【正文】 大、中、小修工程：鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小工程，由縣級(jí)交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標(biāo)形式，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)施工隊(duì)伍，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)大、中、小修工程競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)級(jí)公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據(jù)實(shí)際情況劃分養(yǎng)護(hù)標(biāo)段，采取招投標(biāo)形式擇優(yōu)社會(huì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可通過招標(biāo)形式擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)專業(yè)戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會(huì)采取劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。建議林業(yè)部門盡可能的將有關(guān)資金安排在農(nóng)村公路綠化上，為農(nóng)村公路綠化提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，逐步使農(nóng)村公路達(dá)到“暢、潔、綠、美”的效果。五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進(jìn)行，檢查結(jié)果作為考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。三、做好日常養(yǎng)護(hù)工作各縣區(qū)交通主管部門，要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比辦法》及有關(guān)要求，做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗(yàn)收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理組織要加大對(duì)農(nóng)村公路的管理力度，組織村民委員會(huì)制定《村民護(hù)路公約》，樹立村民愛路護(hù)路意識(shí)。鄉(xiāng)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)人員工資由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，按《承德市鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》（承財(cái)綜〔2003〕37號(hào)）規(guī)定的縣區(qū)財(cái)政每年從農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以列支，用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)。二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用與管理根據(jù)冀政辦〔2006〕16號(hào)文件精神，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，由市、縣級(jí)政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)籌列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護(hù)。XXX鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所二OO九年十二月十日第五篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見20071216 22:08:57第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見(2)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》以及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》，加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路安全暢通，下面我就承德市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作提出以下意見：一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理組織根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任所長(zhǎng)，并配備專職管理人員1—2名，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作；每個(gè)行政村明確一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，管理人員工資由縣區(qū)財(cái)政列支。（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路隱患排查，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)示牌確保公路暢通和運(yùn)輸安全。四、下一步工作打算（一）認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)工作抓好在建工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，改善路面等級(jí)。（三）部分路段路面狹窄，存在嚴(yán)重安全隱患需要投入資金排除安全隱患。加大對(duì)橋梁危險(xiǎn)路段的監(jiān)查，對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行督促檢查確保公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。制定了《XXX鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)合同考核辦法》，及管理所內(nèi)部各項(xiàng)制度、職責(zé)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度職責(zé)開展工作。（四）加強(qiáng)督促檢查力度，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理。公路管理所人員時(shí)常深入各條公路檢查，做好隱患排查查出隱患9處。；備養(yǎng)護(hù)材料5600平方米；清通排水溝6公里；修補(bǔ)路面4500平方米；保障了全鎮(zhèn)公路的暢通。特別是進(jìn)行過通達(dá)工程改造的公路塌方嚴(yán)重，公路無法正常通行。（二）動(dòng)員社會(huì)力量參與，積極開展好公路養(yǎng)護(hù)。年初我鎮(zhèn)與縣上簽訂了《XXX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》鎮(zhèn)黨委政府高度重視成立了農(nóng)村公路管理所，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)管理。按照“自建、自養(yǎng)、自用、自管”的原則加強(qiáng)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，村組的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，確保全鎮(zhèn)公路的暢通，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。確保了全鎮(zhèn)公路網(wǎng)的暢通，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展群眾生產(chǎn)生活的方便提供了保障。公路管理所認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)好縣交通局、地方公路段的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)要求，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的管理。加快農(nóng)村公路建設(shè)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)解決我鎮(zhèn)“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和前提。1加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明年，我市擬對(duì)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)人員進(jìn)行一次實(shí)地和兩次專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管養(yǎng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，以適應(yīng)新機(jī)制的管理和養(yǎng)護(hù)需要。1完善養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的建設(shè)和培育，利用各種渠道宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意義和作用，力爭(zhēng)得到各級(jí)各部門的支持，整合養(yǎng)護(hù)資源，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾和社會(huì)各方面的力量，拓寬農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道，鼓勵(lì)和吸收企、事業(yè)單位、個(gè)人等社會(huì)力量出資用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，鼓勵(lì)公路沿線群眾參與必要的養(yǎng)路、護(hù)路工作。利用省、市、縣補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等資金，對(duì)瀝青路面相對(duì)較多、政府支持養(yǎng)護(hù)工作、有固定砂石料場(chǎng)的縣市，優(yōu)先購(gòu)臵必要的瀝青路面養(yǎng)護(hù)小型設(shè)備，結(jié)合砂石料場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)情況建立瀝青路面養(yǎng)護(hù)小型拌合場(chǎng)。1逐步配備瀝青路面養(yǎng)護(hù)機(jī)械和建立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)橋梁的管養(yǎng)力度，完善公路的交通安全標(biāo)志和路線公示牌的制作安裝工作。加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作，充分整合交通部門人、財(cái)、物資源，合理利用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和路政管理的職能，將縣市地方公路管理段和路政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，避免路政管理工作和管理養(yǎng)護(hù)工作互相推諉，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)、管理工作共同提高。抓好20XX年養(yǎng)護(hù)大中修計(jì)劃的上報(bào)審批工作，組織實(shí)施于明年3月底前完成XXXX年大中修的計(jì)劃項(xiàng)目。針對(duì)全市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道、村道里程長(zhǎng)（占全市農(nóng)村公路總里程的XX%），養(yǎng)護(hù)資金少、路況差的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所的重要性，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的各種規(guī)章制度建設(shè)，明確職責(zé)，總結(jié)以往農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中解放思想、大膽創(chuàng)新、因地制宜，積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方式，狠抓鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作檢查考核的長(zhǎng)效機(jī)制，做到規(guī)范管理養(yǎng)護(hù)，使管理養(yǎng)護(hù)延伸到鄉(xiāng)道、村道，做到“有路必養(yǎng)、有路必管”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的長(zhǎng)期健康發(fā)展。按市縣《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步鞏固、深化、完善養(yǎng)護(hù)體制改革，抓好改革各項(xiàng)工作的落實(shí)和縣地方段長(zhǎng)崗位人員的落實(shí)、配臵，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資料的規(guī)范化管理工作，完善各種管理養(yǎng)護(hù)制度、辦法，鞏固農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革成果。改造和重建大中型危橋324M/13座，并進(jìn)一步地完善排水、防護(hù)、安保等配套設(shè)施。此外，計(jì)劃設(shè)臵完成全部縣道的公里樁、養(yǎng)護(hù)公示牌、路線牌、警告（示）牌（樁）、安全標(biāo)志，共1800塊，并將此項(xiàng)工作內(nèi)容逐步向重點(diǎn)鄉(xiāng)村道推進(jìn)；對(duì)縣道危險(xiǎn)路段18600M/620處進(jìn)行路基病害處治、防護(hù)支擋和設(shè)臵安全防護(hù)墻、墩，對(duì)110座大中橋進(jìn)行橋欄桿刷漆和損壞欄桿修復(fù)，對(duì)全市農(nóng)村公路進(jìn)行全方位的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，做到路面平整、路肩整潔、水溝暢通、構(gòu)造物維護(hù)完好，橋涵排水通暢，將有限的資金用好，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。在農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量上，優(yōu)良路率力爭(zhēng)在2010年（、）的基礎(chǔ)上上升2個(gè)百分點(diǎn)，在數(shù)量上，示范路建設(shè)縣道完成XXX公里、鄉(xiāng)道XXX公里、村道XXX公里。三、2011年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》的通知（XX辦發(fā)?2008?XX號(hào)文）所明確的市縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)配套資金比例，計(jì)劃市財(cái)政配套省補(bǔ)資金（XXX萬元）的15%，計(jì)XXX萬元，縣（市）配套省補(bǔ)資金的15%，計(jì)XXX萬元，市縣共配套XXX萬元，則全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金總計(jì)達(dá)XXX萬元。林權(quán)制度改革后，加大了落實(shí)劃定養(yǎng)護(hù)料場(chǎng)的難度。地方公路路政管理力度小、難度大，超載超限運(yùn)輸車輛隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速增加，路政執(zhí)法難，侵占損壞農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)問題較為突出，對(duì)農(nóng)村公路危害日益加劇，出現(xiàn)了農(nóng)村公路“修得起，養(yǎng)不起”的現(xiàn)象。2011年大中修計(jì)劃省局于今年5月至6月間集中下達(dá)，導(dǎo)致兩年計(jì)劃集中于今年下半年統(tǒng)一實(shí)施，再加上各縣（市）通暢（達(dá)）工程項(xiàng)目的實(shí)施，任務(wù)繁重艱巨，給大中修項(xiàng)目計(jì)劃按質(zhì)按量