【正文】 同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大、影響深遠。在學(xué)習(xí)與工作擺布上，既不能脫離中心工作單純地搞形式上的學(xué)習(xí)實踐活動，更不能以發(fā)展任務(wù)重為由，對學(xué)習(xí)實踐活動敷衍了事，要做到活動與工作“兩不誤、兩促進”。五要注重統(tǒng)籌兼顧。各基層單位也要因地制宜，采取櫥窗、板報、小冊子和自編自演文藝節(jié)目等多種形式，展示學(xué)習(xí)實踐活動成果，交流學(xué)習(xí)實踐活動典型經(jīng)驗，促進學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。四要搞好輿論引導(dǎo)。廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成四個指導(dǎo)檢查組，對各單位學(xué)習(xí)實踐活動進行政策指導(dǎo)和督促檢查，各單位要對指導(dǎo)檢查組的工作給予積極支持，密切配合。三要加強指導(dǎo)檢查。要在堅持中央和省委確定的總體要求和基本步驟、做好“規(guī)定動作”的前提下，為切實增強學(xué)習(xí)實踐活動效果，可以從自身實際出發(fā)，創(chuàng)造“自選動作”，積極探索搞好學(xué)習(xí)實踐活動的新途徑新方法，探索推進科學(xué)發(fā)展的新思路新措施。二要積極探索創(chuàng)新。各單位黨委主要負責(zé)人是學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，第一責(zé)任人要以高度的政治責(zé)任感、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力，投身于學(xué)習(xí)實踐活動，堅持親自抓，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作和對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)。為了加強對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組成立了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查等工作。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動深入扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動是廳系統(tǒng)當(dāng)前政治生活中的一件大事，廳機關(guān)各處室、廳屬各單位要按照省委的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，務(wù)求實效。一些黨員干部理想和信念還不夠堅定，組織觀念和紀(jì)律觀念還比較淡薄，改造主觀世界還不夠自覺；有的成天忙于事務(wù)，理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不足，跟不上形勢發(fā)展的要求；有的責(zé)任心不強，作風(fēng)比較漂浮，工作不夠扎實；有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)還不夠強，能力和水平還有待提高。近年來，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、整頓機關(guān)作風(fēng)等一系列活動，廳系統(tǒng)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有了較大改觀，取得了積極成效。要認真研究廳屬困難企業(yè)存在的問題，積極探索解決的出路和辦法。我們要以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機，把查找和解決突出問題同完善體制機制有機結(jié)合起來，在解決突出問題的過程中深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制根源，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，及時將解決問題的成功做法和成熟經(jīng)驗上升為制度。水資源管理體制改革進一步深化，水利工程建設(shè)與管理體制改革全面展開，節(jié)水型社會建設(shè)的制度框架初步形成，水資源論證制度、取水許可制度和水資源有償使用制度、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批、水功能區(qū)劃管理制度進一步完善，農(nóng)村小型水利工程管理體制改革加快推進，水價改革逐步深入。第四，在深化改革和創(chuàng)新體制機制上下功夫。我們要以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機，進一步加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化水資源管理，持續(xù)提升水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。但是，從總體上看，目前我省水利建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展要求的局面依然沒有根本改變，不同地區(qū)間水利發(fā)展差距還十分明顯；水資源開發(fā)利用方式粗放，經(jīng)濟社會發(fā)展付出的水資源、水環(huán)境代價過大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。經(jīng)過多年努力，全省已初步建成了以供水、灌溉、防洪、發(fā)電、生態(tài)保護為主的水利工程體系，在保障飲用水安全、糧食生產(chǎn)、防洪減災(zāi)、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等方面發(fā)揮了重要作用。第三，在提高水利支撐保障能力上下功夫。但也要看到，由于我省水利基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，目前還有很多涉及民生的水利問題亟待解決，飲水安全項目實施的力度還需進一步加大。15處大型灌區(qū)、3處中型灌區(qū)、29處小型灌區(qū)實施節(jié)水改造。解決環(huán)縣、會寧、靖遠三縣極度干旱山區(qū)飲水困難供水工程全面完成建設(shè)任務(wù)。第二，在加快發(fā)展民生水利上下功夫。我省橫跨三大流域，自然條件復(fù)雜，旱洪災(zāi)害交替發(fā)生，河西三大內(nèi)陸河生態(tài)問題十分突出，中東部地區(qū)水資源短缺的局面仍然沒有得到根本改觀，水利發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重。第一，在完善水利發(fā)展思路上下功夫。各單位要做好總結(jié)工作，將本單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況報廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步加強制度建設(shè)，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行全面清理，該完善的完善，該修訂的修訂，為促進水利科學(xué)發(fā)展提供體制機制保障。整改落實方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員和群眾公布，接受監(jiān)督。這一階段要著重抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。分析檢查報告形成后，要組織黨員、群眾進行評議，廣泛征求意見。要認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，準(zhǔn)備好發(fā)言材料，認真開展批評與自我批評，積極分析問題、查找原因、提出建議。二是分析檢查階段要把好剖析關(guān)。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合影響水利科學(xué)發(fā)展的重點問題、本單位的難點問題，確定重點調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，形成專題調(diào)研報告，并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進行研討交流。首先要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、交流研討等多種形式，組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》及胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段要把好調(diào)研關(guān)。學(xué)習(xí)實踐活動總體時間半年左右，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段，每個階段有3個環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準(zhǔn)備工作和活動結(jié)束時的總結(jié)測評，共11個環(huán)節(jié)。查找和剖析問題，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，對過去發(fā)展中存在的問題和不足，要歷史的、現(xiàn)實的看待，重在汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷加以改進。四是堅持正面教育為主。三是堅持貫徹群眾路線。二是堅持突出實踐特色。一是堅持解放思想。第三，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則。四是促進科學(xué)發(fā)展。三是創(chuàng)新體制機制。二是解決突出問題。這四者相互聯(lián)系、相互促進，是一個有機的整體，其中提高思想認識是基礎(chǔ)，解決突出問題是重點，創(chuàng)新體制機制是關(guān)鍵，促進科學(xué)發(fā)展是目的。第二，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，把廣大水利干部職工的發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到水利發(fā)展的各個方面。各單位要緊密結(jié)合實際，抓好貫徹落實。二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，突出學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性中央和省委對這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和方法步驟等提出了明確要求。這就要求我們必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求與新時期水利發(fā)展的具體實踐緊密結(jié)合起來，把人民群眾過上更好生活的新期待與水利工作的著力點緊密結(jié)合起來，按照自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，大力推動新的思想解放和實踐創(chuàng)新，清醒認識存在的差距和不足，不為已經(jīng)取得的成績而自滿，不為既有的經(jīng)驗所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所局限，不斷破除不適應(yīng)時代發(fā)展要求的思想觀念、體制機制和工作模式，不斷解決經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題，不斷拓展水利服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的新空間，不斷完善以民生水利、資源水利和生態(tài)水利為主題的水利發(fā)展新格局，切實推動水利走上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的道路，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的水利基礎(chǔ)保障。但水利事業(yè)發(fā)展不平衡，工作中也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。水利是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)行業(yè)，在全面建設(shè)小康社會中肩負著重要使命。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是解決黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，進一步增強黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，不斷提高推進科學(xué)發(fā)展實際本領(lǐng)，進一步推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展。要把科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹落實到全省水利工作的各個方面，關(guān)鍵是水利系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高推進科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，真正做到以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)水利實踐。（二）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是提高黨員干部素質(zhì)的客觀需要。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，有利于我們把先進的思想理論轉(zhuǎn)化為推動水利事業(yè)發(fā)展的強大動力和實踐力量，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為加快水利發(fā)展與改革奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。黨的十七大報告對科學(xué)發(fā)展觀進行了全面、深刻、鮮明的論述，把馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論提升到了新高度。我們要從貫徹黨的方針政策、加強干部隊伍自身建設(shè)和推進水利事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委的部署和要求上來，進一步增強學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和主動性。一、深刻認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。剛才，傳達了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹。我們一定要認真貫徹落實十七屆四中全會、市委五屆九次全會精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、頑強拼搏的工作態(tài)度，解放思想，創(chuàng)新思路，主動作為，奮勇爭先，為“推進跨越發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)先至”作出新的更大的貢獻。我們所處的時代是一個需要體育人才而又造就體育人才的時代，我們遇上了一個百年難逢的發(fā)展機遇，新體育中心需要我們?nèi)ソ?jīng)營管