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正文內(nèi)容

石人鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作自查報(bào)告(參考版)

2024-11-09 07:56本頁(yè)面
  

【正文】 建于年月,占地平方米,房屋間,現(xiàn)有正副站長(zhǎng)名,養(yǎng)護(hù)工名。第五篇:xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站XX鄉(xiāng),轄區(qū)個(gè)行政村,個(gè)自然村,人口萬(wàn)人,國(guó)土面積平方公里,轄鄉(xiāng)道公里,村道公里。三是一些重要的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、“小三場(chǎng)”單位、旅游觀光景點(diǎn)等等也迫切要求修通水泥路,需要爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持。盡管如此,離現(xiàn)實(shí)要求和人民群眾的期望值還有很大差距,一是通村公路遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)通村達(dá)戶目標(biāo),按照上級(jí)對(duì)通村公路定義,原規(guī)劃通村公路路線只是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或主干公路通至行政村村部的最近路線,甚至一些行政村村部就在省道或縣道旁邊,也被視為已通暢,這種定義導(dǎo)致的結(jié)果就是理念上所有行政村都已完成了通暢目標(biāo),但仍有大部分村民小組或群眾聚居地沒(méi)有解決出行難問(wèn)題,群眾要求國(guó)家繼續(xù)加大支持力度的呼聲很高,每年向縣交通運(yùn)輸局寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告的上百份。三、“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)與管理、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)及建議 建設(shè)目標(biāo)及建議。養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,縣政府制定出臺(tái)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則,但養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、地方配套資金的落實(shí),及考核檢查辦法都需要進(jìn)一步完善。再就是工程項(xiàng)目事前、事中的過(guò)程監(jiān)管還不夠,農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管力度還不夠,還存在一些管理漏洞亟待加強(qiáng)。從獅子鎮(zhèn)長(zhǎng)林村現(xiàn)實(shí)情況看,但通垸通組公路仍有4公里急待修建,多數(shù)村民從村部到家里仍然要步行,進(jìn)出物資運(yùn)輸仍然不方便。二是通村公路建設(shè)的計(jì)劃規(guī)模不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的愿望和要求。從工作隊(duì)下鄉(xiāng)初調(diào)查獅子鎮(zhèn)長(zhǎng)林村、鄧河村的情況看,基層干部、村民對(duì)《公路法》和省人大頒布的《湖北省農(nóng)村公路條例》了解還不多,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)屬地方事權(quán),地方政府是責(zé)任主體等還存在模糊認(rèn)識(shí),愛(ài)路、管路、護(hù)路、科學(xué)利用公路等還有差距。再比如株林河西(株林至達(dá)城)公路、彭思三福(三合鋪至浠水福主)公路、橫車界劉(界嶺至劉沖)公路、新松公路(新橋至松樹(shù)崗)、橫鋪(橫車至鋪咀)公路、赤東竹南(竹瓦至武穴南泉)公路、劉河大蔡(大公至蔡受)公路等等,都實(shí)現(xiàn)了循環(huán)聯(lián)通,班車通達(dá)。幾年來(lái),我們堅(jiān)持把干線公路沿線村通村油路規(guī)劃里程捆綁起來(lái)使用,優(yōu)先確保主干公路或連村公路拉通,同時(shí),有步驟有計(jì)劃地打通鄉(xiāng)際和村際斷頭路,著眼通村公路聯(lián)網(wǎng)成片,使通村公路進(jìn)得去,出得來(lái),連成線,能循環(huán)。但是實(shí)事求是地講,這些措施的落實(shí)困難很大,通村公路養(yǎng)管資金的籌措仍然是通村公路養(yǎng)管工作的最大瓶頸。我們對(duì)通村公路采取“三個(gè)1000”的辦法,確保通村公路養(yǎng)護(hù)資金到位,即每公里按交通部門(mén)支付專項(xiàng)資金1000元,縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付1000元,鎮(zhèn)、村籌資1000元?,F(xiàn)在,全縣已有三分之一以上行政村將本村公路養(yǎng)護(hù)寫(xiě)進(jìn)了村規(guī)民約,還有部分村在出入口設(shè)臵減速板和隔離墩,控制重載車通過(guò),有效地保障了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)效果。為此,我們大力倡導(dǎo)各建制村以召開(kāi)村民代表大會(huì)的形式,專門(mén)討論本村公路的管理與養(yǎng)護(hù),并形成書(shū)面的村規(guī)民約,由各戶簽字后再以倡議書(shū)的形式下發(fā)到各戶張貼,約定全體村民共同遵守。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,要實(shí)現(xiàn)“無(wú)打場(chǎng)曬糧、無(wú)亂堆亂放、無(wú)路面積水、無(wú)亂搭亂建、無(wú)阻礙交通”的目標(biāo),單靠交通部門(mén)一家管理是難以實(shí)現(xiàn)的。其中對(duì)養(yǎng)護(hù)人員最基本硬件要求必須做到“六個(gè)一”:一份合同、一輛斗車、一把鏟鍬、一把鋤頭、一把掃帚、一件黃背心。每條通村公路都要明確住村國(guó)干、村“兩委”干部等為責(zé)任人,實(shí)行“路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,把通村公路的管理與養(yǎng)護(hù)好壞與領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)掛起鉤來(lái),只有這樣才能把通村公路的管理與養(yǎng)護(hù)落到實(shí)處;其三,要有專人或?qū)0鄟?lái)做事。咬定“三有”目標(biāo),強(qiáng)化通村公路規(guī)范化管理一是分級(jí)養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)有人管事。三是建好全方位質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)。二是念好全概念通村公路經(jīng)。從審查上把關(guān),建設(shè)單位沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的不準(zhǔn)進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng),建設(shè)資金不落實(shí)的不下達(dá)批復(fù)文件,路基調(diào)平和壓實(shí)處理不達(dá)標(biāo)的不下達(dá)開(kāi)工令。所謂“全壽命周期成本帳”就是從公路建設(shè)整個(gè)使用區(qū)間算總帳,嚴(yán)把“三關(guān)”,確保資金投入效益最大化。帶著這一問(wèn)題,縣交通運(yùn)輸局千名干部下基層獅子鎮(zhèn)長(zhǎng)林村工作組對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、農(nóng)村公路建養(yǎng)管工作主要經(jīng)驗(yàn)和作法這幾年來(lái),我們?cè)谕ù骞方ㄔO(shè)方面,始終堅(jiān)持一個(gè)理念,就是要把通村公路建設(shè)成為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村的第一道風(fēng)景線,圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和功能化服務(wù)”這三個(gè)內(nèi)涵,在建設(shè)中創(chuàng)新“三全”理念,在管理上抓“三有”落實(shí),在功能服務(wù)上,注重連網(wǎng)成片,狠抓路、站、運(yùn)、渡一體化。但農(nóng)村公路建成后,由于職責(zé)、體制未理順,養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源不明確,導(dǎo)致重建、輕養(yǎng)、輕管、輕運(yùn)等問(wèn)題普遍存在。按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立高效、科學(xué)的公路管理及養(yǎng)護(hù)體制已經(jīng)成為一項(xiàng)重要任務(wù)。交通部門(mén)要適應(yīng)新變化,繼續(xù)深入實(shí)際調(diào)查研究,切實(shí)做到從本地實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),落實(shí)新要求,完成新任務(wù),開(kāi)創(chuàng)新階段,豐富新內(nèi)涵,使廣大農(nóng)民切身感受到農(nóng)村公路建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,切實(shí)感受到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村帶來(lái)的新變化。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村公路建設(shè)新的歷史使命。,確保暢通要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理,還必須建立一支強(qiáng)有力的農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工隊(duì)伍。,措施到位要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理,還必須完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。從目前情況來(lái)看,農(nóng)村公路建成通車后的養(yǎng)護(hù)資金是一個(gè)十分突出的問(wèn)題,由固定的、充足的資金投入農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理顯然是不現(xiàn)實(shí)的,雖然上級(jí)公路主管部門(mén)正在研究對(duì)策。三是公路管理部門(mén)應(yīng)做好行業(yè)管理工作,充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人,著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核工作,做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作,做好養(yǎng)護(hù)資金專款專用的審核工作。一是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中讓農(nóng)民成為農(nóng)村公路的主體。成立辦事高效,人員精干、面向社會(huì)的新型農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),對(duì)列養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行調(diào)查,負(fù)責(zé)監(jiān)督并調(diào)控的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。改變目前公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位過(guò)于分散、效率低下的狀況,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、機(jī)械化,以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益,也有利于公路管理機(jī)構(gòu)從生產(chǎn)型向管理型的轉(zhuǎn)變。我國(guó)現(xiàn)行的公路管理體制是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求,以及
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