【正文】 。第三十一條 本辦法由湖北省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 土地權(quán)屬爭議當(dāng)事人，申請解決土地權(quán)屬爭議時，應(yīng)適當(dāng)繳納調(diào)查處理費（含處理糾紛中實際開支的測量、勘驗費用）。第二十九條 土地權(quán)屬爭議發(fā)生后，爭議雙方都要教育干部和群眾，維持土地的現(xiàn)狀和原有協(xié)議，不得以任何借口擴(kuò)大事態(tài)，不得聚眾鬧事、械斗傷人，不得損害國家、集體和個人的財產(chǎn)，不得阻礙人民政府及有關(guān)行政主管部門對土地權(quán)屬爭議的調(diào)處裁決。第二十八條 土地權(quán)屬爭議通過調(diào)處或裁決，土地管理部門應(yīng)進(jìn)行地籍調(diào)查，通知當(dāng)事人到實地劃定土地權(quán)屬界線，埋設(shè)永久性界樁、界標(biāo)，測制1:5001:1000的聯(lián)網(wǎng)宗地圖，辦理土地登記或變更登記手續(xù)，建立地籍檔案。第二十七條 當(dāng)事人對當(dāng)?shù)厝嗣裾奶幚聿脹Q不服的，在接到處理裁決通知書后三十日內(nèi)，可向上一級人民政府申請復(fù)議，也可直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。土地承包經(jīng)營者之間，因土地承包經(jīng)營權(quán)所發(fā)生的糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由村民委員會（農(nóng)、林、牧、副、漁場或農(nóng)科所的管理委員會）調(diào)處，調(diào)處不了的，可申請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣主管農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的部門裁決。個人之間、個人與全民所有制或集體所有制單位之間的土地權(quán)屬爭議，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣（市）人民政府處理。第二十五條 全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制和集體所有制單位之間的土地權(quán)屬爭議，在縣（含縣級市、省轄市的區(qū)，下同）轄區(qū)內(nèi)的，由縣人民政府處理；跨縣的，由地區(qū)行署或市、州、人民政府處理；跨地、市、州的，由省人民政府處理。也可經(jīng)過雙方協(xié)商同意，在邊界地區(qū)劃出等質(zhì)等量的土地予以調(diào)換。凡符合當(dāng)?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)戶，現(xiàn)有宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定土地使用權(quán)。一九八二年國務(wù)院公布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》之前農(nóng)戶建房占用的宅基地，一九八二年后未經(jīng)拆近、改建、翻建的，原則上按現(xiàn)有實際使用面積確定土地使用權(quán)。如一戶多處有宅基地或公房，其合計面積超過當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的宅基地限額面積標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定退還所超過的面積后，再確定土地使用權(quán)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體所有制單位建設(shè)用地使用原屬村、組農(nóng)民集體所有的土地，凡按《湖北省土地管理實施辦法》的規(guī)定辦理用地手續(xù)的，土地所有權(quán)屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體，使用權(quán)屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體所有制單位。第二十條 實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后由農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的土地，在本辦法公布之前又未發(fā)生土地權(quán)屬爭議的，土地所有權(quán)仍歸該發(fā)包的農(nóng)民集體，承包經(jīng)營權(quán)歸土地承包戶。原人民公社（區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）集體開墾荒地建立的、或者經(jīng)人民公社（區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）與生產(chǎn)隊協(xié)議調(diào)劑耕地建立的由人民公社（區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）直接經(jīng)營的農(nóng)科所和農(nóng)、林、牧、副、漁場的土地，所有權(quán)屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體，使用權(quán)屬場、所。第十九條 一個集體經(jīng)濟(jì)組織長期荒蕪的土地，由另一個集體經(jīng)濟(jì)組織開荒，加續(xù)種植十年又未發(fā)生土地權(quán)屬爭議的，誰開荒種植，歸誰所有。第十八條 土地改革時重復(fù)分配的土地，雙方都能提出證據(jù)的，協(xié)商解決；協(xié)商不成的，原則上雙方各半并結(jié)合自然地形來確定土地權(quán)屬；如雙方都不能提出可靠證據(jù)的，可以按雙方使用該土地的時間先后結(jié)合目前實際使用的狀況確定其所有權(quán)和使用權(quán)。土地資源調(diào)查尚未結(jié)束的，一般維持該鄉(xiāng)、村目前實際使用土地的現(xiàn)狀，如確有爭議，待土地資源調(diào)查時再依法確定權(quán)屬。凡不符合上述條件占用的集體土地，可由縣級以上人民政府根據(jù)具體情況，或按開始占用土地時國家的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù)，或退還給農(nóng)民集體。第十五條 凡一九六二年九月《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》（以下簡稱《六十條》）公布以前，全民所有制單位、城鎮(zhèn)集體所有制單位和國營農(nóng)、林、牧、漁場所使用的原屬集體所有的土地，《六十條》公布后至今沒有退還給農(nóng)民集體的，屬于國家所有。第十四條 鐵路設(shè)施用地所有權(quán)屬于國家。第十三條 國家未確定為集體所有的水域以及這些水域水位漲落區(qū)內(nèi)的土地，凡國家投資修建的水利設(shè)施用地，屬國家所有，土地使用權(quán)可依法確定給水利工程管理單位或按歷史利用習(xí)慣確定作用者（已依法劃定或者確定為集體所有的除外）。第十二條 國家農(nóng)、林、牧、漁場（包括勞改、勞教農(nóng)場）與農(nóng)民集體有爭議的土地，應(yīng)遵守縣以上人民政府或主管部門批準(zhǔn)的國營農(nóng)、林、牧、漁場設(shè)計任務(wù)書，以及原來場、社（隊）簽訂的有關(guān)土地使用協(xié)議。房屋所有者享有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集體其他成員同等的土地使用權(quán)。城市市區(qū)和郊區(qū)（包括建制鎮(zhèn)郊區(qū)）原屬農(nóng)民集體所有的土地上的房屋，出售給本集體以外的農(nóng)民集體和個人，其所出售房屋占用的土地所有權(quán)屬于國家。第九條 因國家建設(shè)征用土地造成的無地村、組，全部農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，原屬農(nóng)民集體組織所有的閑散地、宅基地和零星土地，所有權(quán)歸國家，原使用集體土地的單位和個人應(yīng)到當(dāng)?shù)乜h以上土地管理部門進(jìn)行土地權(quán)屬變更登記，注銷原土地證書，由土地管理部門重新確認(rèn)國有土地使用權(quán)。第八條 國家建設(shè)征用原農(nóng)民集體所有的土地，屬于國家所有。第七條 城市市區(qū)（包括建制鎮(zhèn)建成區(qū)）的土地，城市郊區(qū)和農(nóng)村土改時未分配給農(nóng)民，沒有給農(nóng)民頒發(fā)土地所有證的土地，屬于國家所有。一般性證據(jù)服從具有法律效力的證據(jù)，口頭協(xié)議服從書面協(xié)議，遠(yuǎn)期證據(jù)服從近期證據(jù)，當(dāng)事人協(xié)議服從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的處理決定，下級處理結(jié)論服從上級處理結(jié)論。第四條 確定土地權(quán)屬的依據(jù)：（一）《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土