【正文】 嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，繼續(xù)深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，有針對性開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。建立健全村干部民主生活會工作機(jī)制，村兩委班子成員要帶頭開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮黨員先鋒示范作用工作中，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”作用，將一些有技術(shù)、會管理、有能力致富的農(nóng)村黨員作為“雙帶”黨員，實(shí)行扶持引導(dǎo)，讓他們茁壯成長盡快致富，成為雙帶能人人才。繼續(xù)加大發(fā)展黨員的力度，注重在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生、農(nóng)民致富能手和復(fù)轉(zhuǎn)軍人中培養(yǎng)發(fā)展黨員。在加強(qiáng)全村黨組織建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)核心工程”努力加強(qiáng)我村黨組織建設(shè)，積極推進(jìn)“大學(xué)生村官”工程，通過換屆或其他渠道，在三年內(nèi)爭取有1名大學(xué)生擔(dān)任村干部，為我村培養(yǎng)后備干部。提倡村兩委成員兼任所在村民小組組長，同樣實(shí)行村民小組長與黨小組長“一肩挑”，樹立村黨小組的權(quán)威，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)。建立村民小組干部管理新機(jī)制，強(qiáng)化對村民小組的管理。因市政大道修建，要征用村沿路土地農(nóng)田等地塊，必須對沿路建筑進(jìn)行拆遷，對此，村黨支部嚴(yán)格按照“四議兩公開”的操作程序，在多方面征求意見，進(jìn)行調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，召開支部會議討論通過后報(bào)鎮(zhèn)委審批、備案。建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢，黨員旁聽、黨員評議、社會評價(jià)等制度，建立健全黨內(nèi)民主議事決策機(jī)制。進(jìn)一步健全黨委工作例會制度。鼓勵基層黨員干部多寫多問多看。六、黨費(fèi)收繳、使用和管理情況每年按時(shí)收繳黨費(fèi)，所繳黨費(fèi)再上交到鎮(zhèn)黨委。五、黨員發(fā)展工作情況2010年，我支部共有正式黨員71名，預(yù)備黨員2名，其中女黨員9名（3名任職村干部），今年，我村將圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，共發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子5人。但是大學(xué)生村官缺少完備的管理辦法，培訓(xùn)教育機(jī)會較少。2009年起，給村委會配備一名大學(xué)生村官，村官在農(nóng)村基本上從事一些信息錄入、文職、臺帳等內(nèi)部工作，遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作勤懇，同時(shí)也較虛心好學(xué)，工作適應(yīng)較快。按照“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一、“績、獎、懲”相掛鉤的原則要求，制定農(nóng)村黨建工作考核辦法，把新農(nóng)村建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等工作進(jìn)行細(xì)化分解，形成包含多個(gè)單項(xiàng)的責(zé)任目標(biāo)體系，并以百分制的形式對每項(xiàng)工作進(jìn)行量化分解，突出村黨組織書記“第一責(zé)任人”的責(zé)任，并與鎮(zhèn)委簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立考核臺賬，從而形成村黨組織書記負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，密切配合的工作局面。多功能服務(wù)中心請了管理員專人專管，使得服務(wù)中心順利發(fā)揮作用。原則上每月收看不少于2次，每次不少于4小時(shí)，管理人員作好記錄。龍密多功能活動中心是我支部及村委會辦公場所同時(shí)也是我支部黨組織文化活動陣地，多功能中心配備廣播、電視、宣傳欄等，農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星站點(diǎn)也設(shè)在此，每月安排三次集中學(xué)習(xí)和一次討論學(xué)習(xí)。我村委會現(xiàn)有麗昌玫瑰農(nóng)業(yè)合作社、玉龍種養(yǎng)專業(yè)合作社（籌）、百川芒果合作社、龍騰種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民合作社、三亞旺利芒果合作社，均是由我支部黨員干部牽頭建立起來的農(nóng)民專業(yè)合作社。二、黨的基層組織設(shè)臵情況目前我支部書記與村委會主任為“一肩挑”，兩委班子一套人。積極探索建立健全合乎我村實(shí)際的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，利用現(xiàn)有組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用，把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作擺上重要工作日程。近年來，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我支部黨建工作緊緊圍繞“一條主線、兩業(yè)推進(jìn)、三大建設(shè)、四個(gè)育才” 的發(fā)展目標(biāo)為思路，不斷加強(qiáng)黨建工作實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)結(jié)合，相得益彰。新黨員入黨后，加強(qiáng)黨性鍛煉是關(guān)鍵，因此要加強(qiáng)新入黨的黨員的思想教育，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅(jiān)定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗(yàn)。一是要培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。要立足鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則，幫助他們確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。農(nóng)村一些矛盾和問題的解決，農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，從根本上有賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)村工作“無錢辦事”的問題。二是要抓好基層干部培訓(xùn)。一是要從源頭上把好選人用人關(guān)，積極探索改革黨支部干部選任機(jī)制。二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的建議和對策（一）必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)這個(gè)主題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全鄉(xiāng)各黨支部班子成員中，5060歲的占54%，初高中文化水平以下的占80%。三是村支書為完成上級任務(wù)，向群眾說得多，要求的多，而為群眾辦實(shí)事、好事少，影響了支部在群眾中的威信。二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以為群眾辦實(shí)事。根據(jù)我鄉(xiāng)2010年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表可以看出，初高中以下文化的黨員占黨員總數(shù)的80%以上，存在黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、知識文化水平偏低等現(xiàn)象。目前，我鄉(xiāng)各支部黨員存在年齡、文化不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。二、農(nóng)村黨建工作存在的主要問題（一）基層黨支部帶動作用不明顯。目前，全鄉(xiāng)共有黨支部12個(gè)，黨員398名。一、基層黨組織建設(shè)開展情況涼亭坳鄉(xiāng)地處鶴城區(qū)北部，距懷化城區(qū)30公里，北部同麻陽、辰溪兩縣交界，素有鶴城北大門及三縣（區(qū)）交界之地的稱號。因此在新的社會發(fā)展時(shí)期，如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。要從激發(fā)黨員干部的積極性，優(yōu)化基層黨員年齡結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)流動黨員的管理和教育等方面來強(qiáng)化和提升，從而實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾和帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富，堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)社會化主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打牢基礎(chǔ)。采取靈活多樣的幫學(xué)機(jī)制，由支部黨員以“一對一”、“多對一”的方式，依托黨建網(wǎng)絡(luò)、微信、短信平臺等形式，定期向流動黨員提供學(xué)習(xí)資料、黨建信息等，同時(shí)與流動黨員連線學(xué)習(xí)，通過組織開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流，掌握其思想、工作、參加組織生活和繳納黨費(fèi)等情況，確保黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。建立流動黨員聯(lián)系溝通長效制度，即每一個(gè)流動黨員明確一名人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通，健全完善流動黨員聯(lián)系制度、學(xué)習(xí)活動制度等，通過打電話、聊微信、發(fā)等方式及時(shí)了解外出黨員的生活、思想狀況。嚴(yán)格落實(shí)流動黨員“雙管雙服務(wù)”制度，對流動黨員的基本情況進(jìn)行登記造冊，為每個(gè)流動黨員建立信息檔案。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員的管理和教育。（二）進(jìn)一步優(yōu)化基層黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。改進(jìn)培訓(xùn)方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況，分門別類，分期分批輪訓(xùn)，通過上大課、觀看錄像、基地實(shí)踐、電化教學(xué)