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十七屆五中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn)(參考版)

2024-11-09 17:12本頁(yè)面
  

【正文】 全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識(shí)”全黨必須增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,……。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,……。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)(“五個(gè)要”)要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,……。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?!笆晃濉背煽?jī)概括(三句話)取得的成績(jī)來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。民生銀行冶金金融事業(yè)部廣州分行行長(zhǎng)總助龐聘婷對(duì)本報(bào)記者表示,之前單一的經(jīng)濟(jì)改革已不能夠激發(fā)更大的新生產(chǎn)力,十二五規(guī)劃期間我國(guó)就要進(jìn)入經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)改革、行政體制改革相結(jié)合的全面、綜合性的改革。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示,十二五規(guī)劃期間,新能源的應(yīng)用將拉動(dòng)整個(gè)交通運(yùn)輸、汽車工業(yè)的發(fā)展,新材料的應(yīng)用將帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)和設(shè)備制造業(yè)全行業(yè)的改造,生物科技的發(fā)展則對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)影響深遠(yuǎn),以低碳化為主題的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將同時(shí)帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn),互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展、“數(shù)字中國(guó)”的進(jìn)步使社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的效率顯著提高,工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意能力的提升將使制造業(yè)走在前面。實(shí)踐證明這個(gè)目標(biāo)頗有難度。亮點(diǎn)三:發(fā)展新能源新科技全會(huì)提出,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐?,F(xiàn)在大家關(guān)心的是收入分配具體怎么分,能做到什么程度。與此相關(guān)的是要加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,節(jié)能減排,加快新興產(chǎn)業(yè)、社保醫(yī)保的發(fā)展等。亮點(diǎn)二:堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需全會(huì)提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。十二五指標(biāo)體系應(yīng)進(jìn)一步弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),從GDP為核心的指標(biāo)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀祟惏l(fā)展為核心的指標(biāo)體系。十二五規(guī)劃編制、發(fā)展指標(biāo)設(shè)計(jì)的清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)委員胡鞍鋼接受媒體采訪時(shí)表示,和十一五規(guī)劃相比,這次指標(biāo)設(shè)計(jì)首先是以公共服務(wù)指標(biāo)為主、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為輔,反映了政府職能的重大變化和轉(zhuǎn)型。解讀財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希昨天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在十二五規(guī)劃期間,我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已不可持續(xù),之前以物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造為首要追求目標(biāo)的發(fā)展模式也是不可取的。亮點(diǎn)一:合理調(diào)整收入分配中共十七屆五中全會(huì)提出,要著力保障和改善民生,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。本報(bào)訊(記者陳海玲)昨天閉幕的中共中央十七屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》?!艏涌熵?cái)稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革?!艉侠碚{(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。全會(huì)審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告》,決定撤銷康日新中央委員會(huì)委員職務(wù),確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。全會(huì)決定,增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。要切實(shí)安排好受災(zāi)群眾基本生活,抓緊制定和實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,全面抓好各項(xiàng)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助受災(zāi)群眾重建家園,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。在各部門各地區(qū)共同努力下,抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了顯著成績(jī)。全黨必須增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,積極參加國(guó)際合作,維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益,同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。全會(huì)提出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,樹立正確政績(jī)觀,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。要實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高利用外資水平,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。全會(huì)強(qiáng)調(diào),改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。全會(huì)提出,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。全會(huì)提出,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源節(jié)約和管理,加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè),全面提高信息化水平,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。全會(huì)提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全會(huì)指出,制定“十二五”規(guī)劃,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。全會(huì)深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,強(qiáng)調(diào)綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。經(jīng)過五年努力奮斗,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,綜合國(guó)力大幅提升,人民生活明顯改善,國(guó)際地位和影響力顯著提高,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展,譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn),科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。一致認(rèn)為,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重影響和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化,中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,隆重慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年,有效實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,鞏固和發(fā)展應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成效,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,著力保障和改善民生,有力應(yīng)對(duì)玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害,勝利完成全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),成功舉辦上海世博會(huì),黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作取得新的顯著進(jìn)展??偫砭汀督ㄗh(討論稿)》向全會(huì)作了說明。中央委員會(huì)總書記作了重要講話。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。出席這次全會(huì)的有,中央委員202人,候補(bǔ)中央委員163人。全會(huì)審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告》,決定撤銷康日新中央委員會(huì)委員職務(wù),確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。全會(huì)決定,增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。要切實(shí)安排好受災(zāi)群眾基本生活,抓緊制定和實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,全面抓好各項(xiàng)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助受災(zāi)群眾重建家園,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。在各部門各地區(qū)共同努力下,抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了顯著成績(jī)。全黨必須增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨
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