【正文】 第四章 分級管理第十五條 各級醫(yī)療保險經辦機構對獲得不同等級的定點醫(yī)療機構，實施動態(tài)分級管理，并按所評定級別給予相應激勵措施，促進定點醫(yī)療機構強化內部管理，提高醫(yī)療服務質量，滿足參保患者醫(yī)療需求。第十三條 按照評定分工由各醫(yī)療保險經辦機構頒發(fā)相應的等級證書和牌匾，等級證書和牌匾規(guī)格樣式由省級醫(yī)療保險經辦機構統(tǒng)一確定。（五）公布：每年6月初，由省級醫(yī)療保險經辦機構報省人力資源和社會保障廳審核備案，并向社會公布評定結果，在相關媒體上發(fā)布，同時抄送人力資源和社會保障部社保中心。（四）公示：每年5月底前，省級醫(yī)療保險經辦機構將上全省定點醫(yī)療機構分級評定結果在省級媒體、省人力資源和社會保障廳門戶網站上公示。（三）評定：市醫(yī)療保險服務中心每年年底以前完成評定工作。（一）申請：市醫(yī)保中心在每年10月底前，集中組織醫(yī)療機構申請參加分級評定，各定點醫(yī)療機構提交申請書、自評報告等相關材料，截止時間為每9月底前（市醫(yī)保中心受理三級醫(yī)院申請，縣區(qū)醫(yī)保中心受理二級醫(yī)院申請）。評價分級中，一次達不到A級的，應取消AA級或AAA級資格。第十一條 評價結果實行動態(tài)管理，定點醫(yī)療機構評價分級從A級起步，A級每年評價一次。具體調整標準參照省級醫(yī)療保險經辦機構的調整意見，由市醫(yī)療保險經辦機構研究確定。第九條 建立榆林市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構監(jiān)督評價體系，其內容主要包括：（一）《榆林市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構分級評定標準》（以下簡稱《評定標準》）（二）《定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務參保人員滿意度調查表》。同時，充分考慮參保人員的意見，將參保人員的滿意度調查結果作為一項重要評價指標。第六條 成立榆林市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構等級評定組，組成人員包括：醫(yī)療保險行政部門、經辦機構、定點醫(yī)療機構相關工作人員。評為AAA級和AA級的由市醫(yī)保中心推薦，省級醫(yī)療保險經辦機構統(tǒng)一組織確認，由省級醫(yī)療保險行政部門公布。依據衛(wèi)生部門確定的定點醫(yī)療機構級別（三級、二級、一級），在全市二級及二級以上、醫(yī)保住院結算人次超過100人次的醫(yī)療機構按照統(tǒng)一的內容、標準和程序進行評定。第二條 定點醫(yī)療機構實行分級管理是以定點醫(yī)療機構及相關人員執(zhí)行基本醫(yī)療保險政策法規(guī)、履行醫(yī)療機構服務協(xié)議情況為主要依據，進行考核與評估，并依據相關標準和評定結果，將定點醫(yī)療機構評定為四個等級（AAA級、AA級、A級、無等級），并實施相應的管理措施。第五章 附 則第十三條 本辦法由**縣農村信用合作聯(lián)社負責制定、解釋和修改，自發(fā)文之日起實施。在信用社資金來源許可的情況下，信用戶享有貸款資金優(yōu)先、貸款手續(xù)簡便、利率優(yōu)惠、等優(yōu)惠政策。得分在67分以下。得分在87分以上；（二）良好戶。第十條 依據農戶信用等級評定總分得分情況，劃分農戶信用等級。家庭關系（2分）。（1）鄰里關系融洽，有益于生產生活，得2分；（2）鄰里不融洽，不利于生產生活的，得1分。評分依據：以借款人戶籍信息為依據。（1）借款人年齡不超過60周歲（不含）得5分；（2）借款人年齡在60周歲（含）到65周歲（含）之間，得3分。（二）農戶綜合素質（30分）。（1）近三年沒有為他人擔保貸款不良信用記錄，得20評分依據：結合信貸業(yè)務調查、專項檢查以及稽核檢查案件查處工作中發(fā)現(xiàn)的農戶頂冒名、壘大戶、多戶貸一戶用、改變借款用途等違約挪用貸款行為以及未按合同其它約定事項履約或盡義務的，應按貸款結清時間計算應得分值。評分依據：以人民銀行征信系統(tǒng)和信用社歷年貸款記錄查詢結論為依據，計算相應分值。（5）在金融機構有不良貸款本息未結清，得0分。（3）近一年在金融機構無不良信用記錄，且在農信社貸款逾期90天以內本息已結清，得20分。（1）近三年在金融機構無不良信用記錄，得30分。信用等級評價的主要指標及分值標準如下：（一）農戶信用總體情況（總分70分）。第三章 信用等級評定第五條 評級指標體系主要考察農戶信用、農戶素質、兩項第八條 信息采集包括貧困戶戶主及家庭成員身份信息、居住信息、經營場所、資產情況、負債情況、家庭收支等信息（具體內容詳見附件一）。第三條 信用等級評級對象為：有貸款需求的建檔立卡貧困戶或有意愿建立信用信息檔案的貧困戶。第四篇：貧困戶信用等級評定辦法**縣農村信用合作聯(lián)社 貧困戶信用等級評定辦法（討論稿）第一章 總則第一條 為建立貧困戶信用等級評定和授信機制，完善農村信用體系建設，優(yōu)化農村信用環(huán)境，提高扶貧小額信貸工作質量，實行差別化授信管理，監(jiān)測和控制信用風險，制定本辦法。，均應采用年末結算報表。標準值）4注：、2兩個指標時，老企業(yè)按在農行的貸款計算；新企業(yè)按在其他行的貸款計算，若企業(yè)無銀行貸款高2兩個指標滿分。標準值）4（實際值247。標準值）5（實際值247。第十五條 本辦法從發(fā)布之日起試行，試行期為一年。AAA級信用等級企業(yè)名單，要報總行信貸二部備案。在征得開發(fā)企業(yè)同意后，4月份公布評定結果。評定的房地產開發(fā)企業(yè)信用等級有效期1年。第十二條 評定時效。受理申請、組織初評、組織評審的具體操作比照《中國農業(yè)銀行企業(yè)信用等級評定辦法》執(zhí)行。受托評估機構應按照本辦法規(guī)定的指標和標準組織評定，評定結果須經農業(yè)銀行信貸部門（房地產信貸部）認可。A級企業(yè)：得分在70分－79分（含70分），且資產負債率不得高于70％，有良好的償債能力；B級企業(yè)：得分在60分－69分（含60分）。AAA級企業(yè)：得分在90分以上（含90分），且符合下列條件：、到期貸款償還率、資產負債率為滿分；，應為省級十強房地產開發(fā)企業(yè)；，在同業(yè)與銀行界具有較高的信譽；；，經營機制好。依據評定指標及權重，根據企業(yè)信用的現(xiàn)實風險和潛在風險，確定各項指標的具體分值（見附表）。其中前5項指標為主要評定指標，后7項指標為輔助評定指標。第六條 農業(yè)銀行房地產開發(fā)企業(yè)信用等級評定對象的基本條件：；；，且經營正常；，財務報表真實。第二章 評定對象和條件第五條 農業(yè)銀行房地產開發(fā)企業(yè)信用等級評定對象：（一）已與農業(yè)銀行建立了借貸關系的房地產開發(fā)企業(yè)；（二）向農業(yè)銀行申請建立信貸關系的房地產開發(fā)企業(yè)；（三）需要農業(yè)銀行提供資信證明的房地產開發(fā)企業(yè)；（四）其他需要評級的房地產開發(fā)企業(yè)。貸款企業(yè)必須進行信用等級評定，其他企業(yè)應遵循企業(yè)自愿的原則。第二條 房地產開發(fā)企業(yè)信用等級評定是指農業(yè)銀行以房地產開發(fā)企業(yè)為評定對象，按照統(tǒng)一的財務指標和測算標準，對開發(fā)企業(yè)資信、經營狀況進行綜合評價和信用等級確定，從而區(qū)分企業(yè)信用狀況的一種信貸管理方法。如執(zhí)行中遇到問題，請及時報告總行（信貸管理二部）。原《中國農業(yè)銀行非零售客戶信用等級評定辦法》（農銀規(guī)章〔2010〕187號）同時廢止。第四十九條本細則適用于農業(yè)銀行境內經營機構。（二）承接的債務為對其他金融機構的不良債務的，承接債務90天之后，該筆債務的分類形態(tài)仍為不良的，則該客戶評級不得高于BBB級；若客戶全額償還該筆債務本息，或該筆債務的分類形態(tài)被調為正常的，評級可不受本條的限制?？偣驹谖倚袩o有效評級時，分公司也可應用其自身財務報表，比照集團成員客戶的評定方式進行獨立評級。第四十五條經我國銀監(jiān)會批準設立的企業(yè)集團財務公司的信用等級，經信貸管理部門審核，有權人認定，可直接應用企業(yè)集團整體或最大控股股東的信用等級，無需另行評級。（六）采用“專家評級”方式進行評級的。（四）已經完成信用等級認定工作，因客戶評級誤操作重新進行評級的。（二）在模型測評基礎上向上推翻信用等級的。（五）客戶經理和客戶部門負責人確認其財務報表能夠準確反映生產經營與財務狀況的小企業(yè)客戶。（三）監(jiān)獄勞教企業(yè)、邊境農場、新疆生產建設兵團和黑龍江墾區(qū)所屬農業(yè)企業(yè)。第四十二條以下客戶不受本細則規(guī)定的財務報表審計的限制：（一）事業(yè)法人、機關法人和其他經濟組織。（二）近2年內因審計質量等問題被相關主管部門或行業(yè)協(xié)會給予訓誡、行業(yè)內通報批評或公開譴責的。采用“分池評級”方式的，可不撰寫評級發(fā)起報告，但應詳細說明采用的風險緩釋方式、抵（質）押物價值或擔保金額等內容。若選用“模型評級”方式，一級分行應首先向總行（風險管理部）進行申請核準，且在獲得批準后，不能再退回應用“分池評級”的方式。第三十九條各一級分行對同一類客戶不能選用兩種評級方式進行評級。（四）僅在農業(yè)銀行辦理代理其他金融機構客戶開立銀行承兌匯票、信用證業(yè)務的企業(yè)客戶。（二）商業(yè)匯票出票人或承兌人在農業(yè)銀行已評級且在有效期內，占用出票人或承兌人授信額度辦理商業(yè)匯票貼現(xiàn)的申請人。有效期內，評級結果在全行實行“資質互認”。其中，核心類企業(yè)是指集團中處于核心地位的企業(yè)，一般為集團本部、集團公司或資產和收入占整個集團比重較大的集團股份有限公司；緊密類企業(yè)是指由母公司直接或間接控制，可以決定其財務和經營政策并從其經營活動中獲取利益，納入母公司合并報表的企業(yè)。%（不含）未達到5%（含）的，對集團整體評級時，應在模型評級的基礎上至少下調1個等級。（二）對第二類型集團客戶，如納入統(tǒng)貸統(tǒng)還范圍的客戶存在違約，應直接認定該集團客戶整體違約。（二）集團成員客戶貸款或正常營運資金被集團內關聯(lián)企業(yè)非正常占用，且金額較大，預計對企業(yè)還款能力產生重大影響的，其評級至少下調2級。第三十四條對總行（含總行大客戶部）管理的集團客戶，若集團本部的風險狀況與集團整體相當，經信貸部門審核、有權人認定，集團本部可直接應用集團整體的評級。（二）對第二類型集團客戶，僅采用“整體授信、統(tǒng)一使用”授信模式的，只需對集團整體進行評級，集團成員客戶可直接應用集團整體評級。第三十三條根據農業(yè)銀行集團客戶授信業(yè)務風險管理的相關規(guī)定，將集團客戶分為“第一類型集團客戶”、“第二類型集團客戶”、“第三類型集團客戶”、“第四類型集團客戶”等四種類型。（二）對集團本部與集團子公司，應按照企業(yè)自身的屬性選擇所屬敞口，采用自身的財務報表測算信用等級。第六章 集團客戶評級第三十二條集團客戶評級包括集團整體評級和集團成員客戶（包括集團本部與集團子公司）評級。（二）評級為D級的違約客戶滿足以下條件后，并在隨后6個月的觀察期內未再發(fā)生違約行為的，可更新評級。第三十條評級有效期內，如客戶出現(xiàn)風險預警信息而下調信用等級的，在風險預警信息消失后，可以更新評級，但新認定等級不得超過首次下調前的信用等級。、收購、分立、資產重組等重大體制改革。，可能影響客戶的還款能力與意愿的。如需重新評級的，原則上新認定的信用等級不得超過最近一次的信用等級。、內外部審計機構對客戶資產質量提出異議，要求資產風險分類形態(tài)下調的。，導致客戶適用的評級模型發(fā)生變化的。第二十七條年初新拓展客戶由于時間原因，尚不能提供上經審計的財務報表的，可以采用上一年之前的財務報表進行“臨時評級”，其有效期至當年的6月30日。第二十六條對存量客戶，在獲取客戶上財務報表后應及時更新評級，且原則上應在本6月30日之前完成。第二十五條評級工作原則上每年進行一次，有效期不超過一年，有效期自有權人認定日起計算。第五章 評級更新第二十四條為保證評級的延續(xù)性和風險敏感性，應及時對客戶評級進行更新。若客戶評級同時符合向下推翻條件和向上推翻條件的，原則上應向下推翻；確需向上推翻的，應報總行審核、認定。第二十一條向上推翻評級時，必須堅持審慎性原則，進行深入調查分析，掌握充足的客觀依據，合理確定推翻幅度，確保推翻后的級別沒有低估客戶信用風險，同時做好相關文檔記錄。（四）一級分行核心客戶，銷售收入不低于5億的，可向上推翻12級，最高可推翻至BBB級；銷售收入不低于10億的，可向上推翻13級，最高推翻至A+級。（二）總行核心客戶、總行授權書中明確的行業(yè)重點客戶,可向上推翻14級，最高推翻至AA+級。第二十條對符合下列條件之一的客戶，若模型初評結果高估了客戶的實際風險，可進行向上推翻。（三）注冊會計師事務所對其上一財務報表出具帶說明段的無保留意見的，應對說明段內容進行認真分析，必要時應追蹤調查，如存在潛在風險，則視風險程度下調12個級別。（二）注冊會計師事務所對其上一財務報表出具保留意見的，至少下調2個級別。（二）企業(yè)連續(xù)三年經營性現(xiàn)金凈流量為負（新建企業(yè)、專業(yè)貸款、房地產企業(yè)、金融租賃公司、僅行使管理職能的集團本部除外）的，預計對客戶的償債能力產生重大影響的，至少下調2級。（四）涉及落后產能和工藝、不符合國家產業(yè)政策，環(huán)保不達標或特殊行業(yè)未取得國家許可，對企業(yè)生產經營有重大影響的，至少下調3級。（二）出現(xiàn)影響正常生產經營的重大自然災害或意外事故，未投?；螂m投保但理賠收入遠不足以彌補損失的，至少下調2級。（二）因環(huán)保、產品質量、安全事故等原因，被勒令停產整頓、查封、凍結資產或受到其他行政、經濟和司法處理，嚴重影響企業(yè)聲譽的，至少下調2級；對企業(yè)生產經營造成重大不利影響的，下調后不得高于BBB級。（三）小企業(yè)的核心高管人員出現(xiàn)逃廢銀行債務、被銀行同業(yè)協(xié)會公布為不守信用的客戶，不得高于B級。第十五條當客戶主要股東或高級管理人員出現(xiàn)以下情況時，應在模型初評基礎上進行向下推翻：（一）客戶的控股股東在我行處于違約狀態(tài)或有惡意不良信用且尚未償還的，應至少下調2級。（五）客戶對農業(yè)銀行未清償債務逾期30（不含）至90天（含）的，評級不得高于C級。（三）客戶在其他金融機構有不良信用且尚未償還的，評級不得高于BBB級。第十四條當客戶履約行為出現(xiàn)以下風險信息時，但尚未觸發(fā)違約條件的，應在模型初評基礎上進行向下推翻：（一）客戶在農業(yè)銀行表內外信貸資產風險分類形態(tài)為不良但尚未逾期的，評級不得高于BBB級。對采用“分池評級”和“專家評級”方式的，要多渠道搜集客戶信息資料，審慎、保守估計客戶信用等級，確保評級未低估客戶實際風險。第十二條信用等級評定要以充足、準確的信息為基礎。第十一條專家評級專家評級是指對現(xiàn)有評級模型無法覆蓋的特殊客戶，由評級人員根據相應規(guī)則，對客戶的財務和非財務因素進行評估確定初始評級，然后基于客戶所屬行業(yè)、規(guī)模、資信狀況等其他