【正文】 需經(jīng)有關(guān)部門綜合平衡的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在綜合平衡后報(bào)送。有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說明不符合編制要求的，審批機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令規(guī)劃編制機(jī)關(guān)重新組織修改或編制。十三、綜合規(guī)劃和指導(dǎo)性規(guī)劃草案報(bào)送審批前，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案及其環(huán)境影響篇章或者說明一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。十二、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制完成的環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報(bào)告書(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)，對(duì)規(guī)劃草案作相應(yīng)修改。十一、專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取社會(huì)調(diào)查、網(wǎng)上公開征集意見等方式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見，并在環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見予以采納或者不予采納的說明。(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。鼓勵(lì)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)以招標(biāo)方式確定規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的具體編制單位。九、專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書的編制必須由國(guó)家環(huán)?？偩终J(rèn)可的、具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)編制。預(yù)測(cè)結(jié)果及其分析、論證、說明等。分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)環(huán)境影響的程度。八、環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。七、綜合規(guī)劃和指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響篇章或者說明可以自行組織編制，也可委托專門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。(三)由市人民政府組織編制的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作可委托市環(huán)保行政主管部門組織進(jìn)行。五、規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要按以下規(guī)定執(zhí)行：(一)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在編制綜合規(guī)劃和指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案編制過程中，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響篇章或者說明。四、市環(huán)保局負(fù)責(zé)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的綜合管理，并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立我市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)旌突A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。專項(xiàng)規(guī)劃中指導(dǎo)性規(guī)劃的具體范圍依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體包括：(一)綜合規(guī)劃：土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域建設(shè)和開發(fā)利用規(guī)劃。一、我市市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山、余杭區(qū))各類規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施意見。第五篇：施意見的通知杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作實(shí)低價(jià)出售百度文庫(kù)財(cái)富值帳號(hào) 實(shí)力見證一切 聯(lián)系旺旺 whx0910專業(yè)銷售愛問共享資料積分帳號(hào) 價(jià)格公道合理 聯(lián)系174788632【法規(guī)名稱】 杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見的通知【頒布部門】 杭州市人民政府辦公廳 查看【發(fā)文字號(hào)】 杭政辦函[2003]314號(hào)【頒布時(shí)間】 20031218【實(shí)施時(shí)間】 20031218【效力屬性】 有效【正文】杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見的通知各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：市環(huán)保局?jǐn)M訂的《關(guān)于開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。此類用地須嚴(yán)格控制，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。省國(guó)土資源廳、監(jiān)察廳要定期組織對(duì)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣出讓工作情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)供應(yīng)工業(yè)用地的，要嚴(yán)肅查處，依法追究責(zé)任。國(guó)土資源、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)察等行政主管部門要各司其職，密切配合，形成合力，共同做好工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。要積極創(chuàng)造條件，加大工作力度，加快配套改革。省國(guó)土資源廳要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、用地規(guī)模較大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)構(gòu)成閑置的工業(yè)用地，要依法征收閑置費(fèi)直至依法收回土地使用權(quán)，嚴(yán)禁炒賣土地。加強(qiáng)土地供后監(jiān)管，建立土地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。三、工業(yè)用地開發(fā)利用監(jiān)督管理加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地開發(fā)利用情況的監(jiān)管。（六）公示工業(yè)用地供應(yīng)結(jié)果。建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等有關(guān)報(bào)批手續(xù)辦完后，用地者到市、縣有關(guān)部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，繳納土地出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。由國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或由國(guó)家發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)的工業(yè)項(xiàng)目，報(bào)批手續(xù)在12個(gè)月內(nèi)完成；由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或由省發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)的工業(yè)項(xiàng)目，報(bào)批手續(xù)在9個(gè)月內(nèi)完成；由市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或由市、縣發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)的工業(yè)項(xiàng)目，報(bào)批手續(xù)在6個(gè)月內(nèi)完成。（四）辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)。出讓方案要對(duì)擬出讓的地塊設(shè)定土地使用綜合條件，發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門要按照職責(zé)分工，分別對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入條件、集約用地控制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃條件及附圖、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)等提出明確要求。（三）組織實(shí)施工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。（二）用地預(yù)申請(qǐng)。各地應(yīng)通過中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)站、當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)以及其他媒體等，及時(shí)將工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃信息向社會(huì)公布。二、工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序（一）編制工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃。工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃、地塊出讓、供地結(jié)果等信息要充分披露，接受社會(huì)監(jiān)督。工業(yè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收的，要依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收手續(xù)。鼓勵(lì)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房。（二）節(jié)約集約用地的原則。按照有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的原則，在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、土地供應(yīng)計(jì)劃等方面，確保對(duì)推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)具有重大作用的項(xiàng)目用地需求。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定干預(yù)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓，嚴(yán)禁以行政手段先行確定土地使用者、使用方式和土地價(jià)格等。山東省人民政府辦公廳二○○七年三月二十九日關(guān)于實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的意見(山東省國(guó)土資源廳 山東省發(fā)展改革委 山東省經(jīng)貿(mào)委 山東省建設(shè)廳山東省環(huán)保局 山東省監(jiān)察廳 二○○七年三月二十一日)為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）精神，加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)管理，現(xiàn)就我省全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓提出如下意見：一、工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的意義與原則實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是土地使用制度和管理方式的重大改革，有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；有利于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范土地出讓行為，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失。長(zhǎng) 豐 縣 人 民 政 府 二○一一年六月十七日－ 7 －主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)土地意見抄送：縣委各部門，縣紀(jì)委，縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院、檢察院，各群團(tuán)組織。違反上述規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。項(xiàng)目單位應(yīng)承諾在3年內(nèi)逐步將項(xiàng)目投資強(qiáng)度、稅收約定提升到我縣現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，否則，依法予以清理。未按規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，逾期未整改的，縣住建局不得發(fā)放《建筑工程竣工備案表》。因土地競(jìng)得人自身原因造成《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定開工之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的，以及已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)面積不足應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積1/3的，或者已投資額不足總投資額25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，土地競(jìng)得人須繳納相當(dāng)于土地出讓金20%的土地閑置費(fèi)，并在規(guī)定的期限內(nèi)動(dòng)工建設(shè)；逾期不動(dòng)工建設(shè)或滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，依法收回土地使用權(quán)。（九）加強(qiáng)工業(yè)用地開發(fā)利用監(jiān)管。土地競(jìng)得人辦理完建設(shè)用地批復(fù)和土地登記