【正文】 會(huì)發(fā)展能力和水平。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立正確政績(jī)觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。全會(huì)提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，積極擴(kuò)大兩岸各界往來(lái)，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，積極參加國(guó)際合作，維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)共同努力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全黨必須增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，今年以來(lái)，我國(guó)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。在各部門各地區(qū)共同努力下，抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了顯著成績(jī)。當(dāng)前，安置受災(zāi)群眾、開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作很繁重，中央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委和政府一定要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，精心組織，全力抓好。要切實(shí)安排好受災(zāi)群眾基本生活，抓緊制定和實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，全面抓好各項(xiàng)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助受災(zāi)群眾重建家園，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。要堅(jiān)持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會(huì)協(xié)同，盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè)，加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，提高對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力。全會(huì)決定，增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員焉榮竹為中央委員會(huì)委員。全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問(wèn)題的審查報(bào)告》，決定撤銷康日新中央委員會(huì)委員職務(wù)，確認(rèn)中央政治局２００９年１２月２９日作出的給予康日新開(kāi)除黨籍的處分。全會(huì)號(hào)召，全黨同志和全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以總書記同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹全會(huì)精神，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，萬(wàn)眾一心為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而奮斗！第五篇：中共十七屆五中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)◆堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制?！艉侠碚{(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重?！敉苿?dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)?！艏涌熵?cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革?！魞?yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。本報(bào)訊(記者陳海玲)昨天閉幕的中共中央十七屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)公報(bào)提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。亮點(diǎn)一：合理調(diào)整收入分配中共十七屆五中全會(huì)提出，要著力保障和改善民生，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。全會(huì)提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。解讀財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希昨天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，在十二五規(guī)劃期間，我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已不可持續(xù)，之前以物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造為首要追求目標(biāo)的發(fā)展模式也是不可取的。可以這么說(shuō)，十二五規(guī)劃期間，我國(guó)應(yīng)該從之前的以物為本轉(zhuǎn)入以人為本，讓所有的人享受到財(cái)富創(chuàng)造、社會(huì)發(fā)展的成果。十二五規(guī)劃編制、發(fā)展指標(biāo)設(shè)計(jì)的清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)委員胡鞍鋼接受媒體采訪時(shí)表示，和十一五規(guī)劃相比，這次指標(biāo)設(shè)計(jì)首先是以公共服務(wù)指標(biāo)為主、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為輔，反映了政府職能的重大變化和轉(zhuǎn)型。其次是以約束性指標(biāo)為主，預(yù)期性指標(biāo)為輔，反映了政府強(qiáng)化公共服務(wù)的責(zé)任。十二五指標(biāo)體系應(yīng)進(jìn)一步弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，從GDP為核心的指標(biāo)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀祟惏l(fā)展為核心的指標(biāo)體系。例如，以人類發(fā)展指數(shù)(HDI)替代人均GDP作為十二五規(guī)劃核心指標(biāo)。亮點(diǎn)二：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需全會(huì)提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。解讀興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，十二五規(guī)劃的核心是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)向，由外需依賴型轉(zhuǎn)向消費(fèi)內(nèi)需依賴型。與此相關(guān)的是要加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，節(jié)能減排，加快新興產(chǎn)業(yè)、社保醫(yī)保的發(fā)展等。能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)發(fā)展的關(guān)鍵是人民收入水平的提高。現(xiàn)在大家關(guān)心的是收入分配具體怎么分，能做到什么程度。十二五規(guī)劃中如果對(duì)此有一些具體的指標(biāo)才能對(duì)各方有較強(qiáng)的約束力，比如說(shuō)收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)率要一致；消費(fèi)金額占GDP的比例。亮點(diǎn)三：發(fā)展新能源新科技全會(huì)提出，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。解讀中國(guó)的上一個(gè)五年規(guī)劃誓言要在5年內(nèi)將能源強(qiáng)度(單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗)削減20%。實(shí)踐證明這個(gè)目標(biāo)頗有難度。盡管如此，下一個(gè)五年規(guī)劃預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)制定能效目標(biāo)，并增加一個(gè)碳排放強(qiáng)度目標(biāo)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示，十二五規(guī)劃期間，新能源的應(yīng)用將拉動(dòng)整個(gè)交通運(yùn)輸、汽車工業(yè)的發(fā)展，新材料的應(yīng)用將帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)和設(shè)備制造業(yè)全行業(yè)的改造，生物科技的發(fā)展則對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)影響深遠(yuǎn)，以低碳化為主題的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將同時(shí)帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展、“數(shù)字中國(guó)”的進(jìn)步使社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的效率顯著提高，工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意能力的提升將使制造業(yè)走在前面。亮點(diǎn)四：推進(jìn)綜合性改革全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革。民生銀行冶金金融事業(yè)部廣州分行行長(zhǎng)總助龐聘婷對(duì)本報(bào)記者表示，之前單一的經(jīng)濟(jì)改革已不能夠激發(fā)更大的新生產(chǎn)力，十二五規(guī)劃期間我國(guó)就要進(jìn)入經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)改革、行政體制改革相結(jié)合的全面、綜合性的改革?！笆濉卑l(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。二是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?！笆濉币?guī)劃的重要性科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。“十一五”成績(jī)概括（三句話）取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加）在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)（“五個(gè)要”）要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，……。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，……。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平，……。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，……。保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系必須逐步完善“符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識(shí)”全黨必須增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。