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正文內(nèi)容

工商行政管理資料整理[合集](參考版)

2024-11-09 18:05本頁面
  

【正文】 、具體的內(nèi)容,分析清楚;作用定性分析要清楚;論點、論據(jù)充分、確實,結(jié)論完整;評定成績評語:題目:工商行政管理制度實證分析《工商行政管理》《工商行政管理》。無錯別字。2008年01期[4]余妍 中國工商管理研究2011年第07期第五篇:工商行政管理蘭州大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院2011年9月課程考試《工商行政管理》論文卷紙要求:1.滿分100分。2005年10期[2]馮靖 淺論中國政府行政效能提升的路徑選擇 西安社會科學(xué)。要以責(zé)任區(qū)監(jiān)管為基礎(chǔ)、信息技術(shù)為支撐、行政指導(dǎo)為手段,創(chuàng)新執(zhí)法手段、服務(wù)舉措、消費途徑,實現(xiàn)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變、服務(wù)形式的創(chuàng)新、消保模式的提升,實現(xiàn)收費型、處罰型、管4工商行政管理論文制型向規(guī)則型、法制型、服務(wù)型工商轉(zhuǎn)變,從而達(dá)到提升工商行政管理效能的目標(biāo)。(四)以機制創(chuàng)新為支撐,創(chuàng)新效能載體效能是成本——收益的比例關(guān)系,提升行政效能是提高行政產(chǎn)出,同時也是降低行政成本的過程。工商行政管理體制轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是建立一個以治理市場秩序為中心,以市場經(jīng)濟需求為取向,各職能之間相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一,各層級之間相互協(xié)調(diào)、政令暢通的行政管理體系。(三)以體制轉(zhuǎn)型為節(jié)點,破除效能障礙工商行政管理體制設(shè)置是否合理,是影響工商部門行政效能的組織因素。要加強干部培訓(xùn),制訂培訓(xùn)計劃,提出培訓(xùn)的要求和具體內(nèi)容。(二)以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),重塑效能主體工商行政管理的主體是人,提高工商部門的行政效能,關(guān)鍵在于提高干部隊伍的素質(zhì)。二是要從“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,正確好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,把監(jiān)督、管理職能寓于服務(wù)之3中,著力打造服務(wù)型政府。工商部門要摒棄長期以來形成的“官本位”、“政府本位”、“部門本位”思想,從觀念上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是從“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)變,緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來實施工商行政管理。(一)以文化建設(shè)為先導(dǎo),樹立效能觀念思想觀念對人的行為有著重要的指導(dǎo)作用。面對市場主體多元化、市場行為多樣化、流通形式現(xiàn)代化的新局勢,工商干部明顯表現(xiàn)為能力不足,市場監(jiān)管出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。但不可否認(rèn),目前工商干部的整體素質(zhì)離效能建設(shè)的要求仍有一定的差距,方法上失當(dāng)、工作中失效現(xiàn)象仍有存在。(四)干部素質(zhì)不高是工商行政管理效能建設(shè)的內(nèi)源困境工商干部是工商行政管理的主體,是提升工商行政管理效能的關(guān)鍵。從工商部門外部的管理體制看,省級以下工商行政管理部門實行的是垂直管理,業(yè)務(wù)和干部由上級工商部門管理,而財政仍由地方政府統(tǒng)一調(diào)配。這些都在一定程度上影響了工商行政管理效能的提升。改革開放以來,盡管我們加快了市場法制建設(shè)的步伐,工商行政管理法律體系框架基本形成,但是與市場經(jīng)濟要求還有一定距離,法律體系仍不健全,有的可操作性不強,進(jìn)而造成執(zhí)法效果不佳,沒有體現(xiàn)法律的公正、公平原則,在一定程度2工商行政管理論文上制約了工商職責(zé)的履行,是影響工商行政管理效能建設(shè)的又一個重要原因。而“政府本位”、“部門本位”思想則源于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的初期,對工商行政管理部門效能建設(shè)的影響更為深刻。但由于受傳統(tǒng)“政府本位”、“官本位”等統(tǒng)治行政和管制行政觀念的影響,工商行政管理效能建設(shè)的文化環(huán)境難以形成,成了制約工商行政管理效能建設(shè)的文化瓶頸。由于體制、文化、環(huán)境等多方面因素的制約,目前工商行政管理效能建設(shè)面臨著五大現(xiàn)實困境。在目前工商部門中,辦事拖拉、互相推諉等現(xiàn)象屢見不鮮。所謂衡量工商行政管理效能的時效指標(biāo),是指完成一定工商行政管理工作量所需要的時間數(shù)量。人力的消耗表現(xiàn)為工資的支付量,物力的消耗表現(xiàn)為行政設(shè)備等物質(zhì)條件的使用量,財力的消耗表現(xiàn)為行政費用的投入量。費用指標(biāo)。所謂衡量工商行政管理效能的數(shù)量指標(biāo),是指一定條件下所完成的工商行政管理工作量,也就是前面所說的行政產(chǎn)出。所謂工商行政管理效能的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),就是指工商行政管理工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),即結(jié)果是否符合法律的、政策的、經(jīng)濟的、社會的要求,具體包括:①是否符合1市場經(jīng)濟發(fā)展要求;②是否有利于維護(hù)社會穩(wěn)定;③是否有利于促進(jìn)所在區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展。如上所述,工商行政管理效能是量與質(zhì)的統(tǒng)一體,凡不符合質(zhì)量要求的工商行政管理結(jié)果都不能稱之為“效能”。(二)工商行政管理效能的評價指標(biāo)建立科學(xué)合理的工商行政管理效能評價指標(biāo)體系,是工商行政管理效能建設(shè) 的前提和基礎(chǔ)。工商行政管理效能是行政產(chǎn)出與行政投入之間的比率關(guān)系,當(dāng)行政目標(biāo)正確時,投入越少,產(chǎn)出越多,則效能越高;反之,則效能越低。這里包含了兩方面的含義:工商行政管理效能是工商部門在履行工商行政管理職責(zé),從事工商行政管理活動時產(chǎn)生的行政效能。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門,處于執(zhí)法監(jiān)管的第一線,其行政效能狀況關(guān)系著政府的形象,關(guān)系著政府行政目標(biāo)的實現(xiàn)程度。第四篇:工商行政管理工商行政管理論文淺論工商行政管理效能建設(shè)的現(xiàn)實困境及路徑選擇社會 095 葉星 51號 【摘要】行政效能作為行政管理和現(xiàn)代政府能力的體現(xiàn),是行政學(xué)理論研究的一項重要課題,也是行政管理實踐的一個重要目標(biāo)。(2)《論工商行政管理依法行政存在的問題和對策》,濰坊政府法制網(wǎng)2014年6月4日。參考文獻(xiàn):(1)徐樂銘,《工商行政管理執(zhí)法中存在的問題及對策》。要梳理現(xiàn)行的執(zhí)法責(zé)任落實考評機制,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,建立公正、公平、公開的評議考核制和執(zhí)法過錯或錯案責(zé)任追究制,形成一整套執(zhí)法績效評估和獎勵辦法,并以此作為任用獎勵執(zhí)法人員的重要依據(jù),強化執(zhí)法監(jiān)督。要完善行政執(zhí)法責(zé)任制,促使執(zhí)法人員真正做到“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有權(quán)必有責(zé)”,嚴(yán)格依法履行職務(wù),嚴(yán)肅查處經(jīng)濟活動中的各種違章違法行為。要推行“內(nèi)外結(jié)合,雙向制約”的監(jiān)督制約機制,從執(zhí)法工作的規(guī)范上,對執(zhí)法程序和實體予以監(jiān)督。通過不斷的法律層面的建設(shè),對行政執(zhí)法中的各種違法行為進(jìn)行規(guī)范和約束,盡可能減少違法行為。要進(jìn)一步確立立法權(quán)限和立法程序,完善立法制度,逐步完成立法權(quán)力與執(zhí)法權(quán)力的完全分離。這樣做不僅有助于執(zhí)法人員對工商法律、法規(guī)在實踐中的理解和運用,而且還可以通過相互溝通,在一些問題上形成共識。同時還要積極與相關(guān)司法部門開展工作研討活動,探索增強執(zhí)法技能的新途徑。加強學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的必要途徑。利用各種形式如辦培訓(xùn)班、舉辦電視講座、圖片展、報告會等,對各級工商行政管理機關(guān)工作人員進(jìn)行執(zhí)法理念的教育,引導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)法程序。加大媒體宣傳力度。殊不知程序是一個連續(xù)性的過程,一環(huán)緊扣另一環(huán),如果隨意簡化這些環(huán)節(jié)就會構(gòu)成程序違法,這樣的行政行為不出問題就混過去了,而一旦執(zhí)法對象提出疑義就會因為程序不合法而不堪一擊。有待修改和完善。行政執(zhí)法中很多干部的知識結(jié)構(gòu)、相應(yīng)素質(zhì)都跟不上時代發(fā)展要求,適用法律、運用法律水平低,打擊違法力度不夠,對違法行為的查處工作不能充分樹立權(quán)威,威懾力不強?!?(三)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高受諸多因素的影響下,工商部門一些執(zhí)法人員因工作任務(wù)繁重,缺乏工作和學(xué)習(xí)動力,不了解法律、行政基礎(chǔ)理論知識,對依法行政的意義認(rèn)識不深,在思想上不重視行政執(zhí)法程序,面對千變?nèi)f化的市場,應(yīng)對能力有限,不善于運用法律手段解決現(xiàn)實中的問題,只好采用習(xí)慣的傳統(tǒng)方法執(zhí)法,執(zhí)法效率低下。因為遇到拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)之類的事件只有依靠公安,公安機關(guān)往往會因為警力不足,不能積極作為的緣故致使拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)不能及時有效地處理。如調(diào)查不及時或當(dāng)事人不予配合,就無法獲取相應(yīng)證據(jù),導(dǎo)致執(zhí)法手段單一,執(zhí)法力度不夠,難以保證工商監(jiān)管職能到位。如何采取強制手段,法律法規(guī)一般也無明文規(guī)定。規(guī)范市場秩序的執(zhí)法部門本身就不規(guī)范,很難使市場走向規(guī)范,很難準(zhǔn)備充分地適應(yīng)新形勢下時代發(fā)展對我們的要求。這些部門之間職能交叉現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而且它們各自的執(zhí)法手段都無法滿足其職責(zé)需要,勢必導(dǎo)致有利搶上前,無利退后邊的推諉扯皮現(xiàn)象?!?所以,找出工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法中存在的問題并有效解決是當(dāng)下的一個重要課題。“工商行政管理部門對市場規(guī)則和市場秩序的維護(hù),對市場交易活動的監(jiān)管,最終要通過執(zhí)法來完成。行政執(zhí)法是工商行政管理工作的基本手段。它行使國家權(quán)力,執(zhí)行經(jīng)濟監(jiān)督的行政職能。國家工商行政管理總局是國務(wù)院直屬機構(gòu)。【關(guān)鍵詞】工商行政管理行政執(zhí)法依法行政一、工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要有一個完整的工商行政管理組織系統(tǒng)負(fù)責(zé)對市場經(jīng)濟活動進(jìn)行管理。改革開放的這些年,我國工商行政管理機關(guān)在行政執(zhí)法方面取得了很大成績,但與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求相比,行政執(zhí)法的現(xiàn)狀仍然不容樂觀,一些深層次矛盾和問題尚未從根本上消除。工商行政管理機關(guān)主要采用依法行政的方式實施管理,所以它是行政執(zhí)法機關(guān)。1從爭議性質(zhì)來看,消費者權(quán)益可分為合同爭議和侵權(quán)爭議。1有權(quán)進(jìn)行廣
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