rèn)識(shí)水平存在著不平衡現(xiàn)象。,財(cái)政補(bǔ)貼897萬(wàn)元。六是今后土地流轉(zhuǎn)必須經(jīng)過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)組織公開(kāi)招拍租,否則不予享受土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。五是規(guī)范流轉(zhuǎn)費(fèi)的發(fā)放。三是規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù),禁止大額現(xiàn)金坐收坐支。一是禁止將集體土地、未流轉(zhuǎn)土地分解至農(nóng)戶(hù)后上報(bào)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的絕少數(shù)村對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼政策把握不到位、擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象的情況,我們按政策核減了不符合補(bǔ)貼規(guī)定的面積和金額。土地流轉(zhuǎn)費(fèi)分配不夠規(guī)范。一是大戶(hù)與村簽訂流轉(zhuǎn)合同后,將部分承包的耕地分包給其他大戶(hù)種植。承包金的發(fā)放手續(xù)不規(guī)范,承包大戶(hù)將承包金直接交給生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng),由生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)直接發(fā)放至農(nóng)戶(hù),有些村有發(fā)放明細(xì)與農(nóng)戶(hù)的簽字,但也存在代簽現(xiàn)象,有些村無(wú)法提供完整的發(fā)放明細(xì)與農(nóng)戶(hù)簽字的資料。部分村財(cái)務(wù)手續(xù)不齊全。近幾年我們對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題:在對(duì)流轉(zhuǎn)面積的審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有絕少數(shù)村對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼政策把握不到位,擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象:糧食經(jīng)營(yíng)面積未達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);魚(yú)池、苗木、水產(chǎn)等不屬財(cái)政補(bǔ)貼范圍;外地農(nóng)民種植果品。2008年初,我市又出臺(tái)了《張家港市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放機(jī)制,努力做到減少環(huán)節(jié)、提高效率、公正透明。對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)給予連續(xù)5年每年每畝300元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。核定到戶(hù)的補(bǔ)貼面積經(jīng)公示、無(wú)異議后,上報(bào)市人民政府審批同意再實(shí)施。七、不符合《條例》規(guī)定再生育第二個(gè)子女以上的,逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。五、符合再生育的規(guī)定條件但未到規(guī)定的間隔時(shí)間生育的,按計(jì)征基數(shù)的2倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),農(nóng)村人口為7000元,城鎮(zhèn)人口為13700元。三、有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的,按計(jì)征基數(shù)的
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