【正文】 建設(shè)單位應(yīng)按財務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，管理單位應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理。 因為竣工驗收委員會只是臨時性機構(gòu)，為使鑒定書更具有時效性，有利于遺留問題的處理，有必要辦理鑒定書批復(fù)手續(xù)。根據(jù)工程情況。因此，竣工驗收主要工作是對初驗成果進行認定和協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，鑒定工程能否發(fā)揮投資效益投入正常運行。同時，也規(guī)定被驗收單位必須參加驗收會，而且要實事求是地回答驗收委員的質(zhì)疑，保證驗收工作順利進行。 6 國家重點工程按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 4 地方投資和管理的項目由地方政府或水行政主管部門主持。 2 中央投資、地方管理的項目，由水利部或流域機構(gòu)與地方政府或省一級水行政主管部門共同主持，原則上由水利部或流域機構(gòu)代表擔(dān)任驗收委員會主任委員。設(shè)備試運行由建設(shè)單位組織，設(shè)計、施工和維護部門參加，對設(shè)備性能、設(shè)計和施工質(zhì)量及系統(tǒng)指標(biāo)等進行全面考核。 試運轉(zhuǎn)周期的確定見本標(biāo)準 。 投資較小的小型建設(shè)項目一般指規(guī)模較小、較簡單的通信工程。 50 5 竣工驗收 一般規(guī)定 工程竣工驗收是通信建設(shè)的最后一個程序，是全面考核工程建設(shè)成果，檢驗工程設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在驗收中應(yīng)堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的原則。 本條對專業(yè)技術(shù)組的工作做了較詳細的規(guī)定，一是要求應(yīng)根據(jù)工程特點成立必要的各專業(yè)技術(shù)組，人員主要是各專業(yè)技術(shù)人員；二是要求給專業(yè)技術(shù)組以充足的時間來檢查工程和研究問題的處理；三是專業(yè)技術(shù)組的工作是初步驗收最基礎(chǔ)和最重要的工作。少于這段時間，驗收日期宜相應(yīng)順延。 為了使驗收工作組成員能全面掌握情況．應(yīng)有一定的時間供驗 收工作組成員審閱有關(guān)驗收報告和對一些問題進行研究。 本條系根據(jù)《竣工驗收辦法》的有關(guān)條文制定。初步驗收是為竣工驗收做技術(shù)性準備．距竣工驗收尚有一段時間。重要問題已在歷次驗收中解決，為提高效率，本條規(guī)定竣工驗收主持單位可根據(jù)具體情況決定是否進行初步驗收。初步驗收一般是技術(shù)性的驗收．驗收人員主要是有關(guān)技術(shù)專家．驗收的主要內(nèi)容也是 以技術(shù)方面為主。 本條系根據(jù)《檔案資料管理規(guī)定》的有關(guān)條文編寫。 3 該單位工程運行應(yīng)有最基本的運行管理條件，有些條件可以隨著其他工程的建設(shè)逐步提供和完善。對非計劃性調(diào)整，則應(yīng)作一定的經(jīng)濟比較，一般應(yīng)按經(jīng)濟合理的方案執(zhí)行。 1 該單位工程批準的建設(shè)內(nèi)容全部完成，經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行核定，達到合格標(biāo)準。一般來說，占工程概算投資主要部分或產(chǎn)生主要工程效益的單位工程驗收由竣工驗收主持單位主持，其他單位工程可以委托其他單位主持驗收。 驗收委員會主要進行以下工作： 1 聽取施工單位的施工報告； 2 檢查現(xiàn)場質(zhì)量檢測記錄； 3 到現(xiàn)場抽檢已完工程質(zhì)量； 4 對待建工程檢查施工條件和準備情況； 單位工程驗收 、 通信建設(shè)工程單位工程建設(shè)完成，需要提前交付使用時，經(jīng)報請上級主管部門批準后，可按本辦法中有關(guān)規(guī)定進行單位工程驗收。 分部工程驗收是專業(yè)技術(shù)性驗收，參加驗收的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備通信方面的專業(yè)知識和資格條件。 48 4 項目法人驗收 分部工程驗收 分部工程驗收是各項驗收工作的基礎(chǔ)，驗收依據(jù)的資料必須預(yù)先備齊，主要應(yīng)有分部工程驗收簽證；待驗工程的施工報告（包括 開、竣工日期、主要工程量、質(zhì)量問題及處理情況，主要工程質(zhì)量指標(biāo)和監(jiān)測結(jié)果等）；施工大事記、質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量評定結(jié)果等；重大事故及重大缺陷及處理后的檢查記錄。 在以往的水利通信系統(tǒng)驗收測試中，主要依據(jù)設(shè)計指標(biāo)和廠家提供的設(shè)備技術(shù)參數(shù)，一直未參照郵電或電信相關(guān)驗收標(biāo)準執(zhí)行。 5 具體參照《水利系統(tǒng)通信運行規(guī)程》（ SL3062020）的安全與保密一章的有關(guān)規(guī)定。 47 3 檢查與測試 各階段驗收主要指項目法人驗收的各階段驗收，其中如果只涉及對合同進行驗收，可根據(jù)情況減免測試環(huán)節(jié)。為避免裁決意見違背國家有關(guān)規(guī)定，損害國家或其他投資方的利益，本條做出如文規(guī)定。為了避免少數(shù)人堅持意見，以至于形不成驗收結(jié)論的局面，本條做出驗收結(jié)論必須經(jīng) 2/3以上驗收委員同 意的規(guī)定。為了防止類似事件的出現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題，本條再次強調(diào)必須要經(jīng)過驗收方可投入使用或進行下階段施工。這是總結(jié)了許多工程的經(jīng)驗教訓(xùn)才得出的結(jié)論。工程實施過程中有變化時，應(yīng)及時調(diào)整計劃。 為了加強工程建設(shè)管理，保證驗收工作及時進行，本條做出了編制驗收計劃并報項目建設(shè)主管部門備案的規(guī)定。 “批準的”文件是指按照該工程項目管理權(quán)限，經(jīng)過有關(guān)部門 或單位的正式批準。 除國家或部有特殊要求外，采用的技術(shù)標(biāo)準系指初步設(shè)計批準時國家或部已頒發(fā)的執(zhí)行標(biāo)準。包括獨立工程和非獨立工程 ,非獨立工程在驗收時可參照本規(guī)程和其他行業(yè)標(biāo)準執(zhí)行。為扭轉(zhuǎn)上述混亂局面，實現(xiàn)水利系統(tǒng)通信工程驗收的制度化、規(guī)范化，科學(xué)化，需要制定本規(guī)程。水利系統(tǒng)通信工程是服務(wù)于防汛、抗旱以及水務(wù)管理等特殊業(yè)務(wù)和群體，由于其特殊性，其建設(shè)方案、施工特點與公眾通信網(wǎng)和水利工程差別很大。工程驗收是工程建設(shè)的重要工作，也是確保工程質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。 對下一步安排試運轉(zhuǎn)、編寫竣工報告及竣工決算的意見。 41 初驗工作的組織情況； 初驗時間、范圍、方法和主要過程。 附件 1 有關(guān)該工程項目質(zhì)量監(jiān)督人員情況表。 2 工程設(shè)計大事記。 1 設(shè)計機構(gòu)設(shè)置和主要設(shè)計人員情況表。 工程建設(shè)大事記可單獨成冊，也可作為“工程建設(shè)管理工作報告”的附件。 七 驗收結(jié)論 包括對 工程項目規(guī)模、工期、質(zhì)量、 性能、功能、 投資控制 ， 能否按批準設(shè)計投入使用， 是否滿足合同或任務(wù)書的應(yīng)用需求， 是否按合同要求完成 以及工程項目檔案資料整理情況 等 做出 明確的結(jié)論（對工期使用提前、按期、延期，對質(zhì)量使用合格、優(yōu)良， 對性能和功能使用 基本滿足需求 、 滿足需求、完全滿足需求， 對投資控制使用合理、基本合理、不合理，對工程項目建設(shè)規(guī)模使用全部完成、基本完成、部分完成等明確術(shù)語）。 包括工程項目的性能、功能測試及質(zhì)量鑒定情況。 四 工程初期運用 （或試運行） 及工程效益 包括初期觀測情況 （或試運行情況） 、 工程運行管理的措施落實情況、 工程建設(shè)期間效益發(fā)揮情況。 二 概算執(zhí)行情況及分析 包括年度投資計劃執(zhí) 行、概算及調(diào)整、財務(wù)決算和審計等情況。 （四）工程項目 建設(shè) 過程 包括工程開工日期及完工日期、主要 階段 的 建設(shè) 情況 、施工日志 及開工和完工日期、建設(shè) 中發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況等。 八 驗收委員會委員簽字表 九 被驗單位代表簽字表 十 附件 （一）分發(fā)驗收委員會委員的資料目錄 （二）保留意見（應(yīng)有本人簽字） 31 驗收委員會委員簽字表 姓名 單位（全稱） 職務(wù)和職稱 簽字 備注 主任委員 副主任委員 副主任委員 委員 委員 委員 委員 委員 委員 委員 委員 委員 委員 32 被驗收單位代表簽字 姓名 單位（全稱） 職務(wù)和職稱 簽字 備注 項目法人： 監(jiān)理單位： 設(shè)計單位： 施工 （開發(fā)、集成） 單位： 運行管理單位： 33 附錄 E 竣工驗收鑒定書格式 （ 工程項目 ） 竣工驗收 鑒 定 書 （ 封面格式 ） 年 月 （ 工程項目 ） 竣工驗收委員會 34 （ 工程項目 ） 竣工驗收鑒定書 （ 扉頁格式 ） 驗收主持單位： 項目法人： 設(shè)計單位： 施工（開發(fā)、集成） 單位： 監(jiān)理單位： 質(zhì)量監(jiān)督單位： 運行管理單位： 驗收日期： 年 月 日至 年 月 日 驗收地點： 35 （ 工程項目 ）竣工驗收鑒定書 前言（簡述竣工驗收主持單位、參加單位、時間、地點等） 一 工程概況 （一）工程項目名稱 及位置 （二）工程項目 主要 建設(shè)內(nèi)容 包括設(shè)計批準機關(guān)及文號 ，合同書、任務(wù)書的名稱， 通信工程項目說明其覆蓋范圍、主要性能指標(biāo)、主要 功能要求， 土 建類 工程 說明 建設(shè)標(biāo)準 ， 批準建設(shè)工期 ， 工程項目總投資、投資來源等。 六 存在的主要問題及處理意見 包括 初步 驗收遺留問題處理責(zé)任單位、完成時間，工程項目存在問題的處理建議，對工程項目運行管理的建議等。 五 工程 項目性能、功能測試及 質(zhì)量鑒定 。 三 歷次 驗收及工程移交情況 包括驗收時間、主持單位、遺留問題處理、工程項目移交單位和時間。 （五）工程項目完成情況和主要工程量 包括驗收時 項目 形象面貌、 性能指標(biāo)、 功能描述，土建類工程項目 實際完成工程量與批準設(shè)計工程量對比等。 （三）工程項目建設(shè)有關(guān)單位 包括項目法人、設(shè)計、 開發(fā)（施工） 、主要設(shè)備制造、監(jiān)理、咨詢、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位。 五 對工程運行管理的建議 五 驗收結(jié)論 包括對工程項目規(guī)模、工期、質(zhì)量、 性能、功能、 投資控制 ， 能 否按批準設(shè)計投入使用， 是否滿足合同或任務(wù)書的應(yīng)用需求， 是否按合同要求完成 以及工程項目檔案資料整理 情況 等 做出 明確的結(jié)論（對工期使用提前、按期、延期，對質(zhì)量使用合格、優(yōu)良， 對性能和功能使用 基本滿足需求 、 滿足需求、完全滿足需求， 對投資控制使用合理、基本合理、不合理，對工程項目建設(shè)規(guī)模使用全部完成、基本完成、部分完成等明確術(shù)語）。 三 工程 項目性能、功能測試及 質(zhì)量鑒定 。 （五）工程項目完成情況和主要工程量 包括驗收時 項目 形象面貌、 性能指標(biāo)、 功能描述，土建類工程項目 實際完成工程量與批準設(shè)計工程量對比等。 （三）工程項目建設(shè)有關(guān)單位 包括項目法人、設(shè)計、 開發(fā)（施工） 、主要設(shè)備制造、監(jiān)理、咨詢、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位。 ，字跡應(yīng)工整、清晰。 五 驗收委員會委員簽字表 （參見附錄 E） 六 被驗單位代表簽字表 （參見附錄 E） 七 附件 （一）分發(fā)驗收委員會委員的資料目錄 （二）保留意見（應(yīng)有本人簽字） 20 附錄 B 分部工程 驗收 簽證 格式 編號： 分部工程驗收簽證 分部工程名稱： 驗收日期： 年 月 日至 年 月 日 驗收地點： 21 工程 分部工程驗收 簽證