【正文】 第二十七條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評(píng)定完畢，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自將納稅信用等級(jí)的評(píng)定情況和有關(guān)評(píng)定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。A、B、C級(jí)納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級(jí)。有條件的地方，可以向社會(huì)提供納稅人的納稅信用等級(jí)查詢。有異議的，國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。第十九條 國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級(jí)為A級(jí)的，分別由主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示，征求納稅人及社會(huì)各界的意見(jiàn)。稅收征管改革后，納稅人的主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)臵不一致的，由上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。第十六條 納稅人的主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審，初步確定納稅人的納稅信用等級(jí)。第十四條 對(duì)D級(jí)納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。第十二條 對(duì)B級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級(jí)。第三章 激勵(lì)與監(jiān)控第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級(jí)實(shí)施分類管理，以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從度。第九條 考評(píng)分在20分以下的，為D級(jí)。第八條 考評(píng)分在20分以上60分以下的，為C級(jí)。至評(píng)定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬(wàn)元以上的(自評(píng)定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評(píng)定日尚未清繳的)，不具備評(píng)定為B級(jí)納稅人的資格。納稅人具有以下情形之一的，不得評(píng)為A級(jí)：(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評(píng)定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的；(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的；(三)不能依法報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料的；(四)評(píng)定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；(五)不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。第五條 納稅信用等級(jí)評(píng)定按照第四條的評(píng)定內(nèi)容分指標(biāo)計(jì)分，設(shè)臵A、B、C、D四級(jí)。前款指標(biāo)累計(jì)值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報(bào)情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。(四)稅款繳納情況；；。(二)納稅申報(bào)情況；；。納稅信用等級(jí)的評(píng)定，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開(kāi)的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。各地可以根據(jù)本辦法的精神，確定開(kāi)展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)并報(bào)告總局。要通過(guò)多種渠道和方式，結(jié)合稅收工作實(shí)際搞好學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo)，使廣大稅務(wù)干部、納稅人和社會(huì)各界廣為知曉本辦法的精神實(shí)質(zhì)和具體操作規(guī)定，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人的支持和配合。第五篇：納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》的通知國(guó)稅發(fā)〔2003〕92號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：現(xiàn)將《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開(kāi)展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程并制定具體實(shí)施辦法。第五章 附則第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。第二十二條 納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。第二十一條 納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第二十條 省一級(jí)或者市(地)一級(jí)或者縣(市)一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級(jí)納稅人的名單予以公告。自公示之日起15日內(nèi)沒(méi)有重大異議的，即可確定為國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評(píng)定的納稅信用等級(jí)。第十八條 主管國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對(duì)納稅人的納稅信用等級(jí)評(píng)定不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，報(bào)各自的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，由上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。第十七條 主管國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會(huì)議的形式加強(qiáng)本項(xiàng)工作的協(xié)作，對(duì)各自初步確定的納稅人納稅信用等級(jí)按照從低原則共同核定。第四章 評(píng)定組織與程序第十五條 省一級(jí)或者市(地)一級(jí)或者縣(市)一級(jí)的國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評(píng)定其所管轄的納稅人的納稅信用等級(jí)，兩個(gè)評(píng)定一次。第十三條 對(duì)C級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：(一)嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；(二)列入檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對(duì)象；(三)對(duì)驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核；(四)發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法；(五)增值稅實(shí)行專用發(fā)票和稅款先比對(duì)、后抵扣；(六)納稅人申報(bào)辦理出口貨物退(免)稅時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批；(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。第十一條 對(duì)A級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵(lì)：(一)除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；(二)對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù)；(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限量；(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，簡(jiǎn)化出口退(免)稅申報(bào)手續(xù)；(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵(lì)辦稅的服務(wù)措施。納稅人有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評(píng)，一律定為D級(jí)：(一)具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的；(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的?？荚u(píng)分超過(guò)60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級(jí)：(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；(二)評(píng)定期內(nèi)同時(shí)具備按期納稅申報(bào)率在90%以下，納稅申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率在80%以下，代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫(kù)率90%以下的；(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報(bào)稅的；(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)的。對(duì)辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定，視為B級(jí)管理。第七條 考評(píng)分在60分以上95分以下的，為B級(jí)。第六條 考評(píng)分在95分以上的，為A級(jí)。各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容分值進(jìn)行分解細(xì)化。(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況；；。(三)賬簿、憑證管理情況；、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算；、開(kāi)具、使用、取得；、保管、使用。第二章 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第四條 納稅信用等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)為：(一)稅務(wù)登記情況；；；；；；(包括一般納稅人認(rèn)定等)。第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)納稅人納稅信用等級(jí)的評(píng)定工作。稅務(wù)總局二○○三年七月十七日納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級(jí)評(píng)定管理，促進(jìn)納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要樹(shù)立全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念，積極協(xié)調(diào)、溝通信息、密切配合，共同做好此項(xiàng)工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好貫徹落實(shí)工作。同時(shí)，對(duì)新擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行限批制度。對(duì)于嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)，實(shí)行黑名單制度，對(duì)相應(yīng)單位給予行政處罰。內(nèi)容包括：企業(yè)的名稱、地址、電話、性質(zhì)、法人代表和環(huán)保信用等級(jí)。六、企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用公開(kāi)由縣領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)定結(jié)果以書(shū)面的形式，通報(bào)給各企業(yè)。（四）參評(píng)企業(yè)應(yīng)在每年12月底完成申報(bào)工作，并將申報(bào)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）參評(píng)企業(yè)依照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，向縣環(huán)保信用等級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行申報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查考核。一是依據(jù)進(jìn)行行政處罰、限期治理或責(zé)令停產(chǎn)；二是建議縣政府取消企業(yè)及其法人代表各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；三是加強(qiáng)監(jiān)管措施，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督、掛牌督辦；四是企業(yè)新擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行“企業(yè)限批”；五是通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光，跟蹤報(bào)道各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；六是將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)人行、金融、工商、國(guó)土、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門，建議相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管；七是2年內(nèi)停止申報(bào)環(huán)保資金扶持項(xiàng)目。一是依法進(jìn)行行政處罰；二是適當(dāng)增加環(huán)境監(jiān)察（測(cè)）頻次；三是嚴(yán)格控制擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；四是通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光；五是一年內(nèi)停止申報(bào)環(huán)保資金扶持項(xiàng)目；六是參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)以及其它事項(xiàng)需出具環(huán)保守法證明的，環(huán)保部門一般不予受理；七是將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)人行、金融、工商、國(guó)土、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門，作為企業(yè)參加各種資信評(píng)定的依據(jù)之一。違法行為嚴(yán)重的，依法進(jìn)行行政處罰。可優(yōu)先安排各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目；參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)以及其它事項(xiàng)需出具環(huán)保守法證明的，環(huán)保部門可簡(jiǎn)化核查手續(xù)。（5分）按時(shí)按要求參加（5分）；按時(shí)參加，但未完全按要求（3分）；不參加不得分。（5分）Ⅰ≥95%（5分）；I≥90%（3分）、I≥85%（2分）；I≥80%（1分）。（5分）處理處置率達(dá)到100%（5分），否則不得分。（10分）有專管的環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職人員（2分）；有滿足企業(yè)環(huán)境管理的相應(yīng)制度，具體包括企業(yè)環(huán)境善年報(bào)制度、環(huán)保崗位責(zé)任制、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、環(huán)境行為報(bào)告制度、環(huán)保檔案管理制度及臺(tái)帳（4分），其中缺1項(xiàng)管理制度和相應(yīng)臺(tái)帳扣1分；排污口設(shè)置規(guī)范、標(biāo)志清晰（4分）。（15分）無(wú)投訴記錄（15分）；每1次群眾有效投訴，環(huán)保部信訪扣4分、省級(jí)信訪扣3分、市級(jí)信訪扣2分、縣級(jí)信訪扣1分；發(fā)生越級(jí)訪和重復(fù)的酌情加重扣分。（10分）“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，通過(guò)竣工驗(yàn)收（10分）；“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，未通過(guò)竣工驗(yàn)收、未造成環(huán)境污染（5分）；未執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”，未通過(guò)竣工驗(yàn)收不得分。（20分）按時(shí)足額繳納（20分）；足額但不按時(shí)（15分）。（20分）無(wú)環(huán)境違法行為（20分）；出現(xiàn)1次環(huán)境違法行為（15分）；出現(xiàn)2 次環(huán)境違法行為（8分），出現(xiàn)3次環(huán)境違法行為不得分。（10分）其主要污染物監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到95%以上（5分），企業(yè)環(huán)保污染處理設(shè)施、污染監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到100%（5分）；其主要污染物監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到85%以上（3分），企業(yè)環(huán)保污染處理設(shè)施、污染監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率90%（3分）；其主要污染物監(jiān)測(cè)達(dá)到60%（1分），企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到80%（1分）；其主要污染物監(jiān)測(cè)合格率低于60%，企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率低于80%，不得分。（二）凡連續(xù)兩年為環(huán)境保護(hù)信用A級(jí)企業(yè)，可升為AA級(jí)企業(yè)，自愿申請(qǐng)并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格可授予“XX縣環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”稱號(hào)；連續(xù)三年為環(huán)境保護(hù)信用A級(jí)的企業(yè)即可升為AAA級(jí)企業(yè)，自愿申請(qǐng)并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格，推薦“XX市環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”評(píng)選。根據(jù)不同企業(yè)的情況，著重考核企業(yè)的主要環(huán)境指標(biāo)，并以此確定企業(yè)的環(huán)保信用等級(jí)。二、評(píng)審的內(nèi)容、形式（一）本制度將企業(yè)的環(huán)保信用分為四個(gè)等級(jí)，