【正文】 同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)非常艱巨，讓我們在 **市局、 **市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，大力弘揚求真務(wù)實精神，全面落 第 24 頁 共 24 頁 實科學(xué)發(fā)展觀，努力提高執(zhí)政能力，同心同德，務(wù)實爭先，銳意創(chuàng)新，全面推進我市工商行政管理事業(yè)的新發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化中等城市作出新的更大的貢獻。要樹立典型，創(chuàng)新載體，在工商所隊伍建設(shè)上走出新路子。今年系統(tǒng)紅盾工程的主題是 “ 陽光工商 ” ，其內(nèi)核就是 “ 對群眾要象陽光般溫暖有情，對執(zhí)法要象陽光般公正透明，對事業(yè)要象陽光般朝氣豪邁，對基層要象陽光般熱情關(guān)愛，對同事要象陽光般和諧友善 ” 。健全行風(fēng)社會評價體系，不斷改進各項工作。要抓好作風(fēng)建設(shè)，保障隊伍的良好形象。推進工作運行規(guī)范，促進權(quán)力正確行使，確保隊伍干凈干事。 （二）筑牢懲防體系基礎(chǔ)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把想干事、會干事、干成事作為中層干部隊伍建設(shè)的重點。要創(chuàng)新干部工作激勵機制，深化績效考核，將爭先意識、工作績效與干部考核、任用、獎懲掛起鉤來，鼓勵機關(guān)和干部奮 勇爭先、走在前列。在新的一年里，必須著力做好以下三項工作。 五、強化工商隊伍建設(shè)，締造以人為本環(huán)境。針對監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化，要完善行政指導(dǎo)機制，積極探索以經(jīng)檢辦案、年檢驗照、登記質(zhì)量檢查、案件質(zhì)量評點等各類例會的形式，確立議題，剖析疑難，推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)工作。要通過整合執(zhí)法力量，充分利用指定管轄、交辦案件、督辦案件和人員交流等方法，實行立體監(jiān)管和全方位監(jiān)管，打破地域限制和地方保護，力爭查辦一批大案要案，打出聲勢，樹立權(quán)威。我們要樹立實踐創(chuàng)新，工作水平再上新臺階，增強創(chuàng)新意識，重點突出工作方式方法的創(chuàng)新，主動為工作創(chuàng)造條件，努力營造你追我趕的創(chuàng)新氛圍，把創(chuàng)新成果融入到各項工作之中，不斷提高工商行政管理能力。 （三）致力創(chuàng)新建設(shè)，提高系統(tǒng)能力。要全面啟用工商行政管理業(yè)務(wù)軟件，加快電子政務(wù)建設(shè)，加強各類網(wǎng)上監(jiān)管軟件的開發(fā)，推行行政事務(wù)網(wǎng)上處理；要積極推行移動監(jiān)管工作，根據(jù)條件配備一定數(shù)量的 pda 手機或移動監(jiān)管 第 21 頁 共 24 頁 巡查車，利用掌上巡查機和筆記本電腦實施移動監(jiān)管。我們一定要把業(yè)務(wù)基礎(chǔ)打牢、打?qū)崳瑸楣ど坦ぷ骱凸ど剃犖榻ㄔO(shè)提供智力支持和思想動力。扎實抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在思想上要有位置，在部署上要有規(guī)劃，在保障上要有預(yù) 算，在落實上要有進展，為工商工作和工商隊伍建設(shè)提供支撐、保障。真正加強信息調(diào)研工作，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，以調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用來推動工作理念的提升和行政能力的提高。真正改變辦案固有的千篇一律的單一行政強制措施；達到充分利用好法律法規(guī)賦予我們的職權(quán)，充分體現(xiàn)辦案工作中以人為本的人性關(guān)懷。通過學(xué)習(xí)，真正做到懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識，會管理服務(wù)、會執(zhí)法辦案、會現(xiàn)代辦公、會群眾工作，提高勇挑重擔(dān)能力、提高計 第 20 頁 共 24 頁 算機操作能力、提高綜合辦案能力、提高把握局面能力、提高科學(xué)管理能力。要著力抓好處在一線的辦事大廳、經(jīng)檢大隊、 12315 中心、工商分局、工商所等單位建設(shè)，做到人員要下沉、保障要有力、班子要加強、素質(zhì)要提高、管理要規(guī)范。要配強一線執(zhí)法力量，優(yōu)化一線服務(wù)實體，做到要常念一線經(jīng)，常懷一線情，錢往一線投，人往一線派，實現(xiàn)監(jiān)管重心下移。 （一）致力基層建設(shè)，提高基本能力。 根據(jù) **市局的部署，局黨委把今年的工作定位為 “ 基層基礎(chǔ)建設(shè)年 ” ，就是要組織全市工商機關(guān)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，真正增強基層實力，增強基層活力，提高隊伍素質(zhì)，提高工作水平，為工商工作的長遠發(fā)展進步奠定堅實的基礎(chǔ)。積極參與區(qū)域經(jīng)濟與在外 **人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn) **人經(jīng)濟和 **經(jīng)濟的互動發(fā)展。努力拓展陣地，建立企業(yè)法律服務(wù)基地，切實增強協(xié)會的凝聚力、影響力和號召力，構(gòu)建 **經(jīng)濟高位發(fā)展的又一個平臺。目前， **行業(yè)協(xié)會等非政府組織對企業(yè)的作用越來越明顯，個民協(xié)會的職能轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是一項迫在眉睫的大事，必須采取有力措施，切實消除行政性體制遺留的弊端，促使協(xié)會從行政性向行業(yè)性轉(zhuǎn)型，從指令性向自律性轉(zhuǎn)型，從封閉性向開放性轉(zhuǎn)型，從收費性向服務(wù)性轉(zhuǎn)型。要整合各類商貿(mào)流通資源 ，鼓勵市場業(yè)態(tài)升級和創(chuàng)新，提升和轉(zhuǎn)變市場現(xiàn)有的經(jīng)營管理模式，引導(dǎo)各類市場發(fā)展電子商務(wù)，主動接軌現(xiàn)代物流，實現(xiàn) **從市場大市向市場強市的轉(zhuǎn)變。要深入貫徹《 **省商品交易市場管理條例》，在 “ 以管助辦，以管 第 18 頁 共 24 頁 促興 ” 工作上要賦予新內(nèi)容，要有新建樹。另一方面，要加大對 “ 四名 ” 商標(biāo)等品牌的保護力度，進一步健全商標(biāo)重點企業(yè)的打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建市場主體準(zhǔn)入 “ 傍名牌 ” 的防范網(wǎng)絡(luò)，成立 **市商標(biāo)協(xié)會等相關(guān)社團組織，使工商行政管理機關(guān)和企業(yè)社團之間的聯(lián)手維權(quán)機制更為緊密，在保護知識產(chǎn)權(quán)長效監(jiān)管機制方 面取得新的進展。要全面啟動農(nóng)產(chǎn)品證明商標(biāo)培育工作，幫助有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品申報證明商標(biāo)，力爭我市證明商標(biāo)實現(xiàn)零的突破。通過行業(yè)協(xié)會內(nèi)有代表性品牌企業(yè)的創(chuàng)牌經(jīng)驗宣傳，帶動整個行業(yè)的品牌建設(shè)。穩(wěn)步推進創(chuàng)牌階段目標(biāo)，對實力較強并擁有自主品牌的企業(yè)進行重點培育，要繼續(xù)做好 **省知名商號的認(rèn)定推薦工作， **年力爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和省知名商號 10 個以上。 第二，竭力助推實施品牌戰(zhàn)略，構(gòu)建經(jīng)濟健康發(fā)展平臺。要構(gòu)建民營經(jīng)濟發(fā)展景氣指數(shù)發(fā)布、民企 “5511” 工程培訓(xùn)、民企再就業(yè)和人才招聘、民營經(jīng)濟新飛躍的宣傳四大服務(wù)平臺，主動當(dāng)好黨委政府的參謀，拓展民營企業(yè)新的發(fā)展空間。加快推進網(wǎng)上登記、年檢工作，積極試行人力資本出資登記工作，依法放寬市場準(zhǔn)入，大力支持我市中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè) 的發(fā)展，激活我市充裕的民間資本。以貫徹實施新修訂《公司法》和《公司登記管理條例》為契機，進一步改進和提高登記管理工作水平，為各類市場主體健康發(fā)展做好登記服務(wù)工作。 第一，竭力深化審批制度改革，構(gòu)建經(jīng)濟快速發(fā)展平臺。全系統(tǒng)要緊扣發(fā)展第一要務(wù)的宗旨，積極作為，在助動經(jīng)濟發(fā)展中再立新功。 三、優(yōu)化服務(wù)強力助推，創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。此外，要加強企業(yè)信用的服務(wù)與應(yīng)用，繼續(xù)發(fā)行好、充分運用好數(shù)字證書，將數(shù)字證書與門戶網(wǎng)站相對接，讓數(shù)字證書 成為進入政府及部門門戶網(wǎng)站的鑰匙，并把稅務(wù)、勞保、海關(guān)等部門功能納入證書，讓它真正變成一卡通。要籌建市企業(yè)信用促進會，狠抓失信企業(yè)懲處和守信企業(yè)授信工作，繼續(xù)實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展商品交易市場經(jīng)營者信用評價，并按信用等級實施分類監(jiān)管。要以強有力的措施強化應(yīng)用工作，實現(xiàn)信息共享 ，消除信息孤島。 （三）加強信用監(jiān)管完善市場退出秩序。三是深入貫徹新頒布的《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷及合同欺詐等各種商業(yè)欺詐行為。二是嚴(yán)厲