【正文】 此外，公報提出基本公共服務均等化，基本公共服務的不平等也是造成收入分配。李慧勇：十二五期間，國民收入分配制度改革有望取得新進展。范劍平：調(diào)節(jié)收入分配比重，有兩個重要的目標需要在“十二五”期間關注。對于文化產(chǎn)業(yè)而言，進一步放松管制和激發(fā)活力，除了可以為居民提供更豐富的文化產(chǎn)品，拉動經(jīng)濟發(fā)展，還有助于在國際上增強我國的軟實力。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點包括演藝業(yè)、動漫業(yè)、文化娛樂業(yè)、游戲業(yè)、文化會展業(yè)、文化旅游業(yè)等。深化文化體制改革公報：深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。這就要求完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理。范劍平：相對于土地、基礎設施等要素的“城鎮(zhèn)化”，事實上，人的城鎮(zhèn)化是最重要的，這意味著要還原城鎮(zhèn)化的本質(zhì)，城鎮(zhèn)化不能“見物不見人”。強調(diào)擴大內(nèi)需，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成三大需求協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟的局面，屬于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的應有含義。李慧勇：未來五年間我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。對于提高消費率，目前的樂觀估計是“十二五”期間每年提高一個百分點。范劍平：“十二五”期間的一個重要政策意圖是，將經(jīng)濟增長原先過于依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橄M、投資、出口協(xié)調(diào)拉動。擴大內(nèi)需、推進改革、城鎮(zhèn)化??針對諸多經(jīng)濟社會發(fā)展的“關鍵詞”，中國證券報記者采訪了國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平和申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇。全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結(jié)在以總書記同志為總書記的黨中央周圍，認真學習、深刻領會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，萬眾一心為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務而奮斗！第五篇：專家解讀十七屆五中全會公報“關鍵詞”專家解讀十七屆五中全會公報“關鍵詞”來源：中國證券報全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。要堅持興利除害結(jié)合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設，加快建立地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系，提高對自然災害的綜合防范和抵御能力。當前，安置受災群眾、開展災后恢復重建工作很繁重，中央有關部門、受災地區(qū)各級黨委和政府一定要高度重視，科學規(guī)劃，加大投入，精心組織，全力抓好。全會強調(diào)，今年以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴重自然災害，給受災地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。全會全面分析了當前形勢和任務，強調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，各項事業(yè)取得新的成績，社會大局保持穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。要加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。切實加強黨的基層組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級黨委要準確把握發(fā)展趨勢，科學謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全會強調(diào)，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關系，合理調(diào)整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家，增強科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快教育改革發(fā)展，建設人才強國，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實科技和人力資源基礎。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。全會強調(diào)，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。全會高度評價“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，認為我們黨團結(jié)帶領全國各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，使國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。全會認為，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。全會充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作。全會聽取和討論了總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。全會由中央政治局主持。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結(jié)在以總書記同志為總書記的黨中央周圍，認真學習、深刻領會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，萬眾一心為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務而奮斗！中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報（２０１０年１０月１８日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過）中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于２０１０年１０月１５日至１８日在北京舉行。全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。要堅持興利除害結(jié)合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設，加快建立地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系，提高對自然災害的綜合防范和抵御能力。當前，安置受災群眾、開展災后恢復重建工作很繁重，中央有關部門、受災地區(qū)各級黨委和政府一定要高度重視，科學規(guī)劃，加大投入，精心組織，全力抓好。全會強調(diào)，今年以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴重自然災害，給受災地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。全會全面分析了當前形勢和任務，強調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，各項事業(yè)取得新的成績，社會大局保持穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。要加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。切實加強黨的基層組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級黨委要準確把握發(fā)展趨勢，科學謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全會強調(diào)，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關系，合理調(diào)整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家，增強科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快教育改革發(fā)展，建設人才強國，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實科技和人力資源基礎。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。全會強調(diào)，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。全會高度評價“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，認為我們黨團結(jié)帶領全國各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，使國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。全會認為，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。全會充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作。全會聽取和討論了總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。全會由中央政治局主持。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。第四篇：十七屆五中全會公報十七屆五中全會公報中共十七屆中央委員會第五次全體會議公報 今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。比如北京周邊有200萬到300萬的臨時住在那里的人口，用一般的說法就是在城市的岸邊，這個問題在許多大城市都存在，這就需要我們的管理，需要我們積極穩(wěn)妥地去解決這些問題，才能實現(xiàn)真正的城鎮(zhèn)化。第二句話，要加強城鎮(zhèn)化管理，這也是很值得我們理解的，加強城鎮(zhèn)化管理是城鎮(zhèn)化過程中非常重要的，不能盲目。按照這個總的要求，我計算了一下，平均每年恐怕要有1400萬到1600萬的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，這個轉(zhuǎn)移當中一個最大的問題是兩個：一是能不能創(chuàng)造那么多就業(yè)崗位，二是能不能有效地解決轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)民的居住問題，那也就是中國的安居樂業(yè)的問題，有工作崗位，非農(nóng)的就業(yè)崗位，又有一個基本的居住條件，那就算是真正的轉(zhuǎn)移了。要在這30多年40年的時間之內(nèi)，把我們國家的農(nóng)村人口降到20%以下，這個城鎮(zhèn)化的任務是很重的。2050年離現(xiàn)在只有30多年了，要達到中等發(fā)達國家水平，中等發(fā)達國家水平對于城鎮(zhèn)化就應該有一個要求，因為理論界大家都公認，韓國是現(xiàn)代的一個中等發(fā)達國家，中國的臺灣省也算得上是一個中等發(fā)達的地區(qū)，中等發(fā)達的國家和地區(qū)的農(nóng)村人口都在20%以下。中國城鎮(zhèn)化發(fā)展需穩(wěn)妥推進并加強管理[遠文]：嘉賓，對未來五年我國的城鎮(zhèn)化進展如何看？你覺得中國的城鎮(zhèn)化將如何深遠地影響著中國的未來？賀鏗：五中全會對于城鎮(zhèn)化這個提法我正在思考。五中全會要與十一屆三中全會對照起來分析，我還沒有認識到是這樣，我覺得五中全會是對我們十五屆、十六屆、十七屆所確定的基本的發(fā)展思路一個繼續(xù)，是對我們已經(jīng)早已提出來的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突出強調(diào)這個問題，是一次重要的會議。GDP的增長總歸是目標，但是不能作為一個主要的目標，只要民生上去了